Проблема эта одна - увеличение стоимости строительства. Или, если город упрётся, банкротство строителя дороги

http://omskregion.info/news/77586-podryadchik_rasskazal_o_xode_stroitelstvo_dorogi_d/

В частности, наехали на МРСК, что те не дают перекладывать свои сети за те копейки, что были на это заплинированы в проекте. МРСК хочет делать эти работы сама и за реальные деньги. Ситуация патовая. Подрядчику все равно придется заплатить МРСК рано или поздно. Но он не хочет.