Только в Тверской такое возможно... "2 апреля 2013 года в 12:05 оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Тверской области» поступило сообщение о дорожно-транспортном происшествии на железнодорожном переезде в поселке Загородный Калининского района.
Незамедлительно на место ДТП убыло одно отделение ПЧ-72 и оперативная группа Главного управления МЧС России по Тверской области. По прибытию было установлено, что трактор с прицепом двигался по проселочной дороге и на железнодорожном переезде не уступил дорогу грузовому тепловозу, в результате чего произошло столкновение. От удара трактор упал в кювет, при этом блокировав движение по железнодорожным путям. Схода тепловоза с рельс не произошло.
Благодаря своевременному реагированию и оперативным действиям трактор в кратчайшие сроки убрали с железнодорожных путей, и движение поездов было восстановлено. В результате происшествия никто не пострадал." Via
С появлением нового варианта фирменного стиля Твери, теперь уже от украинской студии, снова разгорелись горячие дебаты между дизайнерами, противниками, защитниками, создателями и просто наблюдателями. Мнения настолько разные, что трудно понять кто что отстаивает, поэтому, решил немного внести ясность и посвятить этой теме отдельный пост.
Итак, история брендов Твери.
1/ Осенью 2011 года в сети появляется дипломная работа студентки Британской Школы Дизайна Екатерины Дубейковской. Работа, получилась средняя – то, что сделано в Британке, это чувствуется: эффектные подачи, умные идеи использования стиля в жизни, сделано всё по правилом, по которым должен делаться фирстиль. То, что это делала студентка, тоже чувствуется: однобокость графической реализации – взяли за основу "бомбу" и стали крутить из неё разные плашки под тексты и прочие фигуры. Цвета сомнительные – мутно-зелёный, грязно-жёлтый и депрессивно-фиолетовый. Тем не менее, работы была сделана, представлена на различный сайтах, и вполне заслуживает уважения как графическая работы молодого художника.
2/ После "бобмы" появилась студия Водка-групп, организованная, кстати, человеком не тверским, с новым проектом бренда Твери под кодовым названием "птица", которую самые язвительные критики за отсутствие головы окрестили "рыбой". Так как над этим проектом трудились дольше, чем над первым вариантом, его подача получилась более качественная, по всем правилам озвучена философия бренда, а сам логотип был назван подкупающе – подарок жителям Твери от всего сердца, с ловким расчетом на русскую любовь к халяве – если подарок, то надо брать. Создатели этого логотипа в плане продвижения пошли правильным путём: они стали продвигать его самостоятельно всеми возможными для себя способами: предложили на день города сделать атрибутику и сделали, предложили тверским хоккеистам логотип на форму, те согласились и уже с ней выступают на соревнованиях, познакомились с кем-то из чиновников – сделал сайт для одного из департаментов области. Путь правильный, и похоже единственный возможный на данный момент. Сам фирменный стиль сделан хоть и качественно, но как и "бомба" кажется немного придуманным, образ птицы – это конечно хорошо, полёт, устремление ввысь и всё такое. Но кроме птицы в идее ничего нет, да и сама птица исторически не связана с Тверью, поэтому привязать к Твери её можно только в контексте будущего развития региона, а вот с исторической точки зрения с Тверью она имеет мало что общего. Может оно и не надо за прошлое цепляться, но отсутствие исторической привязки уже очень не нравится консервативной части художественно-дизайнерской элиты города, поэтому моральную поддержку в широких кругах этот вариант бренда Твери не получил.
3/ После того как появилась "птица", многие коренные дизайнеры Твери и другие члены традиционно-советского Союза дизайнеров Твери ("советского" не в оскорбительном смысле, а в том, что это государственная структура, которая, хоть и существует всего 15 лет, но морально отстает от жизни так сильно, что молодые дизайнеры не только не считают нужным вступать туда, но даже и не подозревают о его существовании) не приняли этот логотип, подвергнув его жёсткой критике. На волне этого неприятия Алексеем Ушаковым (одним из патриархов тверского дизайна) была собрана инициативная группа по разработке "нормального" бренда Твери, который устроил бы все стороны и поколения. Инициатором собрания этой творческой группы был и я в том числе. Мы провели одно очное собрание, на котором, кстати были и создатели "птицы" (за что им респект – не пошли на конфликт, а стали искать диалог с оппонентами), после чего решили совместными усилиями разработать новый бренд. К сожалению, то ли наши дизайнерские способности не так велики, то ли просто не хватило сил и времени, но усилия группы ни к чему не привели и она благополучно рассосалась. Возможно, у кого-то из участников (которые представляли разные студии Твери) и есть какие-то эскизы, но пока никто не далал никаких анонсов. Единственное что появилось на свет со стороны союза дизайнеров – это логотип Твери под кодовым названием "Тверской козёл". Он стал главным символом выставки Тверского союза дизайнеров. Кто его нарисовал, я не знаю, так как после выставки этот логотип нигде не заявлялся и не продвигался. Логотип скорее выглядит просто шуткой, нежели серьёзным логотипом города, но в каждой шутке есть доля истины.
4/ Ну и наконец, осенью 2012 объявляется конкурс на фирменный стиль Твери. Конкурс объявляет Павел Парамонов и группа соратников из числа блогера и чиновника. Победитель должен был получить 100 тыс р, и он их получил - это украинская студия Арбалет. Откуда эти деньги – значения не имеет (лично для меня), значение имеет качество работы и судьба этого варианта. На фоне "бомбы" и "птицы" этот вариант с точки зрения дизайна проседает однозначно, возможно он милый, возможно дизайнерам в будущем получится создать какой-то фундамент для привязки логотипа к разным ситуациям и носителям, но уже сейчас, глядя на логотип, становится понятен не высокий уровень студии и перспектива развития этого фирменного стиля не вызывает оптимизма.
Вся эта история с конкурсом мне кажется немного загадочной. Лично я, будучи руководителем не самой последней студии дизайна в Твери, узнал о нём случайно от знакомой. Ещё более странным показалось жюри – Павел Парамонов и два блогера. Я уверен, что это прекрасные люди, я знаю Павла лично и знаю, что он не равнодушен к Твери и хочет для неё только блага, но стиль города, это работа не для конкурса, который был объявлен в ЖЖ. Это серьезный проект. Это же не этикетка на варенье, разве может каждый желающий объявить конкурс? Как будет продвигаться этот бренд? За счет кого или чего? А где варианты других участников? Как-то всё непонятно. Кстати, как недавно в одном из обсуждний пожаловались организаторы конкурса, работ на конкурс было представлено мало и из Твери была только одна студия (кто, не знаю). А почему не участвовали тверские дизайнеры в этом конкурсе – это и есть та причина, по которой я начал писать этот пост.
По порядку:
Что нужнео, чтобы создать качественный бренд территории?
1/ Профессионализм. Все прекрасно понимают, чтобы снять качественное кино для этого нужен профессиональный режиссер и профессиональная студия. Понятно что фильмами все балуются – и тверские хипстеры, и тверские телестудии, но чтобы кино получилось по-настоящему профессиональным, его можно сделать только при поддержке профессиональной студии типа Мосфильма. Никто не питает надежд, что завтра какая-нибудь телестудия Апрель вдруг выдаст фестивальное кино, которое послезавтра уедет в Канны. Со студиями дизайна ситуация такая же. Хороший дизайн может сделать только профессиональная студия с большим штатом дизайнеров, в котором есть не только молодые люди, которые умеют кривые крутить в Иллюстраторе, но и фотографы, стилисты, маркетологи, пиарщики, иллюстраторы, промышленные дизайнеры, визуализаторы и так далее. Никакая тверская студия не сравнится по своим мощностям со студией Артемия Лебедева (которая как пирожки клепает бренды российских городов), да и со многими другими московскими студиями.
2/ Деньги. В нас ещё неизжита до конца вера, что кто-то должен что-то сделать хорошо и бесплатно. Типа давай кинем клич, добрых людей полно, с миру по нитке, сплетём бренд Твери. К сожалению этот романтизм, унаследованный с генами из советского времени, когда и в самом деле могло что-то делаться за идею, не имеет ничего общего с современной жизни. Деньги управляют любыми проектами, это не хорошо и не плохо, это факт, как например закон притяжения. Не важно кто платит деньги, но тот кто работает, должен их получить, и чем адекватнее будет оплата, тем качественнее будет сделан продукт. Вернёмся к кинематографу, даже Звягинцев свой первый фильм "Возвращение", в котором нет ни одного спецэффекта или декорации, снял за 400 тыс долларов. В кино никто не питает иллюзий, что можно скинуться по полтиннику на две полупрофессиональные камеры, снять кино и увести его в Венецию – это невозможно. Почему же некоторые думают, что за 100 тысяч рублей можно сделать бренд города Твери. Да, Артемий Лебедев сделал бренд Ярославля за 400 тысяч рублей, но очевидно, что делал он это из соображения эстетического удовольствия, а не из-за денег, потому что, те, кто сталкивался со студией Лебедева, знают, что даже дизайн-концепт простого сайта без программирования у них стоит около 1 миллиона рублей. Конечно можно взывать к совести тверских дизайнеров, типа "что ж вы такие ленивые, дожили, что украинцы нам бренд рисуют", но это стенания типичных халявщиков, которые вряд ли когда-то руководили бизнесом, и соответственно не понимают, что 2-3 дня простоя студии чреваты убытками в конце месяца. У меня своя студия дизайна. 100 тысяч рублей у меня стоит концепт этикетки варенья из 6-ти позиций. Почему я должен рисовать бренд региона за 100 тысяч рублей, и ещё не факт, что я их получу, так как это конкурс. Вот пример: "В 1977 году Уильям С. Дойл (WilliamS. Doyle), заместитель комиссара Департамента по торговли штата Нью-Йорк, нанял рекламное агентствоWellsRichGreeneразработать маркетинговую кампанию для штата Нью-Йорк. Бюджет кампании составлял 4,3 млн. долл. США, что было беспрецедентным по тем временам". Далее: "В 2007 году было принято решение «оживить» маркетинг бренда и, использовав те денежные средства, что бренд принес за последние 30 лет, запустить новую компанию стоимостью 17 млн. долл. США ориентированную на интерактивную рекламу." Конечно Тверь не Америка, но извините 3 тыс. долларов - это как-то уже совсем смешно. Уж лучше бесплатно, если позволяют производственные мощности.
3/ Содейстие властей. Допустим, какая то студия выжала из себя очередной бренд Твери. Что дальше? Кто будет утверждать бренд, который возможно станет лицом города на многие годы? Губернатор, который недавно появился в Твери, который и к искусству то как-то не близок. Или другой какой-то чиновник, который руководит департаментом по туризму например, и который сегодня здесь, а завтра там? Я не знаю, имел ли Лебедев какие-то договорённости с властями Ярославля, хотя если работа оплачивалась, значит имел. Вот что я нарыл в интернете: "Сегодня стало известно, что известный дизайнер уже получил аванс за работу. Как утверждают в мэрии, из внебюджетных источников. – Сумма аванса относительно небольшая – 400 тысяч рублей" Возможно и в Ярославле с брендингом полная дезориентация как и в Твери, но по крайней мере в Ярославле поступили правильно – нашли деньги и заказали логотип, не объявив конкурс, а заказав у лучшей студии в России.
Помимо того, что кто-то нарисует логотип, нужно понимать, что на его реализацию нужен бюджет - день города, баннеры, навигация, сувенирка и всё остальное брендирование, на всё это нужны средства, которые должны выделяться волевым решением властей, целенаправленно и осознанно, так как без организованной стратегии по реализации бренда, он обречен войти в портфолио какой-нибудь студии дизайна и не более того.
Что же делать с брендом Твери?
Честно говоря, мне по большому счёту всё-равно какой логотип будет у города, главное чтобы он небыл совсем уж плохим. Я не имею ничего против "птицы", "бобма" мне нравится меньше, но ещё меньше мне нравится последнее предложение с синими глыбами. Был бы я мэром, я бы проехался по сусекам понаскреб бы с бизнесменов денег, тысяч 500, и заказал бы логотип у Лебедева. По крайней мере гарантирован качественный результат и сразу же реклама самого Лебедева. Если всё усложнять, и пытаться заморочиться, то можно объявить официальный конкурс с бюджетом 3 млн р (тот кто понимает значение брендинга, никогда не пожалеет таких денег и никогда не скажет, чтобы их лучше пенсионерам раздали", потому что хороший бренд окупит себя очень быстро и начнет работать на город), дать срок не менее 3-х месяцев, и потом путем народного голосования выбрать логотип. Таким образом мы не отвергаем уже сделанные варианты, во-вторых, мы даем шанс участвовать новым дизайнерам в этом, ну и в-третьих, те, кто уже предложил свои варианты, смогут их доработать и представить более качественно. Других вариантов я не вижу.
Для Гл. управления по охране (!) памятников Тверской области закон не писан. Им все можно.
18:10, 01.04.2013 mgtgrsk
Вот солидаризируюсь с продвинутой общественностью...
Вот уже неделю в просторах Интернета из рук в руки, из уст в уста передается очень важный документ, при просмотре которого волосы встают дыбом в прямом смысле этого слова – это акт внеплановой проверки Управлением Министерства культуры по Центральному федеральному округу работы Главного управления по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области. Проверка прошла с 14 января по 12 февраля этого года и выявила такие нарушения, при которых непонятно, как руководство Управления до сих пор не лишилась своих кресел, в лучшем случае.
В силу открытого доступа к документу всем желающим, проанализировать этот акт, в котором подробно описаны все выявленные нарушения и несоответствия федеральному законодательству, не составляет труда.
Представим тезисно главные моменты, которые, кстати, наконец-то объясняют, почему в Твери и области снимаются с охраны объекты культурного наследия, разворачиваются новые строительные площадки в исторических частях городов, и как нецелевым образом происходит трата бюджетных средств (по этому факту, кстати, депутатами Законодательного Собрания Тверской области уже направлен запрос в Контрольно-счетную Палату для инициации проверки по линии бюджетного расходования).
«Подмена» зон охраны
Самый, пожалуй, больной вопрос, т.к. благодаря этой подмене Тверь уже получила и не дай Бог получит в будущем нарушающие все регламенты действующих охранных зон 1991 года высотные объекты, уродующие облик старой Твери. Что же это за механизм?
Мы писали неоднократно об этих нарушениях в статьях:
В двух словах это можно обозначить так: в Твери на данный момент действуют зоны охраны разработки 1991 года, которые по понятным причинам могут не устраивать строителей. И в Твери в связи с этим выработалась интересная формула: для того, чтобы в охранной зоне, регламентирующей максимальную высоту строительства, допустим, в 15 метров, построить здание раза в два-три выше, которое в таком виде согласно общим охранным зонам здесь появиться просто не может (т.к. это будет прямое нарушение закона), под конкретные площадки просто изменяются ограничения. Как правило проектировщиками разрабатывается для обоснования высотного строительства локальная "охранная зона", зачастую привязанная к выявленному объекту культурного наследия, но не обязательно, куда уже "вписан" участок с новым высотным зданием. Затем находятся три эксперта, пишущие положительное заключение на проект «охранных зон», которые очень стремятся не раскрывать свои имена (как правило, по Твери их пишут одни и те же эксперты, для которых написание подобных «экспертиз» превратилось в доходный бизнес). После получения положительного заключения на проект «зон охраны» он утверждается постановлением правительства, и строительство начинается.
Это прямое нарушение федерального законодательства. В акте так и написано: «Неправомочно утвержденные зоны охраны на выявленные объекты фактически подменяют действующие режимы зон охраны памятников федерального и регионального значения, не обеспечивают сохранность данных объектов в их исторической среде…» (с. 8 акта)
Согласно этим нарушением комиссия пришла к выводу, что «вышеперечисленные зоны охраны установлены в нарушение действующего законодательства на выявленные объекты, под конкретные объекты нового строительства (выделение ред.)».
Соответственно, как констатирует комиссия, постановления администрации Тверской области об утверждении границ зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов выявленных объектов (№ 260-па, №303-пп, №210-пп, № 490-пп) подлежат отмене.
Наглядный пример, скандальный случай предполагаемого строительства двух высоток на ул. Московской в Твери. И здесь имеет место прямое нарушение закона в области установки границ охранных зон (привязанного к церкви Рождества Богородицы), которые в таком виде (в каком они представлены – ред.) не могут быть установлены. «Учитывая данный факт, необходима отдельная проверка обоснованности и законности определения границ территорий объектов культурного наследия федерального значения, выполненных по государственным контрактам с Главным управлением и Комитетом в 2010-2012 гг. до их утверждения» (с. 20 акта).
Помнится, некоторые депутаты разных уровней высказывали твердость в отстаивании позиции жильцом дома №10 по ул. Вагжанова, выступивших с открытым письмом Губернатору против строительства высоток. Теперь для них открыты все пути.
Границы территорий объектов культурного наследия, разработанные в рамках государственных контрактов Главного управления, проекты зон охраны на выявленные объекты культурного наследия не могут в дальнейшем быть согласованы и утверждены. То же касается и федеральных памятников.
В целом, что касается проверки деятельности ГУ в области проектов зон охраны, можно прочитать здесь...
Памятники, выброшенные из списков
Самое важное. И самое циничное. «Приказами Комитета (бывшее название Главного управления – ред.) и Главного управления, возглавляемых одним и тем же должностным лицом (руководителем) Климченко Владиславом Алексеевичем, было издано 7 приказов об исключении из Списка исторических ценных градоформирующих объектов г. Твери ряда существующих на тот момент зданий XIX-XX вв., которые изданы на основании актов государственной историко-культурной экспертизы в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия». Это дома г. Твери: №53 по ул. Софьи Перовской, №8 по ул. Спартака, №40 по Санкт-Петербургскому шоссе, № 71 по ул. Волынской, №53 и №10 по ул. Симеоновской (который уже, к сожалению, не вернуть), №36 по ул. Пленкина.
«При издании перечисленных приказов должностным лицом допущено превышение полномочий, а лицам, оплатившим проведение экспертизы, возможно, нанесен материальный ущерб в размере оплаты за производство экспертизы. Указанные приказы подлежат отмене» (с. 11 акта). В принципе, на месте заказчиков можно потребовать возмещения ущерба через суд, хотя сомнительно, что они это будут делать, ведь мотивацией исключения из списков объектов являлась инициатива заказчиков-собственников.
И это не все. Не вдаваясь в подробности нарушений (при желании, можно прочитать самостоятельно), отмечаем еще ряд приказов, подлежащих отмене, как противоречащих закону. Увы, отмена их уже не вернет городу и области некоторые уникальные памятники. Дома №51 и 53 по ул. Медниковской, №4 по ул. Серебряной (еще стоит), дом №17 по ул. Советской (с. Горицы Кимрского района), №22 по ул. Учительской (знаменитый и уникальный дом Зенцовых, по которому мы били тревогу в прошлом году, когда его разбирали), №24 по ул. Адмирала Октябрьского в Старице и там же дом №30 по ул. Ленина) и многие другие (список этих незаконных приказов на на с. 11 акта).
«При издании данных приказов Главным управлением нарушены нормы федерального и регионального законодательства». Чувствуете, как просто все на бумаге? Нормы нарушены, Главное управление поступило не по закону, памятник утрачен. И никаких мер. Чтобы попирать закон таким образом, нужно, наверное, твердо чувствовать собственную безнаказанность.
«Орган государственной власти Тверской области, в функции которого входит государственная охрана объектов культурного наследия в их исторической среде, вместо государственной охраны, «предпринял неправомерные действия по исключению из Списков исторически ценных градоформирующих объектов…» (с. 13 акта)
Главному управлению, оказывается, было действительно что скрывать. Отказы в предоставлении общественности актов государственных экспертиз о снятии объектов с учета были обоснованы их незаконностью. Впрочем, «защита персональных данных», которой прикрывались в ГУ, отказывая давать копии экспертиз на «утрату историко-культурного значения» изначально понималась, как ширма. Пояснения Роскомнадзора по Тверской области это подтвердили. Закон «О персональных данных» не распространяется на историко-культурные экспертизы. Рано или поздно ГУ придется обнародовать эти «секретные материалы». Пусть это будет сделано даже через Генеральную прокуратуру РФ.
Проведенная проверка показала, что приказы о снятии с учета ценных градоформирующих объектов, выявленных объектов культурного наследия приняты в нарушении норм действующего законодательства и подлежат отмене! Потому, что, оказывается, государственные эксперты и государственный орган охраны памятников, который должен рассматривать и проверять акты экспертиз, не знают законов, на которые должны опираться. Нормально? Почему же приказы требуют отменить?
Приказы по снятию ценных градоформирующих объектов (историческая среда): данные объекты выявляются в ходе работы над проектами зон охраны памятников, утверждаются постановлением Правительства Тверской области в составе проекта зон охраны. Государственная экспертиза отдельно по данным объектам не предусматривается законом. Главное управление не имело полномочий по снятию с учета данных объектов.
Выявленные объекты культурного наследия, которые были сняты с учета приказами Главного управления были включены в списки выявленных объектов до 2002 года, а значит в соответствии с законом, они автоматически включены в Реестр как выявленные объекты. Снятие их с учета не входит в полномочия Главного управления.
Не понятно как же Министерство культуры аттестовывает экспертов, которые не знают законодательства в сфере охраны памятников?
Действия главного управления и государственных экспертов нанесли ущерб выявленным объектам культурного наследия, что в соответствии с законом должно быть наказано: ущерб должен быть возмещен, вплоть до воссоздания памятника. Статья 61 федерального закона «Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, обязаны возместить стоимость восстановительных работ».
Двойная работа – двойная стоимость
Здесь отметим, что Главное управление разрабатывало (на основании исполнения государственных контрактов по инвентаризации памятников) проекты границ территорий объектов культурного наследия дважды на каждый объект. И разрабатывались они за счет средств бюджета Тверской области, «и такая практика носит системный характер» (с. 21 акта). Это же касается и разработок проектов зон охраны на ансамбли (комплексы).
Пример: проект зон охраны памятника федерального значения − церкви Иоанна Предтечи (Оковецкой) в г. Ржеве, где разрабатывался проект охранных зон для сторожки, часовни, ограды и колокольни церкви, совершенно идентичных охранным зонам самой церкви). Представляете сколько объектов в области не имеет утвержденных границ территорий памятников и зон охраны? Например разрушенный Кидомельский курганный могильник, суд по которому о возмещении многомиллионного ущерба Главное управление проиграло именно из-за отсутствия определенной и утвержденной территории комплекса, а ведь эти деньги могли бы пойти именно на эти цели и обеспечить сохранность многих объектов или быть направлены на реставрацию…
Проверка также показала, что главное управление даже не вело пообъектный учет работ, которые проводись по инвентаризации и зонам охраны за счет областного бюджета.
«Приведенные факты свидетельствуют о том, что государственная охрана объектов культурного наследия Тверской области в части обеспечения учета объектов культурного наследия обеспечена не на должном уровне. Что намеренно или нет привело к расходованию бюджетных средств на разработку документации противоречащей целям и задачам государственной охраны объектов культурного наследия».
Работа – не волк…
Тверская общественность обращалась к Губернатору с открытым письмом, в котором просило Правительство обратить внимание на состояние дел в сфере охраны памятников. Ответ дал замгубернатора Т.В. Заичко. На фоне всего открывшегося, этот ответ стоит прочитать еще раз. Все, оказывается, было «строго в соответствии с действующим законодательством», Главное управление работает хорошо, и что вообще забавно: «законность отслеживается и контролируется соответствующими органами исполнительной власти». Не поленитесь, прочитайте ответ. Казус получается, господа… Соблюдением законов-то там и не пахнет, а уж как можно было контролировать неисполнение, вообще непонятно. Тем более, что налицо крупные и множественные противоречия Закона Тверской области от 23.12.2009 N 112-ЗО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Тверской области» с федеральным законом (№73-ФЗ). Об этом в другой раз.
Чтобы не быть голословными, еще несколько примеров:
«В соответствии со ст. 39 Федерального закона № 73-ФЗ органы охраны объектов культурного наследия обязаны осуществлять контроль за состоянием объектов культурного наследия и проводить один раз в пять лет обследование состояния и фотофиксацию объектов культурного наследия в целях разработки ежегодных и долгосрочных программ сохранения данных объектов. Если учесть, что в настоящее время на территории Тверской области находится 816 объектов культурного наследия федерального значения, то в среднем ежегодно Главное управление должно обследовать 163 объекта культурного наследия федерального значения для того, чтобы определить группы объектов, нуждающихся в консервации, в проведении реставрационных работ, требующих проведения первоочередных противоаварийных работ, уточнить информацию о владении объектами и о собственности в отношении объектов, а также информацию о том, на каких объектах проведены работы по сохранению, какие объекты были уничтожены в ходе эксплуатации или им нанесен вред. Данная законодательно определенная работа фактически сведена к нулю, т.к. представлен только один акт от 29.06.12 о проведении проверки сохранности объектов культурного наследия и градостроительной деятельности в исторической части г. Ржева. Количество всех осмотренных объектов в акте не указано.
Непродуманная система планирования, которая не охватывает в законодательно определенном объеме контроль за состоянием объектов культурного наследия, не выполнение плана проверок более чем на 50%, является ненадлежащим исполнением полномочий по государственному контролю за состоянием объектов культурного наследия федерального значения.
«По итогам проведения проверок выдавались от лица Главного управления собственникам выдавались предписания (например,скандальный случай со сгоревшим Домом бакенщика в Твери). Контроль за исполнением выданных предписаний систематически не осуществлялся».
«Проверка показала, что в ряде случаев Главное управление уходит от установления ответственности за повреждение, нанесение ущерба объектам культурного наследия, при изменении его облика и интерьера, являющихся предметом охраны объекта культурного наследия, как того требует п. 4 ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ.»
«Производство по административным правонарушениям ведется на недостаточном качественном и количественном уровне».
Это все цитаты из акта, обратите внимание.
Кроме того, несовпадение количественных данных при анализе документов указывает на непродуманную систему учета проведенных проверок, регистрации и хранения документов проверок, формируемых в контрольные дела, состоящие из приказов, актов, предписаний и других материалов, образующихся в ходе проверок (уведомлений, запросов, ответов, материалов фотофиксации, обмеров и т.п.)».
Как следует из Акта проверки более 2/3 государственных гражданских служащих Главного управления (17 человек из 26!) исполняют полномочия по госохране федеральных памятников, как они их «охраняют» видно из акта, а как охраняются тогда региональные памятники и выявленные даже страшно представить…
Это фундаментальные моменты, и мы не беремся обсуждать здесь многочисленные нарушения, такие как: не предоставление отчетов, предоставление недостоверных сведений отчетов ГУ, проблемы с утверждением зон охраны и включением их в состав генеральных планов и правил землепользования и застройки городов Тверской области, не проводимую работу по обследованию, государственной охране памятников федерального значения (с. 28 акта) и т.д.
Главному управлению выданы предписания в определенные сроки устранить все выявленные нарушения путем инициации редакции ряда региональных законов и приведение их в соответствие федеральному законодательству, отмены Постановлений и Приказов, приостановления ряда работ, отзыва ряда проектной документации. Акт, конечно, можно опротестовать, однако, но это не снимает выполнение предписаний.
Со своей стороны мы воздержимся от комментариев, т.к. они здесь попросту излишни. Будем лишь надеяться, что проявившие такую важную гражданскую инициативу депутаты Законодательного Собрания приступят к работе и по контролю за исполнением предписаний, возложенных на Главное управление, а также, основываясь на изложенных в акте фактах, примут меры депутатского реагирования по волнующим их и всю общественность вопросам. Судьба культурного наследия Тверской области, сохранение ее огромного культурного потенциала, как выяснилось, не сильно заботит профильный орган охраны, но это не значит, что она не волнует жителей области. Каждый из нас должен понять, что дело сохранения и популяризации культурного наследия региона, являющегося народным достоянием – это общая задача. Сколько же можно его разбазаривать?
И большой-большой вопрос: как же соотнести всю эту "работу" с поручением Президента, который еще осенью прошлого года отмечал, что "Необходимо не только оперативно создать систему государственного учета и общественного мониторинга культурного наследия, но и перейти от охраны отдельных объектов к комплексной охране центров исторических городов и поселений, ценных ландшафтов. Президент также отметил, что особое внимание следует уделить малым городам. "Именно здесь кроется и мощный ресурс для развития туристической сферы с ее колоссальными возможностями для малого и среднего бизнеса, для создания десятков тысяч новых рабочих мест", — пояснил он.
Кроме того, Путин призвал активнее вовлекать в охрану культурного наследия добровольцев. "Мы видим много примеров искренних, благородных гражданских инициатив в сфере сохранения национального наследия — такая позиция заслуживает поддержки, — признал глава государства. — И она должна получить серьезную поддержку, в том числе через такие современные формы, как государственные гранты".
При этом Путин подчеркнул, что именно государство должно обеспечить финансирование проектов, связанных с охраной и реставрацией памятников культурного наследия, а также создать правовые условия для расширения сотрудничества властей и частной инициативы. "И, конечно, нужна разработка реально действующих механизмов, которые позволят использовать историко-культурное наследие эффективно и бережно", — резюмировал он.
Наверное, Президент не знает, как ворочаются дела с охраной культурного наследия в Тверской области. Наверное, пришло время ему рассказать, раз уж областные власти считают, что все законно, и лишь общественность занимает "некоструктивную позицию".
тверская полиция и преступные банды работают, как в 90-х
Бандитские разборки, погони, стрелки, ситуации, когда заправляет «братва», а не полиция – думаете, все это осталось в лихих 90-х? Не угадали...
Житель Твери Дмитрий Антонов (на фото выше) недавно попал в историю. Его избили фактически на ступенях Заволжского РОВД. Он громко сигналил и звал на помощь, истекая кровью и почти теряя сознание в салоне своего автомобиля. Заметим, все это происходило средь бела дня, перед включенными камерами. Вокруг толпились свидетели. Полицейский появился нескоро – уже когда уехала «Скорая помощь», вызванная случайными прохожими. По сути, он пришел, чтобы зафиксировать свершившееся преступление. Сейчас Дмитрий лежит в 4-й горбольнице. У него сломаны верхняя скула и нос, на голове многочисленные гематомы, вывих руки. Вот что он рассказывает об этом случае, о «банде», избившей его, и о «добротной» работе тверской полиции. (Далее в тексте прямая речь Дмитрия выделена курсивом).
- Все началось с ДТП на Соминке, примерно в 15.00. Я виновник этого ДТП – въехал в зад «Форд Фокус» (номер К727ОК, 69 регион). Завязалась словесная перепалка, которая в итоге переросла в драку. В определенный момент водитель машины (зовут его Валерий Жуков-на фото ниже) ударил меня по лицу. Я поскользнулся и упал – в этот момент последовал удар по ребрам. Пытался подняться – он врезал мне сверху, в основание свода черепа. Не успел оклематься, как услышал, что Жуков звонит своим друзьям: - Надо с ним разобраться. Еще в самом начале заварухи я вывихнул правую руку, так что остался фактически безоружным. После звонка Жукова я всерьез испугался за свою жизнь, и вынужден был скрыться с места ДТП, хотя знал, что рискую лишиться прав. Я решил ехать в Заволжский РОВД, который был ближе всего. Ждать милицию было долго и, честно говоря, опасно. К тому же, во время потасовки я потерял мобильник. На Соминке, в районе Хрустальной, меня подрезала машина, которую Жуков вызвал на подмогу. Это был черный «Ниссан Кашкай» - № х990ра, 69 регион. Он перегородил почти всю дорогу, по обочинам были большие отвалы снега. Вариантов было два: остаться в окружении двух машин или таранить «Ниссан». Тогда я разогнался до 140, пробил машиной сугроб и помчался дальше. У меня на хвосте висели уже два автомобиля. Потом появились еще два - тёмный «Форд Фокус» и черный «Хендай Соната». Они по очереди пытались перерезать мне дорогу. От всех как-то удавалось уйти: от кого через сугробы, от кого – вынужденно выезжая на встречку. На улице Красина, когда я остановился, чтобы пропустить пешеходов, все четыре машины догнали меня. Водитель «Кашкая» (по имени Станислав (на фото ниже), как выяснилось позже) кинул в мой автомобиль кирпич: он разбил стекло и помял заднюю крышку багажника.
С разбитым окном, болтающимся бампером, сам весь избитый, я подъехал к центральному входу в Заволжский РОВД. Там я начал беспрерывно жать на клаксон и кричать: «Вызовите полицию!» «Мне угрожает опасность!» Еще что-то… Это было примерно в 15.20- 15.30. В паспортный стол¸ который находится рядом с главным входом в РОВД, стояла очередь, т.е. была куча свидетелей. Но никто из них не сдвинулся с места. Через несколько минут появилась эта «бригада». Один из них попросил меня открыть окно: вроде как поговорить. Я не знал этого человека в лицо и думал, что, возможно, это сотрудник полиции или случайный прохожий. Открыл окно – и получил мощный удар в лицо. Хлынула кровь, и залила весь салон. Я продолжал сигналить, но из РОВД так никто и не вышел. Сам я не мог оставить автомобиль: боялся, что, пока иду, они дадут мне по голове. К тому же, я не мог бросить свою жену одну в салоне. Потом подъехала «скорая» - очевидно, ее вызвал кто-то из прохожих (зная, как наши «скорые» добираются на вызов, подозреваю, что это было минут через 30-40). Но ни один из сотрудников полиции за это время так и не появился, хотя действие разворачивалось прямо у них под носом. Только после отъезда «скорой» ко мне подошел человек. Представившись участковым, он переписал мои данные на бумажку и ушел (по моему мнению, участковый, как минимум, должен был предложить пострадавшему написать заявление). Тогда я набрал 112 с переадресацией на 02. Объяснил диспетчеру ситуацию. Между нами состоялся странный диалог. - Где вы стоите? - Перед РОВД. - Ну идите туда и пишите заявление. Вскоре подъехали ГИБДД-шники, оформив протокол по ДТП, забрали у меня права. А потом я сам пошел в РОВД и настоял, чтобы у меня приняли заявление. Нехотя, но все-таки приняли. В полусознательном состоянии я уехал домой только в 21:30 (с начала заварухи прошло уже 6!!! часов). А через день понял, что мне становится хуже, пришлось обратиться к врачам. В травмпункте у меня зафиксировали трещину на скуле, перелом носа, симптоматику сотрясения мозга, подозрение на перелом ребер. Поэтому сейчас я здесь, в 4-й больнице. Я уверен, что в Заволжском РОВД всю эту картину видели и слышали. Как я сигналил, как меня били, как подъезжала «скорая». У них камеры направлены прямо на этот вход, и они не могли это пропустить. Просто они повели себя очень равнодушно и цинично. Сегодня мне позвонил сотрудник полиции, он сообщил, что в течение 10 дней он со мной свяжется. Возбуждено ли уголовное дело, мне на данный момент неизвестно.
Получается, что в ходе всей этой истории, Дмитрий лишился здоровья, временно – трудоспособности, имущества (автомобиль находится не на ходу) и водительского удостоверения. Исход мог быть намного хуже (удар в основание свода черепа может быть смертельным). Стоило ли доводить до крайностей, учитывая, что в век действия ОСАГО, все подобные конфликты можно улаживать с помощью страховых компаний, а не с помощью методов «а- ля 90-е»? Добавлю пару строк о братве из 90-х, вдруг нарисовавшихся в 2013-м. По непроверенной информации от сотрудника полиции, пожелавшего остаться неизвестным, это не первый эпизод с участием данных лиц. Т.е. речь вполне может идти об организованной преступной группе. По-видимому, эти ребятки (всем лет по 27-28) в свое время пересмотрели сериал про Сашу Белого. Все они трудятся в строительной компании «Уют»
Очевидно, парни просто перепутали строительную «бригаду» с «бригадой» из фильма. Кстати, на задних стеклах автомобилей этой новоявленной ОПГ написано «Уют». От всей души желаю вам не встречаться с этими «братками» – ни в жизни, ни на дороге.
Возникает несколько вопросов к руководству тверской полиции:
- Раньше у входа в здания РОВД постоянно дежурил сотрудник с автоматом. Интересно, есть ли эти посты сейчас? - Если я сам добежал до РОВД – главного оплота законности и справедливости – что мне нужно делать, чтобы меня не убили? Как мне привлечь к себе внимание? Может быть, сплясать опа-гангам-стайл, как Джигурда на Красной площади? К нему, кстати, полицейские подошли мгновенно. - Почему сотрудники полиции не отреагировали на призыв о помощи? Почему не оказали первую медицинскую помощь раненому человеку до приезда «скорой»? - Почему участковый сразу не предложил написать заявление?
В бандитские 90-е милиция зачастую работала «для галочки», и это можно было оправдать нищенскими зарплатами, отсутствием финансирования, отсутствием законодательной базы. В те времена на милицейский «уазик» выписывали 20(!!) литров бензина на сутки, и сотрудники выезжали на место происшествия, просто чтобы зафиксировать преступление. Народ не ждал от них помощи, зачастую обращаясь к «крышам», «группировкам» и «братве». Сейчас времена изменились. За 15-20 лет в полиции проведена куча реформ, серьезно повышены зарплаты, создана нормальная материально-техническая база. И, казалось бы, времена бандитского беспредела остались в недалеком прошлом. Но, как видим, и молодые «братки», и полиция продолжают жить по законам 90-х. Почему?
P. S. Я обратился за официальным комментарием по этой истории к начальнику пресс-службы УМВД Наталье Барановой. Как только он появится, тут же добавлю в пост.
P.P.S. Ищем свидетелей, которые 26 марта в 15.30-16.30 находились у здания Заволжского РОВД. Возможно, тех, кто вызывал «Скорую»! Необходима ваша помощь!
UPD 01.04.2013 14.05. Получен официальный комментарий пресс-службы УМВД Тверской области:
26 марта 2013 года около 16.00 напротив здания Заволжского отдела полиции УМВД России по городу Твери произошел конфликт между двумя мужчинами. Для пресечения конфликта и выяснения обстоятельств произошедшего на место незамедлительно был направлен наряд патрульно-постовой службы полиции и дежурный участковый уполномоченный полиции. Конфликт был пресечен, впоследствии от его участников поступили заявления по факту причинения телесных повреждений и по факту повреждения принадлежащих им автомобилей. Установлено, что причиной конфликта явились личные неприязненные отношения между мужчинами. По указанным фактам в полиции проводятся проверки.
Зима не стремится уходить из наших краёв и поэтому, когда получил приглашение отдохнуть в Чукавино - сразу не задумываясь согласился. Зимний лес, свежий воздух, милые зверюшки, активный отдых - лучшие ингредиенты ярких впечатлений и приятного времяпрепровождения.
Чукавино находится примерно в получасе от Твери. Большая часть посетителей добирается на собственных автомобилях, но есть возможность купить тур через одно из турагентств и доехать на экскурсионном автобусе.
Основная изюминка комплекса - собаководческий комплекс, специализирующийся главным образом на ездовых собаках. Здесь вы можете увидеть, пообщаться и погладить собак легендарной породы хаски.
Или даже прокатиться на собачьей упряжке, чем я конечно воспользовался.
Очень милы и пушисты самоеды, абсолютно игрушечные и доверчивые.
Маламут более крупный, пушистый, вальяжный. Но точно также благоволит ласке и умело позирует фотографам.
Борзые - собаки охотничьи, достаточно агрессивны и туристов обычно к ним не водят.
Также на территории находится пара конюшен, очень симпатичные здания.
А сеновал так просто рождает какие-то странные ассоциации и аллюзии ;-)
Даже на взгляд неспециалиста видно, что лошади породисты и о них хорошо заботятся.
На лошадке меня тоже покатали, вот по этому загону.
Сидел на лошади в первый раз, очень странные впечатления. Движения животного под тобой совершенно не те, что интуитивно ожидаешь.
Северных оленей мы застали в период, когда они сбрасывают рога. Выглядят достаточно странно и беззащитно.
Глядя на фазанов сразу можно угадать, где самец, а где самка.
Катание на снегоходе - не менее экстремальное, садиться надо обязательно в прицеп, иначе ощущения будут неполные.
Так выглядит холл гостиницы "Маша и Медведи" на территории комплекса. Очень удивился, когда узнал, что стоимость номера от 800 рублей на человека. Таких цен в тверском турбизнесе, мне кажется, не бывает. Номера уютные и располагают к большим дружеским посиделкам.
К сожалению, за одну поездку не удалось увидеть Старицкие пещеры, усадьбу Чукавино (или что там от неё осталось), Владимирскую церковь. Ну что же, будет повод приехать ещё раз!
