Законопроект, устанавливающий взносы в резервный фонд туроператоров, принят Государственной Думой РФ во втором и третьем чтении 19 февраля. Новые нормы распространятся только на операторов выездного туризма.
Законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность" предусматривает создание резервного фонда туроператоров, которые занимаются выездным туризмом. Взносы в фонд дифференцируются в зависимости от объема турпотока, генерируемого турфирмой, и цены турпродукта.
Для операторов с количеством туристов не более 10 тыс. в год и общей ценой турпродукта не более 40 млн рублей взнос в фонд устанавливается в размере 50 тыс. рублей в год. Для туроператоров, у которых количество туристов не превышает 100 тыс., взнос составит 100 тыс. рублей, для туроператоров с количеством туристов от 100 тыс. до 500 тыс. - 300 тыс. рублей. Если количество туристов превышает 500 тыс., взнос составит 500 тыс. рублей.
Резервный фонд используется для финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам. Экстренной помощью считается перевозка туриста из страны временного пребывания или иные действия, осуществляемые объединением туроператоров в связи с неисполнением туроператором своих обязательств по перевозке или размещению туриста.
Фонд персональной ответственности
Кроме того, в закон об основах туристской деятельности будет добавлена статья о создании фонда персональной ответственности туроператоров в сфере выездного туризма. Он формируется для выплаты денежных средств, причитающихся туристам, в целях возмещения ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором своих обязательств.
Размер ежегодного взноса туроператора в этот фонд устанавливается в размере 1% от общей цены туристского продукта за предыдущий год. Для новых туроператоров размер взноса устанавливается в сумме 100 тыс. рублей. Максимальный размер фонда составляет 7% от общей цены турпродукта. Когда фонд достигает этого размера, перечисление взносов прекращается.
Требования к туроператорам
Законопроект устанавливает, что туроператорской деятельностью на территории РФ может заниматься только юридическое лицо при наличии у него договора страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору. Кроме того, все компании, занимающиеся выездным туризмом, должны входить в объединение туроператоров.
В документе также устанавливается ответственность туроператора за неоказание или ненадлежащее оказание туристу услуг, входящих в туристский продукт. При этом оператор будет отвечать перед туристом за действия (бездействия) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в турпродукт.
Принятый Госдумой законопроект должен быть утвержден Советом Федерации и подписан Президентом РФ. Новый закон должен вступить в силу с 1 января 2017 года.
По материалам: Интерфакс