http://kalmyki.ru/content/view/280/62/
ДЕРЖИТЕСЬ КОЛЛЕГИ! КРИМИНАЛ В КАЛМЫКИИ - ЭТО СФЕРА ВЛИЯНИЯ ВЛАСТИ.

 В последнее время, по городу Элисте в среде криминального сообщества уверенно стали распространятся слухи, что Артура Дорджиева необходимо поддержать во всех его стремлениях. Основой этой поддержки стала информация, что Дорджиев за пределами республики якобы был принят в криминальное сообщество России, и был коронован в «воры в законе». Агентство Региональной Политики, с целью уточнить необходимые данные по этому вопросу, по рекомендации одного из авторитетных людей Юга России, обратилось с просьбой дать возможные пояснения   к известному в криминальных кругах  « авторитету»  Алексею О.

   - Уважаемый Алексей! Простите нас за беспокойство, но недавно в Калмыкии стала распространятся новость, что один из жителей нашей республики, был воспринят обществом уважаемых в кругу людей живущих «по закону», что и послужило для его «коронации». Речь идет о том, что Артур Дорджиев теперь является коронованным    «вором в законе». Вот мы и решили поинтересоваться у Вас на сей счёт, как и что по этому поводу можно сказать?

   -Добрый день уважаемые граждане! Я конечно же в курсе событий, развивающихся в соседнем регионе(Калмыкии), по своему статусу – я «положенец», смотрящий, я обязан знать, что там происходит, ведь там  тоже «сидит» наша братва.    Как нам стало известно, действительно вдруг собрались несколько человек в Калмыкии,  известных своими криминальными проделками и объявили что они «короновали» Артура Дорджиева в «воры в законе».

- А что разве они не имеют права, вдруг он действительно воровал по крупному?

- Само по себе то, что он воровал по крупному, не является основанием для объявления его «вором в законе». И я любому обосную почему.

Во-первых, когда мы «пробили» информацию по нему, нам стало ясно что он- участник бригады (то есть он из близкого окружения, заместитель) бывшего Мэра Элисты Бурулова Радика. Как его заместитель, он отвечал за строительство и предоставление квартир ветеранам и другим категориям граждан, за организацию транспортного обслуживания  горожан (в том числе разрешал или не разрешал выезд на обслуживание городских маршрутов) и за пополнение так называемого «общака».

- Простите, а что такое есть «общак»?

- Ну по-вашему это бюджет называется.  Далее  так случилось что их «хлопнули». Хищения  и другие деяния зашли так далеко, что их стало невозможно скрывать, и они что называется «попали».

- Но ведь Артур не привлекался?

- Да, хотя это и было организованное  Радиком  сообщество,  и похитили они десятки миллионов государственных денежек, как-то так получилось, что всю вину на себя взял другой приближенный к Радику заместитель – Томутов и был осужден. Позднее и самого Радика привлекли, но у них  видно такая дисциплина была в бригаде, что Артура никто не сдал. Но может быть они его элементарно боялись- ведь его бойцы могли организовать и любые карательные  акции.

  Что касается самого статуса «вора в законе» то он ему не соответствует.  Мне рассказали, что в так называемой «коронации», не было не только ни одного «вора в законе» но и ни одного даже «положенца», ведь у нас это звание не возможно вдруг купить, сколько бы бюджетных денег ты не украл, это звание заслуживается не одним годом жития « по понятиям» и служению на пользу цехового сообщества. Кандидат, претендующий на это звание, не один год ходит в «положенцах», нарабатывает «авторитет». Кроме всего прочего, он не имеет права иметь семью (чтобы не попасть в зависимость), личных денег и имущества. Должен он также, нравится ему это или нет, «разрулить» по справедливости не один конфликт, причем  так, чтобы впоследствии не обвинили в заинтересованности.

Исключением являются «мандариновые воры в законе» которых сейчас песпредельно много развелось по стране, они коронются не по старым понятиям, а покупают это звание за деньги. И паратки им накладывают с теб. Чтобы якобы показать, что коронован тем то и тем то. Но это, я же говорю «мандаринники».

  Сама процедура «коронации» не может быть организована и проведена бандитами, пусть даже избивавшими и  убившими множество людей или укравшими миллионы бюджетных денег.  То есть они не вправе этого делать.     Процедура более всего, напоминает, наверное,  процедуру приобретения ученой степени. Ведь вы, наверное, знаете, для того чтобы стать например, кандидатом юридических наук, вам необходимы  публикации в определенных изданиях,  определенное количество членов комиссии должны быть остепененными, только тогда, при соблюдении всех формальных требований  это будет законно.  Так же и здесь, чтобы стать «вором в законе» надо не только полностью соответствовать, но и «сходка» иначе именуемая собрание,  должна быть созвана уполномоченными лицами и проведена с присутствием титулованных лиц. Все остальные  граждане, включая бандитов – бесов, не имеют права на такие действия.

- Извините,  а кто такие бандиты-бесы?

 Это бандиты-беспредельщики, не признающие «понятий», живущие по волчьим законам, их действия не только не одобряются «братвой» но и должны быть пресечены, поскольку бандитство мешает серьезным людям.

- Извините, но элистинские бандиты мотивируют  тем, что он  отмазал своих подельников. Дело в том, что  имеется приговор  от 02.02.2012г. по делу в отношении ряда руководителей Мэрии по ч.4 ст. 159 УК РФ, в том числе Томутова В.И. и там как раз выявилось, что деньги на строительство  объекта «национальная гимназия» и «детская поликлиника»,  выделенные  из федерального бюджета в размере нескольких сотен миллионов рублей, похищены.  И там надо было таких «безбашенных» ребят- бандитов, чтобы дальше не копали. Для этого им пришлось захватить Мэрию г.Элисты- калмыцкой столицы. Там они уничтожили все документы по другим эпизодам. Таких подвигов  в истории новой России еще не было. А потом еще и дело по обвинению Бурулова Радика и его команды в Мэрии г.Элиста, там они все приняли соучастие, включая Нимгирова Н.Г. Корнеева К.Д.,  Бачаеву Эльвиру –ныне действующий начальник общего отдела, Баглиевцы по земельным участкам в СИТИ-3/48, ну и дорджиевцы.

-  я вас понял, мы уточнили обстоятельства по своим каналам, да действительно он (Дорджиев Артур) не имея трудового договора захватил и рулит Мэрией- это мы знаем. Чтобы стать Главой Мэрии(или  хотя бы исполняющим обязанности Главы Мэрии), необходимо иметь трудовой договор, поскольку эта категория служащих(муниципальные) как мы точно выяснили, не может работать если нет трудового договора. Все это время он управляет, принимает и увольняет людей, расходует денежные средства, в общем беспредельничает. Здесь нет пользы для порядочных людей, это обыкновенный бандитизм.

- а почему?

- потому, что он привлечет внимание руководства России к нашим делам. Вот простой пример, если все вокруг знают о таком бандитизме и он не сидит в тюрьме, это что значит? И зачем они хвалятся, что дали прокурору миллион «баксов», в «мусарню» кинули поллимона «баксов»? это не только глупо, ведь все и так видят, что если его не «принимают», значит «отстегнул» кому надо, а глупое бахвальство  еще и очень мешает делу всех порядочных людей. К этому добавлю, лавэ у вас в республике на всех не хватит, поэтому многие из «ухарей политического бизнеса» свои деньги делают в соседних и других регионах- что у Радия Бурулова, что Сергея Тадонова, ну и ещё пару тройку можно назвать шнырей. У нас порой бывают маленькие сходняки, где на толковище о том, о сём поговариваем. А потому если необходимость будет, то помочь с ведением бизнеса в рамках рыночных взаимоотношений, - наша братва в любом регионе всегда им поможет, а кой где и подскажет!!!

- зато они здесь рулят, а вы им со своими понятиями ничего сделать не сможете…

- не думаю. Как я уже говорил, мы его «пробили» он и по бандитским понятиям не может считаться  порядочным, мы знаем например, что они со своим племянником Дорджиевым Андреем (сектор по транспорту Мэрии), собрали с бедолаг –маршрутников  денежки. Собирали за договор по обслуживанию маршрута со всех четырехсот  работяг. Всего собрали они четыре лимона, но на «общак» Радику отвезли только четыреста тугров.  Все остальное как у нас принято говорить «скрысятничали» то есть украли у своих подельников.  Если такие к нам на «хату» попадут, то теплое место для его «точки» мы просто обязаны обеспечить.

- а его бахвальство, что прокуратуру «купил» как?

- Это не страшно. Как у нас принято говорить «присядем на корточки» и ему популярно обоснуют кому на Руси жить хорошо. А  должность, она от  приговора никого еще не спасала. Бывает такое, мы как-то нескольких «мусоров» ваших  спасли, они одного бедолагу забили до инвалидности, пришлось им к нам обращаться, «разрулили» по справедливости, все  « менты» до сих пор работают у вас в МВД.  А когда такая «сявка» со стороны лезет и всех «палит» – ему не долго музыка будет играть.  Мы можем просто кое-кому из должностных лиц напомнить, о том, что он забыл, этого будет достаточно. Кое-кому про  махинации  с золотишком, кое-кому про известные и малоизвестные ДТП со смертельным исходом, а про убитых тоже не надо забывать.  И тогда они сделают то, что итак обязаны делать. Мы же не полиция, у нас очная ставка всегда последней бывает. Что касается отсутствия понятий у «беспредельщиков», то когда такие  люди попадут в другие «хаты» то есть исправительные учреждения, то любой из таких  бандитов станет милым моим и на руке у него наколка будет –«Маша», это не проблема.

- Благодарю за беседу, извините за беспокойство.

- Не за что и вам удачи.

Беседу провёл Араш Найминов

Периферийный регион, которым является степная республика, как и вся Россия, вступив на дорогу под названием «рыночная экономика» не перестаёт поражать своим «великолепием» по внедрению новых схем освоения денежных средств используя те полномочия, которые дает государственная машина. Республиканские чиновники, быстро оправившись от знаний политэкономии полученных в эпоху «процветающего» социализма, нашли более легкий и быстрый способ в условиях нынешнего рынка, безнаказанно ложить немалые суммы в собственный карман. Об одном таком «отце основателе» метода «промежуточного режима налогообложения» на территории Калмыкии и пойдёт речь. А именно о главном налоговике региона  и.о. руководителя УФНС по Республике Калмыкия  Игоре Кирсановиче Бурнинове.

А помнишь, как всё начиналось?

Вступив в статус исполняющего обязанности республиканской налоговой конторы (иначе это заведение не назвать, но об этом позже), Игорь Бурнинов был премного озадачен,- как и каким образом давать показатели по налогам и сборам в руководимом им ведомстве. С одной стороны не дашь показателей – «по погонам не погладят сверху», с другой стороны откуда их взять, коль скоро облагать дополнительным или завышенным налогом на землю и имущество жителей Калмыкии он не мог, а крупных предпринимателей в республике раз, два и обчёлся. Да и  безмерно их «доить» – в итоге может выйти пренеприятный конфуз и ссора с Фемидой. Тем более что ранее мэр города Радий Бурулов так преуспел и застолбил место мастера «доения» индивидуальных предпринимателей, что поле для сбора урожая у Бурнинова  оставалось с Гулькин нос! Но времена сменились, Бурулов сменил кресло на деревянную скамью, а затем и вовсе сошёл с пьедестала городского небожителя. Наступили довольно мрачные и опасные времена, для всех тех, кто ранее молча «удил денежных осетров» из финансового моря республики.  Надо признать, тогда хватало всем. Но «не всё коту масленица», а потому Игорь Кирсанович, уткнувшись в неразрешимую проблему: «как бы и осетрину съесть, и на меч Фемиды не присесть» придумал на первый взгляд примитивно-банальную схему – «игру в подкидного дурачка». Налогоплательщикам высылались повторные квитанции об оплате тех или иных налогов. Принцип этой незамысловатой задумки был до идиотизма прост: в случае возникновения претензий со стороны добропорядочных налогоплательщиков, которые скрупулезно хранят квитанции и хоть сколько нибудь разбираются в том, что платить повторно «по требованию» УФНС вовсе не обязательно – можно было прикинуться «дурачком», и посетовать на ошибку нерадивого налоговика, курирующего тот или иной район города. В ином же случае, учитывая человеческий  фактор, получив «письма счастья» из региональной структуры федерального значения, - часть жителей Калмыкии получивших квитанции, воспринимала это как должное,  и прямиком бежала в сберкассу оплачивать несуществующую на самом деле задолженность. Тем более налоговая служба  не жалела бумаги на предупредительный текст, что в случае неуплаты в срок, будет начислена  пеня иль штраф. Это уже из сферы «дурачков», но уже в образе безграмотно-запуганного населения, в стержне которого ещё свежи социалистические обязательства с последующим построением новой России, которые никак не могут изменить их обывательскую мыслительную функцию в проекции сегодняшнего дня. Вот таким методом многочисленные бабушки,  дедушки, а также наивно- простодушные граждане  и пополнили кассу «взаимопомощи» налоговой службе РК, а по сути помогли Бурнинову дать необходимый результат по «съёму» налога. Оставим без рассмотрения тот эпизод, который касался ежедневной очереди в здании налоговиков, и жителей которые не уставали возмущённо кричать  в окна приёма  граждан. Внимание стоит обратить совсем на другое. Как пояснил один из инспекторов налоговой службы – «поступившие от населения  и не возвращённые платежи от общей массы составили порядка   42%. Часть этих финансов была перенаправлена на «латание дыр» по существующим показателям, остаток же  налогов  был оприходован другим отделом, который напрямую взаимодействует с Бурниновым». В процессе общения с инспектором, также выяснилось, что в сфере налоговой службы работает достаточное количество родственников Бурнинова, которые по его личному указанию и формируют всю необходимую отчётность. Более того, также стало известно, что в региональной структуре УФНС ведётся «двойная бухгалтерия», которая позволяет отслеживать перемещение денежных средств, и помогает корректировать показатели. Однако, по причине отсутствия доступа к полной информации,  наш источник из УФНС по РК не смог утвердительно ответить, куда девалась оставшаяся неучтённая денежная масса налоговых платежей, якобы проведенная в отчетных документах упомянутого отдела. Но по предположению инспектора, - «эти деньги осели в кармане Бурнинова и его близких родственников, а не пошли напрямую в пополнение бюджета Калмыкии». Тем не менее, придуманная «игра в подкидного дурачка», не давала в полной мере разгуляться Бурнинову. Да и с точки зрения эффективности «отжима» денег у населения – это был лишь кратковременный, а не постоянный способ обогащения калмыцкого сборщика налогов. Причём не дающий 100% уверенности, что население не усмотрит в этой игре махинаций со стороны налоговой службы. Игорь Кирсанович   понимал, что сколько веревочки не виться, всё равно в петлю совьется, поэтому решил не рисковать больше  с двойной (а в единичных случаях с тройной) оплатой населением налогов и сборов, и придумал иной вариант для увеличения собственного капитала.

Оффшорная зона Игоря Бурнинова

Для начала необходимо сделать небольшой экскурс в историю. Ранее на территории Калмыкии существовала особое налоговое  пространство – оффшорная зона. Эта модель предоставления льгот  легла в основу не только Закона Республики Калмыкия "О предоставлении налоговых льгот отдельной категории налогоплательщиков", но и законов других субъектов России. Другими словами целый ряд российских регионов воспользовались правом изменить ставки налогов, поступающих в их бюджет, предоставленных Законом РФ "Об основах налоговой системы в РФ", методом выделения определенной категории налогоплательщиков. Просуществовал этот налоговый рай для бизнесменов разного уровня довольно приличное время, с тем, чтобы сотни компаний зарегистрированных в оффшорной зоне Калмыкии, смогли не только встать на ноги, но и заработать  внушительный капитал. Времена изменились, соответственно и зона льготного налогообложения  стала  днем  вчерашним. Но прошлое и послужило тем необходимым толчком для Игоря Бурнинова, который имея возможности и потенциал, даваемый ему статусом главного налоговика Калмыкии –  с тем, чтобы придумать собственную схему. В один прекрасный момент после неоднократных предложений от различных предпринимателей  России, по совету друзей,  он всё же решился на довольно рискованную операцию – создать свою собственную оффшорную зону. Правда, в примитивно-криминальном  виде. Схема оффшора Бурнинова (которая, к слову сказать, действует безотказно и по сей день) заключается  в следующем. Заинтересованное лицо (или группа лиц) имея рекомендацию от проверенных клиентов или друзей Бурнинова, обращаются с просьбой к представителю промежуточного звена ( в 90% случаев,  участие в переговорах принимали   родственники Бурнинова, работающие в налоговой службе, или в остальных же случаях  те доверенные инспекторы, которые висят «на крючке»  у Игоря Кирсановича ). После обсуждения всех вопросов заинтересованных сторон,   включающих в себя фиксированную сумму оплаты за предоставление услуг льготного налогообложения, которые предлагает контора главного мытаря республики,- в итоге заключается сделка. Что она из себя представляет? Регистрация предприятия, компании и т.д. -  ОГРН, ИНН, ( включая предоставление юридического адреса)  – это всё само собой. В прайс-листе «оффшора Бурнинова» также имеются обязательства (в зависимости от выбранной формы отчетности) ежеквартально или по истечению финансового года подготавливать и пропускать все налоговые декларации в контролируемой им конторе. Естественно,  цифры, которые вносятся в эти декларации, ой как далеки от реальных, а соответственно и налог платиться минимальный или средний! Иными словами, Бурнинов в обход Законодательства России, создал своим клиентам весь спектр услуг теневого оффшора. В свою очередь (в зависимости от достигнутых договоренностей) помимо фиксированной оплаты, вносится и процентная ставка (опять же, не в государственную казну). Проще говоря, и клиенты, и те, кто предоставляет услуги по уходу в серую схему оплаты налогов, взаимо-дополняемые шестерни. Одни уходя от налогов, получают баснословную прибыль. Другие, уводя от налогов своих клиентов, также не остаются в накладе! За отдельную плату (сумма которой также оговаривается) производится и оформление сопутствующих документов по возврату  НДС. В общем финансовая идиллия! Причём никто и ничем не рискует! Такое разгульно бесшабашное раздолье для коррупционно-криминальной вседозволенности не могло бы существовать в условиях жесточайшего контроля со стороны руководителя региона Алексея Орлова, включая и силовые органы (их отделы) отвечающие за экономическую безопасность региона и страны. Не случайно в сферу влияния «оффшорной зоны Бурнинова» влился также и начальник Управления Росздравнадзора по Республике Калмыкия Иван Иванович Бадмаев. Структура, которую возглавляет Бадмаев, также помогает Бурнинову в созданной зоне привлекательного «оффшора». Республиканский Росздравнадзор пополняет список предоставляемых услуг в бизнес проекте Бурнинова – Бадмаев заведует тем направлением, которое отвечает, в том числе и  за выдачу лицензий на право деятельности в сфере медицины. А потому, в списке клиентов Бурнинова и Бадмаева  также есть и те, кто занимается оптовой торговлей медицинскими препаратами. К слову сказать, начальник отдела  контроля обращения медицинской продукции и организации лекарственного обеспечения населения Росздравнадзора по РК является  Бадмаева Деля Семеновна! Родственница Иван Иваныча! В дополнение достаточно взглянуть на официальный сайт Росздравнадзора РК -  http://08reg.roszdravnadzor.ru/ как становится ясно, что дело по привлечению заинтересованных лиц, поставлено на поток. Было бы интересно узнать, а не входит ли в список клиентов Бурнинова-Бадмаева торговец лекарствами  житель из Ростова-на-Дону, который изготовлял и сбывал оптом лекарства, в том числе и для онкологических больных (поддонок не гнушался продавать их и для детей из г. Нальчик) по Югу России? Пока такой информации у нас  нет. Но есть другая база данных, которая находится в распоряжении Агентства Региональной Политики.

Продолжение в формате эпилога или заключение…под стражу

Данная публикация была подготовлена на основе той информации,  которая была предоставлена нашему Агентству. Мы пока не станем раскрывать множество аспектов, скажем лишь, что над этой документацией уже поработали наши партнёры – юристы из  РО «ФСЭБ» России в ЮФО. Ответ этой структуры мы даем пока в сокращённом виде.

-«На основе  имеющихся данных была проведена проверка информации содержащейся в предоставленных документах,  включая  цифровые носители. Для уточнённого анализа была проведена  визуальная конкретизация объектов (видеосъёмка), указанных в регистрационных данных юридических лиц. Для дополнительной информации, нами были сделаны необходимые запросы в Федеральные службы учёта предпринимательской и финансовой деятельности (выборочно в 21 регионе РФ) на предмет соответствия предоставленной нам АРП информации.

В ходе проведенных мероприятий выяснилось, что  база данных соответствует информации в переданной документации. Зарегистрированные лица, (предприятия – «ООО», «ИЧП», и др. формы предпринимательской деятельности)  на территории Калмыкии, являются фиктивными. Так по указанных  в регистрационных данных  адресах …..(АРП не указывает данные, по понятной причине) фактически не проводятся какие либо действия связанные с финансово-экономической деятельностью.. Также посредством анализа видеозаписей и прилагаемых печатных документов, приложенных пояснений должностных лиц (включая аудионосители)  – в прилагаемом списке также выявлено, что  зарегистрированные в ИФНС России по г.Элиста, УФНС по Республике Калмыкия налоговые плательщики  свою деятельность на территории Калмыкии  не проводят. Информация по отчётам предоставленных в налоговую службу региона фактически не соответствует действительности. Также по указанным адресам  не проводится никакой предпринимательской деятельности. Ко всему прочему, в регистрационных данных кода вида экономической деятельности по классификатору ОКВЭД предполагает наличие необходимой площади для соответствующей  деятельности»…

В скором времени, все те лица, которые зарегистрированы в «оффшорной зоне Бурнинова», (где бы они не занимались своей реальной деятельностью – в Москве (или в области), в Санкт-Петербурге и т.д.)  попадут под пристальное внимание соответствующих структур. Про Игоря Кирсановича, пока промолчим, т.к. вполне вероятно он уйдёт от справедливого наказания. И всё дело в том, что Бурнинов, помимо прочего «сферу налогового рая» предоставляет также и многочисленным родственникам Главы Калмыкии Алексея Орлова. Правда, с некоторой поправкой за оказанные  услуги – на безвозмездной так сказать основе.

Вся собранная информация  и документация после необходимой комплектации будет  направлена и передана: Президенту РФ Владимиру Путину, Председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву, руководителю Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения РФ, руководителю Федеральной налоговой службы РФ, Начальнику УФСБ РФ,Генеральному Прокурору РФ. Нет, сомнений в том, что на основе всей отправленной документации, в Калмыкии будет проведена тщательная внеочередная комплексная проверка по указанным нарушениям Законодательства РФ и злоупотреблениям своими должностными полномочиями со стороны республиканских чиновников.

В заключении хотелось бы закончить вот на такой ноте. Борьба с коррупцией, хищением государственных средств чиновниками и должностными лицами – предмет постоянного посыла всем структурам от лица Владимира Путина, Дмитрия Медведева. В результате воровать не перестают, коррупцию не уничтожают, а даже наоборот она всё больше растёт. Спрашивается, а кому вы, первые лица государства вообще вещаете? Народу? Так он и так знает кто жулик иль вор, в том или ином регионе. Ну и что дальше? «Мытари Бурниновы» рождаются не вдруг, и не сразу. Часть «бурниновского шлейфа» весной удалось снести: бывшие начальник межрайонной ИФНС России N2 по РК Ата Гаряев, начальник отдела выездных проверок Олег Кувшинов и начальник отдела налогообложения УФНС России по РК Мингиян Эрендженов осуждены по делу о взяточничестве. Как следует из приговора, в 2010 году Гаряев, Эрендженов и Кувшинов вступили в предварительный сговор, направленный на вымогательство и получение взятки в размере 400 тыс.  рублей у одного из индивидуальных предпринимателей за незаконные действия в пользу последнего, заключающиеся в занижении выявленных в ходе выездной налоговой проверки суммы налогов, подлежащих уплате в бюджет от его занятия предпринимательской деятельностью.

И эти люди, именно та часть «оффшорного проекта Бурнинова», которые чувствуя вседозволенность и покровительство, выполняли прямые указания своего начальника. Кроме того, осужденные были лишены права занимать должности в органах федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъектов РФ и муниципальной службы сроком на 3 года, с лишением специальных званий. А ведь Ата Владимирович Гаряев, как ни в чём не бывало, продолжает деятельность подконтрольного мытаря, но уже в другом, соседнем с Калмыкией регионе – Волгоградской области. Так что лето продолжается, с новым персиковым ароматом для тех, кто входит в налоговую службу России!

Александр Сельгеев

Агентство Региональной Политики

PS. В информации, переданной нашему Агентству, также есть несколько эпизодов, которые касаются попыток продолжить практику мздоимства с предпринимателей Калмыкии.  По этим данным также будет подготовлены отдельные обращения в соответствующие органы. Те жители Республики Калмыкия, которые также пострадали от произвола чиновников, могут направить всю необходимую информацию на специально созданный электронный ящик: r08.nalog@gmail.com
Сотрудники РО «ФСЭБ» России в ЮФО, гарантируют сохранение тайны предоставления конфиденциальной информации.

http://kalmyki.ru/content/view/299/62/

Руководитель Администрации Главы Калмыкии Игорь Шалхаков, в условиях нарастающих разногласий в управленческой сфере республики, организовал процесс ликвидации неугодно-опасных для него персон. Понимание опасности образует стимул, задающий генеральный вектор действия. В понимании Шалхакова, отсутствие опасности, может гарантировать только одно направление: это когда окружение подобрано под стать себе. В противном случае, появляется сила, способная сначала поглотить, а затем выплюнуть на задворки любую личность, независимо от его должностного статуса. В основе  белодомовских распрей лежит  административно-кадровое «оливье», которое сотворил руководитель республики Алексей Орлов. Это и является первопричиной того, что Орлов собрал людей карьерного формата, и они вместо того чтобы непосредственно выполнять те функции которые на них возложены,  занимаются внутреусобными разборками, опасаясь быть «съеденными» и изгнанными из коридоров власти. Конечно, пользы для Калмыкии в этом нет никакой, но орловская система диктует свои правила, а потому выигрывает та щука, у которой пасть побольше, и зубы поострее. Оказалось в мутном омуте управленческого потенциала административного аппарата Главы Калмыкии, не все «пескари и караси», есть и довольно принципиально-неустрашимые кадры, которые, не опасаясь   «поглощения пастью» вышестоящей «щуки», не поддаются на уловки и давление. Тем более если   требование  вышестоящего начальства  носит противозаконный характер. Одним из последних примеров можно назвать ситуацию, которая сложилась в результате умозаключений Игоря Шалхакова. Исходя из понимания вышеобозначенной для него проблемы, руководитель административного аппарата А. Орлова, решил по своему всё переиначить в подведомственной ему сфере. Поэтому он вызвал к себе своего заместителя Санала Басангова и потребовал перевести всех госслужащих на срочные контракты. Вот что рассказывал в приватной беседе сам С. Басангов.

«На днях меня вызвал Игорь Батырович, и в приказном порядке потребовал перевести всех работников Администрации на срочные контракты. Я ему пояснил, что это в корне противоречит законодательным требованиям для категории госслужащих, поэтому с ними и заключаются бессрочные служебные контракты. Прокуратура если выявит это нарушение, то, конечно же, их реакция будет негативной с далеко идущими  последствиями. В ответ Шалхаков заорал на меня, выражаясь нецензурной бранью, и сказал: - «Я тебе не пацан с улицы. Иди и реализуй на практике, то, что я сказал. А с прокуратурой я сам разберусь». Но я то знаю – продолжил Санал Басангов,- что такой вариант был Шалхаковым один раз использован. В 2005-2006 годах, когда он также был руководителем Администрации, он посредством внедрения срочных контрактов избавился от многих мешающих людей. А когда прокуратура провела плановую проверку на предмет нарушения законодательства именно в этой части – по служебным контрактам и сопутствующих им трудовым нормам, то было указано, что эти действия (т.е. срочные контракты) не соответствуют требованиям законодательства. Все было приведено в соответствие с требованиями, но людей не вернули-то на прежние места».

Если верить сказанному С. Басанговым (а сомневаться в этом нет никаких причин, поскольку этот откровенно-доверительный разговор происходил в среде нескольких высокопоставленных работников правительственного аппарата Калмыкии) – на поверку выходит, что Игорь Шалхаков не придумал ничего лучшего для своей «административной безопасности», как чужими руками своих подчинённых, действуя вопреки закону, убрать с пути неугодных лиц. В принципе это согласуется с общей оценкой личности Шалхакова, данной людьми хорошо его знающими, как человека недалёкого ума, мыслящего и действующего на уровне практиканта у слесаря Афони. Это также частично подтверждается и словами Санала Басангова, которые в разговоре с доверительными людьми, он также употребил и нелицеприятно отозвался о Шалхакове. «Требования Шалхакова я не стану выполнять, - говорил Басангов. Пусть в письменном виде за собственной подписью подготовит документ на перевод госслужащих с бессрочного контракта, на срочный. Кто отвечать будет перед прокуратурой, если такое распоряжение дается лишь в устной форме? Он думает что он умный, а остальные идиоты. На самом деле, Шалхаков сам полуграмотно-тёмный человек. Он очень недалекий   руководитель, а политик из него такой же, как из табуретки пляжный шезлонг для загара. Я вообще поражаюсь, как раньше мог Илюмжинов приблизить этого недотёпу».

В какой-то мере решимость Басангова поражает. Но учитывая то, что эта самоуверенность была проявлена  в узком кругу чиновников аппарата Правительства республики, тогда становиться ясно, что помимо сказанного Басанговым о Шалхакове, была озвучена и другая информация, которая касается непосредственно Главы РК и его ближайшего окружения.

«Я например не опасаюсь, что Шалхаков разозлившись попытается убрать и меня. Насколько я знаю, у Алексея Маратовича надобность в фигуре Шалхакова уже отпала. Да и с поставленными задачами он фактически не справляется. Глава дал указание собрать необходимые денежные средства для компенсирования той суммы, которая была переведена через министерство сельского хозяйства на счета агрохолдинга «Мраморное мясо Калмыкии». Несколько десятков миллионов были затем использованы на выборах для победы «Единой России» и Президента РФ. Но эти деньги следует восстановить, вот за этот сбор денег и отвечает Шалхаков, а он не справляется с поставленной задачей. Поэтому я думаю, что вскоре, Глава откажется от «услуг» Шалхакова. Я уже не говорю о том, что Игоря Батыровича очень не любят те люди, которые сейчас не только приблизились к Алексею Маратовичу, но и имеют на него огромное влияние. А зная Геннадия  Батырева и Улюмджи Чиджиева, я думаю они с легкостью уберут Шалхакова, и Алексей Маратович я думаю, прислушается к их мнению».

Здесь следует дать небольшие пояснения. Басангов упоминая в беседе о Г. Батыреве и У. Чиджиеве, имел ввиду руководителя общественной организации «Родной край» (Г.К.Батырев) и представителя Главы  в КТК (Каспийский трубопроводный консорциум) которым является У.У.Чиджиев. Ранее Чиджиев возглавлял фракцию КПРФ в парламенте Калмыкии, но получив предложение от Орлова, покинул депутатское кресло, а заодно и красные ряды калмыцких коммунистов. К слову – Батырев и Чиджиев – основатели движения «Родной край», в котором помимо них состоят также и Н.Нуров (руководитель КРО КПРФ), и О.Чомподов (руководитель КРО «Справедливая Россия»).

В Калмыкии бытует мнение, что это политическое сообщество под руководством Г. Батырева играет существенную роль в социально-экономическом пространстве Калмыкии. И в первую очередь это выражается в том, что Батырев имеет огромное влияние на А. Орлова по принимаемым Главой решениям. При всём том, что на первый взгляд это утверждение кажется абсурдным, в реальности действительность именно такова. Батырев никогда не скрывал своих амбиций, при этом всегда говорил: «я не стремлюсь взять власть, я хочу властью управлять». Спустя время, ему удалось это в полной мере реализовать. И сейчас Алексей Орлов не только на 90% соглашается с Батыревым, но и в оставшихся 10% идёт на уступки лидеру общественной организации. Такая сговорчивость руководителя Калмыкии вполне объяснима. Ведь практически на всех ключевых должностях сидят люди, которые действуют в тесном контакте и союзе с ОД «Родной край». Задают именно те направления в политическом пространстве республики, которые выгодны и необходимы для теневой команды управления Калмыкией. В это число также можно внести и новоявленного помощника Главы в парламенте Калмыкии Виталия Дагинова. Он является не только сторонником идей «полит теневиков», но и является близким другом У. Чиджиева. Кстати, Санал Басангов не обошёл вниманием и личность Дагинова. Продолжая откровенный разговор, Басангов, от Шалхакова и «теневого правительства» РК плавно вернулся к белодомовской теме. 

«Плохо то, что убрав Шалхакова, в Администрации полностью будет управлять Дагинов. По сравнению с Бакаевым (Эртне Бакаев предшественник В.Дагинова, который был уволен А.Орловым с должности зимой текущего года – прим. АРП «Блог Калмыкия».) Дагинов очень опасный человек. Он мыслит не только не стандартно, но самое главное не может остановиться не перед чем, если ему так будет выгодно и необходимо. Лучше уж был Бакаев, а не Дагинов. По крайней мере ситуация была прогнозируемой и подконтрольной. А сейчас любая ситуация будет развиваться именно так, и именно в том направлении, как того будут желать Дагинов, Чиджиев и Батырев. А ведь мы все для них люди не из числа их команды, поэтому пагубные последствия от их управления и руководства могут быть самыми не предсказуемыми. Если честно, они уже наворотили много делов. И многие уже сидят как на иголках. Если не дай бог копнут или узнают за финансовые махинации и другие некрасивые дела, тогда плохо будет всем, даже и Алексею Маратовичу».

С. Басангов лишь сделал намёк на различные махинации, но не приоткрыл завесу противоправных действий. Впрочем, его собеседники полагают, что Басангов попросту побоялся озвучить известные ему факты. И предположительно, в действительности махинации и аферы, о которых вскользь упомянул заместитель Шалхакова, касаются разных сфер: от минсельхоза РК и празднования победы земляков на Олимпийских Играх 2012, до перераспределения сфер влияния в переработке углеводородного сырья (нефти) в некоторых районах республики, под покровительственной крышей министра МВД Калмыкии Батра Гиндеева. Необходимо отметить, что Б. Гиндеев, также является ближайшим другом Г.Батырева. Попытка друзей главного полицейского Калмыкии наладить поставку иранской нефти через порт Оля Астраханской обл., не увенчалась успехом, поэтому выбор пал на переработку нефти в двух районах Калмыкии. Попросту говоря, если бы Басангов довел свою мысль до логического заключения, то на поверку выходит довольно «радужная картина» криминально-мафиозной структуры узаконенной властью, данной Алексею Орлову. Сотканная паутина этого сообщества оплела все доступные пределы на территории Калмыкии. Взаимодополняемые звенья Батырев-Гиндеев-Дагинов-Чиджиев-Чомподов-Нуров определяют сегодняшний и завтрашний день республики. При этом, имея достаточный опыт в разных сферах жизнедеятельности, - если учесть попытку получения иранской нефти по копеечной цене – это уже выходит за рамки экономической безопасности региона. Здесь уже следует говорить о федеральных масштабах. Хотя и без иранской нефти, можно сказать, что урон от деятельности теневых управленцев, госслужащих в совокупности с А. Орловым, наносят ощутимый ущерб России.

Всё что сейчас происходит в Калмыкии, можно назвать падением властной вертикали в глубокую яму с отвратительными отходами. И это, на примере откровений Басангова, понимают даже в административных звеньях Главы. А что же люди, - жители республики Калмыкии. Они то понимают куда ведет республику Орлов со своим близким окружением? Ведь человек, даже если умом не понимает, не может проанализировав сделать необходимый вывод,- интуитивно всё равно чувствует лукавство и подвох исходящий от верхушки республиканской власти и тех кто эту власть обслуживает или направляет. Но так уж устроен человек, что если ему плохо, он должен куда-то идти или сломя голову бежать. Что и происходит – жители массово покидают республику. А когда плохо и идти некуда, становится ещё хуже. Остающимся в Калмыкии, которым с приходом Орлова стало хуже чем было раньше, все равно идут вперед. Идут, лишь бы идти, лишь бы не сидеть молча дома и не видеть, во что превращают республику. Вот такие люди идут с душой нараспашку, а им в душу – ведро продажных помоев, произведенных на свет верхушкой республиканской власти. А если кто-то заикнется, мол, нечестно, так не договаривались, того не только высмеют, но и уволят с работы. А кого нет возможности уволить, по причине неподконтрольности изобьют, или того хуже, молча  похоронят где-нибудь в степи. В этом вся орловско-дагиновско-батыревская демократия. Что после этого чувствует рядовой житель Калмыкии? Неверие во всех и вся. Убеждение, что обман  и расправа есть норма жизни. А жить по человечески, без обмана, без страха это теперь удел тупого быдла. И за этим всем стоит региональное руководство партии власти – «Единой России», иначе говоря, под бдительным оком А. Орлова. Одни республиканские политики называют народ биомассой, другие электоратом, а в реальности это люди, которым идти некуда. Да и незачем. Впервые это в Калмыкии.  Будет ли счастливый конец этим испытаниям на выживаемость народа Калмыкии, и наступит ли возврат к прошедшей более лучшей доле – это, наверное, одному Богу известно.

Очир Менкеев, Мария Коробкина

Агентство Региональной Политики