Выведут ли затраты на туры и путевки из-под налогообложения?!
18:10, 20.10.2015 sochi
Расходы компаний на отдых своих сотрудников и их семей в России не будут облагаться налогом на прибыль - пишет газета "Известия" и дает по этому поводу подробную статью, с которой я вас и хочу познакомить...
Итак:
Правительство поддержало законопроект, согласно которому затраты работодателей на отпуск своих сотрудников и членов их семей не будут облагаться налогом на прибыль (заключение на проект закона в распоряжении «Известий»). Речь идет о поездках сотрудников по городам России, которые будут стоить не дороже 50 тыс. рублей на человека. Эксперты считают, что такой проект будет интересен лишь для госкомпаний.
В этом августе законопроект с поправками в Налоговый кодекс РФ на рассмотрение нижней палаты парламента внесли председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский и зампред этого комитета Игорь Чернышев. Целью законопроекта авторы называют господдержку внутреннего туризма и дополнительную возможность работающим гражданам и членам их семей на оплачиваемый отпуск.
Законопроектом предлагается наделить работодателей правом выводить из-под налога на прибыль расходы на отпуск сотрудников и их родственников — супругов, родителей, детей до 18 лет (детей до 24 лет в случае, если они является студентами-очниками) при условии, что сотрудники с семьями будут отдыхать на территории России и стоимость путевки на каждого не превысит 50 тыс. рублей.
Выбрать самому место для отдыха и попросить у работодателя на эти цели по 50 тыс. рублей на каждого не получится. Речь идет о том, что работодатели будут заключать договоры с туроператорами на поездки своих сотрудников и их семей в течение года по России. В турпакет будут входить транспортные услуги (авиа- и ж/д билеты, водный и автомобильный транспорт), проживание в гостинице и питание (в случае если предоставляется в комплексе с проживанием), а также экскурсии.
Сенаторы отмечают, что такая система даст работодателям возможность равномерно распределять отпуска сотрудников в течение календарного года. К тому же поездки сотрудников круглый год — даже в несезон — позволит «не закрывать предприятия в сфере туризма в период традиционного спада посещаемости, сохранить рабочие места и, соответственно, сохранить уровень налоговых поступлений в бюджеты всех уровней».
«Подобные расходы являются для работодателей экономически обоснованными, направленными на получение дохода, поскольку повышают престиж работодателя, что позволяет как привлекать и удерживать высококвалифицированные кадры, так и оказывать помощь социально незащищенным работникам, например многодетным, имеющим малолетних детей и т.п.», — пишут авторы законопроекта в пояснительной записке.
В правительстве законопроект поддерживают, однако считают необходимым дополнить его и ограничить работодателям расходы на отдых и путешествия своих сотрудников.
Сейчас, согласно положениям Налогового кодекса, расходы по договорам на оказание медицинских услуг, а также взносы по договорам добровольного личного страхования не должны превышать 6% от общего фонда заработной платы. В правительстве считают необходимым добавить в этот список и расходы на услуги туризма — «указанные расходы в совокупности с расходами по договорам добровольного личного страхования и договорам на оказание медицинских услуг не должны превышать 6% от расходов на оплату труда».
Авторы законопроекта подсчитали, что объем предлагаемых налоговых льгот составит 647 млн рублей в 2016 году, 696 млн рублей — в 2017-м и 745 млн рублей — в 2018 году. Однако за счет роста спроса на внутренний туризм и, соответственно, дополнительных поступлений от организаций туротрасли доходы бюджета должны окупиться.
В пояснительной записке члены Совфеда ссылаются на официальную статистику, согласно которой в прошлом году лишь 42% россиян путешествовали: 28% ездили по России, а 12% позволили себе отдохнуть за границей. Главной причиной, по которой больше половины населения воздерживается от поездок, является нехватка денежных средств.
«В сложившихся социально-экономических и политических условиях (повышение стоимости туристских услуг, снижение реальных доходов населения и др.) государственная поддержка развития внутреннего и социального туризма приобретает особую актуальность», — считают авторы проекта.
— Согласно законопроекту, у работодателей появится еще одна статья расходов — турпутевки для сотрудников. Деньги на оплату поездок своих сотрудников с их семьями работодатели будут брать из доходов предприятия. Но так как правительство предлагает установить ограничение на эти расходы в размере 6% от общего фонда заработной платы, то, скорее всего, путевок за счет работодателя будет совсем немного и достанутся лишь малой части сотрудников, — поясняет адвокат Илья Рейзер. — Интерес работодателей в этом законопроекте в том, что теперь они смогут уменьшить свою налогооблагаемую базу, выведя из под прибыли компании расходы на отпуск сотрудников. Однако не факт, что все работодатели захотят реализовывать этот механизм. Будет так же, как и с медстраховками: одна компания предоставляет их своим сотрудникам, другая — нет.
Один из авторов, председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский пояснил, что ограничение в размере 6% от общего фонда заработной платы станет поправкой ко второму чтению законопроекта.
— На начальном этапе мы получали концептуальную поддержку законопроекта от коллег. Ко второму чтению мы будем готовить поправки, возможно, будет изменена стоимость путевки, — сказал он.
В свою очередь, первый вице-президент Ассоциации туроператоров России Владимир Канторович отметил, что отправление сотрудников-туристов в несезон способно оживить внутренний туризм.
— Дело в том, что когда внутренний сезон в стране составляет всего три месяца, то он становится недоступным для средних слоев населения. А вот если бы гостиницы работали хотя бы семь месяцев в году, то условия стали бы доступнее, в том числе летом, — говорит Канторович. — Уложиться в 50 тыс. рублей на человека вполне реально, особенно если речь идет о поездке семьей. Скорее всего, для летних путевок будут рассматриваться такие курорты, как Сочи, а Крым подходит для поездок в течение года.
Однако Канторович опасается, что сотрудничество между работодателем и турфирмами может привести к системе откатов, когда по факту путевки будут покупаться за меньшие деньги, чем стоят на самом деле, а разница — делиться между работодателем и турфирмой.
Председатель комитета по экономике и науке московского отделения организации предпринимателей «Опора России» Алексей Каневский отметил, что сейчас до 10% от всего бизнес-сообщества готово предоставлять сотрудникам соцпакет и дополнительные услугу помимо зарплаты.
— Если говорить о малом и среднем бизнесе, то для этого сегмента вопрос о предоставлении турпутевок в целом неинтересен. Он просто невыгоден с экономической точки зрения. Преимущественно компании, которые готовы брать сотрудников на работу и предоставлять им соцпакет, в той или иной степени получают поддержку от государства, — говорит он. — К тому же освобождение из-под налога на прибыль является небольшой компенсацией. Она может стать стимулом предоставлять турпутевки только для тех компаний, которые уже предоставляют соцпакеты. Для компаний-новичков затраты на сам отпуск окажутся в разы больше, чем потенциально сэкономленный налог на прибыль.
Мой фб-френд, живущий в Калифорнии, делится мнением о том, как на самом деле устроен бизнес в Силиконовой Долине:
Парадигма всей венчурной индустрии Силиконовой Долины - поиск, упаковка звезд/ проектов и перепродажа связанных с ними ожиданий с маржей в сотни тысяч процентов. Эта часть парадигмы никакого отношения к инновациям, развитию и общечеловеческим ценностям не имеет. Это игры критически узкого круга инвестиционных банкиров, которые продают лохам иллюзию знания будущего. Схема работает так - поскольку вы надуваете стоимость бесконечно и это НЕ ЗАВИСИТ от проекта, а только от упаковки и правильно организованного хайпа, то маржа достигает сотен тысяч процентов. Т.е. это ВСЕГДА кто-то купит. Поэтому тем, кто дирижирует этой дьявольской полькой абсолютно наплевать на судьбу проекта в долгосрочной перспективе. Главное, чтобы на определенном промежутке около 2-4 лет метрики соответствовали плану, чтобы обеспечить требуемую скорость роста.
Поскольку маржа так велика, поэтому факапы никого не волнуют - реальные затраты десятки миллионов долларов при премии в сотни или миллиарды. В этом узком клубе - от силы 10-15 инвестфондов и возможно, 0,0001% проектов. Этот бизнес больше напоминает откорм бройлера. Их накачивают анаболиками и гормонами роста, большая часть поголовья умирает, но те, кто выжил окупают все.
В этот клуб трудно/ почти невозможно войти новым инвесторам - по крайней мере в первую линию. И вопрос - что с теми, кто не демонстрирует признаков звездности? Ну какая-то часть крошек стола разбирается фондами из серии квас пожиже и крыши пониже. А те кто и в эту выборку не попал - в топку.
Правительство в четверг одобрило проект бюджета на 2016 г. На финальной стадии в его основные параметры (см. инфографику) было внесено только одно изменение: повышение расходов на оборону на 170 млрд руб. В итоге дефицит бюджета увеличился с 2,8 до 3% ВВП – предела, который президент просил не превышать.
Общие расходы бюджета повысились до 15,94 трлн руб., превысив уровень, предусмотренный в «Основных направлениях бюджетной политики». Он был рассчитан исходя из цены нефти $60/барр., но из-за снижения прогноза до $50/барр. бюджет лишился 900 млрд, и Минфин планировал сократить расходы почти на 600 млрд руб. Вместо этого на те же 600 млрд руб. повышены доходы, дополнительный ресурс найден в основном за счет налогообложения нефтегазового сектора и продления моратория на накопительные пенсионные взносы.
И вот еще хорошая картинка, которая позволяет увидеть все достаточно наглядно:
Недавно правительство утвердило бюджет на 2016 год. Документу предстоит пройти через две палаты парламента, но, зная наши реалии, едва ли стоит ждать существенных правок. Итак, доходы запланированы на уровне 13,6 трлн рублей, расходы – 15,9 трлн, а дефицит будет покрыт, в основном, из Резервного фонда. Сейчас там лежит 4,7 трлн рублей, а к концу следующего года останется 2,4 трлн – это если без сюрпризов.
Что можно сказать про будущий бюджет? Во-первых, мы видим безусловный приоритет инфраструктуры над человеческим капиталом: государство охотнее строит дороги и атомные ледоколы, чем инвестирует в здоровье и образование людей. Во-вторых, каждый третий рубль тратится на оборону и безопасность. В-третьих, власть принимает сиюминутные решения, вроде выделения 48 млрд рублей на доведение тюрем и изоляторов до «международных стандартов», хотя куда дальновиднее было бы довести учреждения ФСИН хоть до каких-то стандартов, просто-напросто уменьшив число заключенных, проведя пресловутую гуманизацию правосудия. В-четвертых, государственные СМИ по-прежнему чувствуют себя прекрасно.
Теперь по порядку.
Одна из крупнейших статей расходов – автодороги. Суммарно на них выделяют почти 700 млрд рублей. О завышенных сметах в дорожном строительстве еще в 2009 году писал Борис Немцов в докладе «Путин. Итоги. Десять лет». Тогда километр новой федеральной трассы обходился почти в 200 млн рублей. По итогам 2014 года стало больше – 255 млн.
Следующая строка – тоже дороги, но железные. РЖД получат из бюджета 105 млрд рублей – частично субсидии на пассажирские перевозки, частично взносы в уставный капитал: например, на покупку подвижного состава. Всего за последние пять лет железнодорожной монополии досталось 635 млрд руб. господдержки. Суммарная чистая прибыль за тот же период – 470 млрд рублей, а если вычесть убыток, останется 175 млрд. Почему компания должна брать деньги из бюджета, а не занимать на рынке через кредиты или выпуск облигаций? Не понятно.
Существуют более сложные инфраструктурные проекты. Например, строительство атомных ледоколов для «стратегического присутствия России в Арктической зоне» за 18 млрд рублей. А всего госкорпорация «Росатом» получит из бюджета 86 млрд руб. Или – освоение космоса. На эти цели предусмотрено 205 млрд рублей. Отдельной строкой идет развитие космодромов. РБК подсчитало, что «Восточный», строительство которого вылилось в коррупционный скандал, стал самым дорогим космодромом в мире. Возможно, мы увидим новые рекорды.
Суммарные расходы на образование– 560 млрд рублей, на здравоохранение – 460 млрд. Годом ранее плановые цифры были 606 млрд (снижение 8%) и 406 млрд (повышение на 13%). Непосредственно на медицинскую помощь, стационарную и амбулаторную, казна выделяет 300 млрд – лишь в полтора раза больше, чем на освоение космоса.
Две главные статьи расходов бюджета – социальные нужды и силовики. На пенсии, прежде всего, трансферт в ПФР, уйдет 3 трлн рублей, на различные пособия – еще 1,3 трлн, на национальную безопасность – 3 трлн, на правоохранительные органы – 2,1 трлн. Причем из 5,1 трлн трат на силовиков 58% засекречено. Из открытой части следует, например, что содержание одного сотрудника МВД обойдется в будущем году в 648 тысяч рублей или 54 тысячи в месяц.
Некоторые траты выглядят довольно неожиданно. Взять Федеральную службу исполнения наказаний, не самое дешевое ведомство. Его содержание в 2016 году потребует 265 млрд рублей. – больше, чем на освоение космоса, кстати. В пересчете на одного заключенного (неважно, колонии или СИЗО) выходит 411 тысяч руб. в год. Теперь же ФСИН решила выделить48 млрд рублей на «обеспечение соблюдения международных стандартов обращения с осужденными в местах лишения свободы и лицами, содержащимися под стражей». Наши тюремные реалии и правда далеки от международных стандартов. Например, в московских изоляторах не соблюдается даже предусмотренная российским законодательством норма – четыре квадратных метра на заключенного, напоминает старший координатор «Руси Сидящей» Инна Бажибина. На 48 млрд руб. можно было бы построить – по высоким московским стандартам строительства – около 1 млн кв. м жилья. Исходя из самых щедрых международных мерок в 8 кв. м на человека, получиются комфортабельные тюрьмы на 125 000 человек. Всем не хватит (в учреждениях уголовно-исправительной системы – почти 650 000), но хоть что-то.
Чего власть не лишится точно, так это медийной поддержки.Федеральное агентство печати и массовых коммуникаций получит 78 млрд рублей (на 2015-й было запланировано на 10 млрд меньше). Из них ВГТРК достанется 24 млрд (плюс 5,1 млрд), телеканалу Russia Today – 19 млрд (плюс 3,6 млрд), агентству «Россия сегодня» – около 6,7 млрд (плюс 240 млн), ТАСС – почти 1,8 млрд (плюс 0,8 млрд).
Наконец, в бюджете предусмотрено 15 млрд руб. на подпрограмму «Инвестиционный климат». Это то, чего нам действительно не хватает...
