ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В.В. ПУТИНУ
от жителей Затверечья г. Твери
( ул. Плёнкина, ул. Розы Люксембург, ул. Пожарная площадь,
ул. Ломоносова, ул. Добролюбова, Дурмановский переулок).
КОЛЛЕКТИВНОЕ ПИСЬМО.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В последнее время в нашем городе, в нарушение требований действующего законодательства, довольно активно развивается деятельность по незаконному возведению объектов недвижимости, многоквартирных домов (таун-хаусов) на земельных участках, вид разрешённого использования которых не предполагает строительство вышеназванных объектов. В большинстве случаев данное строительство ведётся физическими лицами на принадлежащих им земельных участках, без получения разрешительной документации.
Мы, жители Затверечья г. Твери, просим Вас, возбудить проверку против незаконного строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов (таун-хаусов) в частном секторе, и остановить этот беспредел в нашем городе. Также доводим до Вашего сведения, что самовольное строительство малоэтажных многоквартирных домов (таун-хаусов) в зонах, предназначенных для ИЖС, приобретает в нашем городе всё большие и большие масштабы. И всё это происходит на глазах администрации нашего города, прокуратуры и полиции.
Наши дома расположены в зоне строго регулируемой застройки и хозяйственной деятельности Р-З-Л (в соответствии с зонами охраны и режимами использования земель объектов культурного наследия г. Твери, утв. Постановлением Администрации Тверской области от 12.08.2008 года № 228-па). Кроме того, участки, на которых велись, ведутся и скоро начнётся строительство, расположены на территории памятника археологии (объекты археологического наследия) – «Затверецкий посад г. Твери, Х-ХIХ вв.». Начиная с конца 2011 года по сегодняшний день Затверечье стало очень лакомым куском для нерадивых строителей.
Всё строительство происходит по одной и той же схеме:
Этап первый:
Частное лицо (на самом деле представитель строительной компании) покупает земельный участок в зоне ИЖС, где пока еще мирно живут законопослушные граждане.
Этап второй:
Строительная компания начинает строительство многоквартирного дома, либо вообще без разрешительных документов, либо с документами на индивидуальный дом, но коммуникации в нашем районе не рассчитаны на подключение многоквартирных жилых домов. В зимний отопительный период и даже без подключения данных домов происходят постоянно сбои подачи газа и электроэнергии.
Этап третий:
Очнулись соседи, к которым влезает во двор многоквартирный таун-хаус (чаще всего этот этап становится последним, но бывают исключения).
И начинаются хождения людей «по мукам», т.е. к нашим чиновникам за справедливостью, за защитой своих прав и интересов, т.к. «безликие многоокие бараки», врезающиеся в стройные ряды частных домов, начинают нагло заглядывать соседям в окна, в двери, во двор и огород, нарушая тем самым их частную жизнь.
Приводим лишь несколько примеров беззакония и безнаказанности в сфере строительства таун-хаусов в нашем городе:
Ул. Плёнкина, 25.
В декабре месяце 2011 года в ходе самовольного строительства уничтожено (снесёно) исторически ценное здание, входящее в комплекс жилой застройки кон. ХYIIIв., ХIX – перв. пол. XX вв.», подлежащей государственной охране. Планировалось строительство и был возведён фундамент под 12-и квартирный дом. В средствах массовой информации появились объявления о продаже квартир, в тот момент, когда ещё только заливали фундамент. На сегодня судом по указанному адресу строительство запрещено до согласования с Главным управлением по гос. охране объектов культурного наследия Тверской области. В июле месяце 2013 года, вопреки вынесенному решению судебной коллегией по гражданским делам Тверского областного суда на участке по ул. Плёнкина, 25, проводились подготовительные работы к предстоящему строительству, а именно: вывозились ж/б блоки, уложенные на фундамент, велась в большом количестве подсыпка песком всей территории участка, был засыпан песком не демонтированный фундамент. В результате незаконных действий собственника земельного участка по ул. Плёнкина, 25 уровень земли по отношению к соседнему участку (д. № 23) был поднят в среднем на 60-80 см. Мы оказались в яме. Никакой дренажной системы на спорном участке нет и, по-видимому, не планировалось. Незаконное поднятие уровня земли (нарушена вертикальная планировка) привело к нарушению оттока дождевых и паводковых вод.
Ул. Плёнкина, 27.
Такая же история произошла и с домом № 27 по ул. Плёнкина. Был выкуплен участок со старым домом. Новыми собственниками произведена незаконная вертикальная планировка и незаконное строительство многоквартирного жилого дома. Незаконное поднятие земли по вышеуказанному адресу по отношению к соседним участками также привело к нарушению оттока дождевых и паводковых вод, к подтоплению соседних участков, что подтверждается заключением комплексной судебной экспертизой по гражданскому делу № 2-1039/2013. Разрешение застройщикам данного участка было выдано на реконструкцию индивидуального дома, а строиться многоквартирный дом. Экспертизой установлено, что разрешённое использование спорного земельного участка – под индивидуальный жилой дом, и строительство многоквартирного жилого дома не предусмотрено. Однако строительство продолжалось, а инспекция архстройконтроля не предприняла никаких мер по остановке незаконного строительства. В результате соседям пришлось подавать иск в суд, чтобы отстоять свои конституционные права. Только после подачи в суд иска о незаконном строительстве на указанном участке жителями подало иск и Главное управление по гос. охране объектов культурного наследия Тверской области.
Ул. Розы Люксембург, д.22.
Выкуплен земельный участок с довольно крепким домом. В начале мая 2013 года дом, который значился до ноября 2012 г. в Списке исторически ценных градоформирующих объектов как «Дом жилой, XIX– нач.ХХ вв.», был незаконно уничтожен (снесён). Произведена ускоренными темпами подсыпка разным строительным мусором земельного участка, где уровень земли по отношению к соседнему земельному участку (д. 20) был поднят на северной стороне от 0,5 метров до 1,5 метров на южной. Дом № 20 оказался в яме. На земельном участке № 22 в настоящее время строительство не ведётся, но это только пока. Как жить людям, которые оказались в такой непростой ситуации в результате незаконных действий строителей? Их же затопит при первых проливных дождях.
Ул. Плёнкина, д. 19/32.
Ведутся археологические раскопки. Народ пока ждёт, что же будет строиться на указанном участке? В инспекции архстройконтроля нас заверили, что разрешение на строительство не выдавалось, и какой дом будет возводиться на этом месте, пока никто не знает или не хочет знать.
Незаконное строительство двух четырех квартирных домов ведется также и по следующим адресам:
ул. Ломоносова 129 и ул. Добролюбова 99.
Практически закончено строительство пяти квартирного дома по адресу ул. Ломоносова 110. Пытаются начать строительство десяти квартирного таунхауса по адресу ул. Ломоносова 68.
Вот такая у нас проблема в Затверечье – незаконное строительство таунхаусов (безликих бараков) в исторической зоне г. Твери, которая находится между трёх церквей и одного монастыря.
Но самое интересное, что эта проблема возникла далеко не сегодня, она общеизвестна, но никак не находит решения. Как ни странно, но строительство не прекращается даже после того, как собственники земель выплачивают штрафы за незаконное строительство. Правда, санкции за незаконные работы для физических лиц более чем мягкие: максимальный штраф составляет 5 тыс. рублей, а снести постройку можно только по решению суда.
Несмотря на многочисленные устные и письменные обращения собственников земельных участков по улице Плёнкина, ул. Пожарная площадь и ул. Р.Люксембург, ул. Добролюбова и ул. Ломоносова в следующие инстанции:
1. Департамент архитектуры и строительства администрации г. Твери - Соболевой А.А.;
2. Начальнику инспекции Архстройконтроля г. Твери - Чапурину В.М.;
3. Главе города Тверь - Корзину А.Б.;
4. Областной прокуратуре Тверской области – Росинскому В.В.;
5. Прокуратура Заволжского района г. Твери – Столярову Д.В.;
6. Губернатору Тверской области – Шевелёву А.В.;
Не было принято никаких действий, направленных на остановку незаконного строительства, которое осуществляется с нарушением Федерального законодательства и местных законов, строительных норм и правил в сфере строительства.
Департамент архитектуры и строительства администрации г. Твери в решении вопроса о незаконном строительстве многоквартирных домов (в наших случаях) бездействует. Начальник инспекции архстройконтроля В.М. Чапурин на каждой встрече убеждал нас, что все «дубинки для битья» для прекращения незаконных действий предприимчивых застройщиков, которые возводят таун-хаусы в обход всех законов, у них отобраны областью, что они ничего не могут сделать, и частный сектор никто не контролирует. Но ведь разрешение на строительство выдаётся Департаментом!!!
Прокуратура бездействует, и на каждое обращение о незаконном строительстве жителей отвечает, что нет оснований для реагирования.
Так почему орган, который выдаёт разрешение на строительство не контролирует это строительство??? Почему прокуратура в нашем городе не реагирует на всё это безобразие со строительством???
Как нам жить по соседству с этими таунхаусами? Почему после такого поднятия грунта мы должны сидеть в яме? Ведь мы уже не сможем поднять уровень своих участков со стоящими на ней домами до уровня застройщиков. Почему мы, как физические лица, вынуждены обращаться в суд за защитой своих прав и интересов, а орган, который выдаёт разрешение на строительство, который должен контролировать выполнение законодательства по градостроительству, нас просто игнорирует? Строительство и дальнейшая эксплуатация малоэтажных многоквартирных домов в частном секторе могут также нарушить нормальную работу инженерных сетей (газ, водопровод, электроснабжение и т.д.), т.к. действующие устаревшие коммуникации не предназначены для использования в многоквартирном доме.
Мы считаем, что не следует портить наш город и историческое место в нашем городе, в котором будут жить наши дети и внуки. Не стоит одним гражданам сталкиваться лбами, а другим «передёргивать» законы, из-за того, что кто-то хочет обогатиться во что бы то ни стало, наплевав на рядом живущих людей. Не стоит гостям нашего города демонстрировать архитектурную безвкусицу, в виде чередующихся частных домов и таких «архитектурных» новостроек барачного типа.
Этот беспредел со строительством безликих таунхаусов продолжается по всему Затверечью до сих пор.
Просим Вас помочь нам в решении создавшихся проблем с незаконным строительством многоквартирных малоэтажных домов в частном секторе, на землях предназначенных для ИЖС, т.к. пройдя все инстанции наших чиновником, мы не нашли нигде взаимного участия и помощи в решении данных вопросов. Везде отговорки, отписки, бездействие и нежелание заниматься разрешением данной ситуации и своими прямыми обязанностями. Вы – гарант Конституции РФ. А в Конституции РФ указано:
Глава 1. Основы конституционного строя.
Статья 4
2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
Глава 2. Права и свободы человека и гражданина
Статья 17
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статья 35
1. Право частной собственности охраняется законом.
Статья 36
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Мы очень надеемся на Вашу помощь и содействие в решении указанного вопроса.
Заранее благодарны.
С уважением жители г. Тверь ( Заволжского района – ближнего Затверечья).
Приложение:
1. Список подписей жителей г. Тверь, Заволжский район, Затверечье (подлинник).
