Опять у нас в Воронеже затяжная депрессуха. Для пейзажной съемки время не самое лучшее, поэтому я решил съездить в одно известное место.
1. А вот и оно. Как думаете что это?
2. Подойдем поближе. Судя по всему это голубятня. Такое необычное напоминание о былых временах.
3. Полагаю, что голубятня была построена жителями близлежащих домов, возможно и этого. Дом, как видите, находится в плохом состоянии, тем не менее в нем еще живут люди.
4. Со всех сторон подступают новостройки, этот двор выглядит как островок прошлого в мире современности. Находится это все вот здесь. Рекомендую посетить, а то чует мое сердце - скоро всего этого не будет.
"Мы не заметили, как с нашими детьми поработали команды профессионалов, в которые вложены сотни и сотни миллиардов долларов, формируя образ жизни, потребительские ценности, субкультуры. Это так грамотно было смоделировано, выстроено... Можем ли мы, игнорируя эту поляну, сражаться за ребенка? - задает риторический вопрос Михаил Мокринский и уточняет в конце лекции: - Задача школы не добавить к тому безобразию, которое создает безответственное формирование потребительского поведения. Задача школы ровно обратная. Научить ребенка воссоздавать смыслы и искать смыслы там, где ему подбрасывают возможность жить без них".
В Воронеже с 31 октября по 3 ноября проводится Фестиваль науки "Кстати". Открылся фестиваль интереснейшей лекцией "Школа - какие нужны изменения?" Михаила Мокринского, которую я смог посетить.
Михаил Геннадьевич Мокринский - бывший директор московского лицея №1535, который при нем стал занимать первое место в рейтинге лучших школ столицы.
Среди основных мыслей, высказанных им в течение почти двухчасовой лекции, я выделил следующие тезисы.
Мы привыкли жить в условиях изоляционизма. Нужно смотреть на мировой опыт.
Школе не хватает того, что есть у бизнеса - способности тиражировать лучшие методики, передавать инструмент, добиваться качества результата.
Школу ждут следующие вызовы - разнообразие, сложность, неопределенность.
Школа не успевает следить и за 10% того, что важно для ребенка. Те базовые ценности, которые дает школа - это прекрасно, но катастрофически недостаточно. Мы не заметили, как с нашими детьми поработали команды профессионалов, в которые вложено сотни и сотни миллиардов долларов, формируя образ жизни, потребительские ценности, субкультуры. Это так грамотно было смоделировано, выстроено... Можем ли мы, игнорируя эту поляну, сражаться за ребенка? Нужно научиться находить подход к нему, затаскивая на привычную для нас поляну, где все сделано великими, о великом, и задает тот масштаб жизни и тот масштаб ценностей, которые школа обязана нести ребенку.
При таком контексте нужно задать для детей позитивную программу. Это когда ты собираешься победить. Достичь успеха не в мелочах, а в чем-то главном. Позитивная программа должна быть предельно конкретной.
Мы формируем глубокое научное мировоззрение, мы формируем классическую культуру, мы прикладываем к этому личность учителя. Такая классная формула, так всегда работала. И будет работать, если мы к ней приложим то, чего не хватает. Вчера хватало, сегодня нет. Почему? Разнообразие, сложность, неопределенность.
Для этого нужно, чтобы учителя учитель с этим справился, надо понять, что он транслирует помимо своих хороших целей и свои ограничения. Учителю предстоит учиться всю оставшуюся жизнь, а не транслировать свой собственный социальный опыт детям. Нужно учить детей не "как правильно", а "как лучше для тебя".
Школа должна собрать человека воедино, преодолев проблему множественной идентичности, когда ребенок не может ответить на вопрос - кто я?
Школа должна научить детей действовать в состоянии неопределенности, быть "рискующими". Для этого учителя должны и сами обладать такими компетенциями. Школа - одно пространство, разные этажи.
Возможно, где-то невольно я исказил мысль докладчика, лекция была очень насыщенной.
После выступления я задал лектору следующие вопросы: 1. Одним из важных направлений развития школ обозначено внедрение инклюзивного образования. Как это сочетается с изложенным вами, ведь внимание учителя будет концентрироваться на той части класса, которая требует специального подхода?
2. Если учить детей будут не "как правильно", а "как для тебя", то не приведет ли это к тому, что раз потребительские ценности формируют у ребенка запрос на обеспечение досуга, а не запрос на получение образования, то и государственные школы будут воспитывать потребителя, отвечая на запрос ребенка "для тебя"? А реальное образование будут давать частные спецшколы, куда отправить детей смогут только обеспеченные родители? И не создаст ли это резкого расслоению системы образования по имущественному цензу, когда в обычной школе дети, которые могли бы многого достичь, что было обеспечено в советское время, сейчас будут обделены вниманием учителя, особенно с учетом инклюзии?
Ответ Михаила Геннадьевича: Первое. Инклюзия и одаренность - это звенья одной цепи. Когда я говорил, что школа должна быть разнообразной, она ровно этой задаче и должна соответствовать. Как работать с детьми с разными задатками, предпосылками, проблемами развития. В этом смысле я абсолютно уверен, что никакого противоречия тут нет. У школы есть задача научиться работать с детьми, первые из которых воспринимают информацию в восемь раз быстрее, чем последние. Научиться работать с детьми, познавательные стили которых разные, интересы разные, способы мотивации разные. Вот это и есть вызов завтрашней школе.
Второе. Хочу ли я сказать, что есть две разные судьбы у разных школ? Нет. Абсолютно уверен, что когда речь идет о "как лучше для тебя", то задача школы не добавить к тому безобразию, которое создает безответственное формирование потребительского поведения. Задача школы ровно обратная. Научить ребенка воссоздавать смыслы и искать смыслы там, где ему подбрасывают возможность жить без них. Смотрите, в чем задача - сначала скомпенсировать. У тебя есть какие-то привычки, ты привык жить не очень напрягаясь, не очень задумываясь. И школа это единственный социальный институт, который обязан вернуть тебя к осмысленности, то есть скомпенсировать поверхностность твоего потребительского поведения, паттерный круг. И она должна не просто скомпенсировать, она должна подтолкнуть вперед, создать смыслы, ради которых стоит напрягаться, стоит строить стратегии, стоит взаимодействовать с людьми, которых раньше ты не знал. Опять про ценности, про систему, которую школа должна научиться достраивать, пристраивать к опыту потребительского поведения. Так что здесь все в порядке, школа про высокое, она с этим и будет работать.
Далее, уже во время перерыва, я спросил, неужели можно учителю сочетать эффективную работу, например, с аутистами и эффективную работу с обычными детьми? Мокринский ответил, что аутисты - это совсем другое. Видимо, как и другие особо сложные категории детей, с которыми должны заниматься специалисты. Предполагаю, что Михаил Геннадьевич под инклюзией понимает некие варианты работы с немного отстающими детьми, а не то, что нам хотят реально внедрить. Лекция оказалась очень интересной и позволила увидеть взгляд на развитие системы школьного образования со стороны директора школы, добившегося выдающихся практических результатов.
Хочу добавить, что профессионалы, о которых говорил лектор, в первую очередь поработали не с детьми, а с их родителями и со всем нашим обществом, которому еще предстоит сформировать свою позитивную программу.
Недавно депутаты воронежской городской думы предложили внести изменения в Устав города, отменяющие прямые выборы мэра Воронежа. Данная инициатива получила поддержку большинства депутатского корпуса, и, в соответствии с федеральным законом “Об общих принципах местного самоуправления”, должна быть вынесена на публичные слушания, которые состоятся 1 декабря. Попробуем разобраться – какие последствия для города повлечет за собой замена прямых выборов городского главы на иные формы наделения его полномочиями в соответствии с федеральным законом.
Федеральный закон устанавливает три способа наделения полномочиями главы муниципального образования (в нашем случае - городского округа):
Избрание на выборах (непосредственно избирателями);
Избрание городской думой из числа депутатов;
Избрание городской думой из числа кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
До настоящего момента времени в Воронеже действовал первый способ, и по результатам выборов мэр становился главой городской администрации. Предложено перейти к третьему способу наделения полномочиями главы городского округа – через избрание его из числа кандидатов, предложенных конкурсной комиссией. Порядок проведения конкурса будет установлен городской думой, однако федеральное законодательство содержит некоторые принципы, ограничивающие самостоятельность депутатов на местах. Ключевой, на мой взгляд, принцип, определяет порядок формирования конкурсной комиссии – половина ее членов назначается городской думой, а другая половина – губернатором. Таким образом, принятие важнейшего кадрового решения о назначении главы городской администрации будет зависеть от мнения представителей органов государственной власти Воронежской области. Между тем, в Конституции установлена самостоятельность местного самоуправления, органы которого не входят в систему государственной власти. Эта норма внесена в текст основного закона не случайно, и призвана подчеркнуть особый характер местного самоуправления, осуществляемого населением самостоятельно по решению вопросов местного значения. Местное самоуправление является самым близким для населения уровнем власти, и принимает решения по большинству наиболее важных вопросов – строительство, транспорт, благоустройства, теплоснабжение, водоснабжение, вывоз мусора и т.д. Местное самоуправление осуществляется гражданами «через референдум, выборы и другие формы прямого волеизъявления». Не случайно в Конституции установлены референдум и выборы (формы непосредственной демократии) как основные принципы осуществления жителями местного самоуправления. Именно выборы и референдум являются источниками легитимности принимаемых решений, мандатом народа на осуществление политики в интересах процветания и улучшения города. Иные способы граждан влиять на принятие решений (публичные слушания, опросы, обращения) носят консультативный характер, то есть не несут юридических последствий. Опыт показывает, что эти другие способы сегодня практически не работают, лишь изредка горожане могут повлиять на то или иное решение, муниципальный референдум же не проводится вовсе, и только выборы остаются единственной возможностью выразить свою позицию. Выборы градоначальника являются важным барометром, позволяющим выявить поддержку той или иной программы по развитию города, которую кандидат предлагает своим избирателям. Результаты выборов являются также важной формой обратной связи для иных органов муниципальной и государственной власти, что позволяет им “держать руку на пульсе” общественного мнения. О легитимности избранного градоначальника уже говорилось, а вот следствием утраты доверия избирателей к своему мэру может стать его отзыв. Отзыв – это вполне реальная процедура, и в недавней городской истории были попытки ей воспользоваться – в 2005 году была проведена масштабная кампания по отзыву победившего на выборах кандидата, которая, однако не была доведена до конца. Таким образом, горожане сегодня имеют все рычаги для поддержки либо давления на действующего главу города с тем, чтобы он проводил сбалансированную политику в интересах всех жителей.
Отмена прямых выборов мэра лишает нас каких-либо инструментов для воздействия на главу городской администрации. Это неизбежно повлечет за собой снижение политической конкуренции, которая сегодня достигается путем конкуренции не столько различных политических сил, сколько различных программ, показывающих различное видение будущего от разных кандидатов. Снижение конкуренции может привести к деформации городского управления, поскольку уменьшаются стимулы к развитию города, появляется соблазн не заниматься модернизацией городского хозяйства. Долгосрочным следствием этого может стать отставание города от современных реалий территориального развития, ухудшение качества жизни горожан, отток молодых и амбициозных жителей в другие регионы. Другой фактор, связанный с ослаблением конкуренции, заключается в том, что избрание главы города депутатами из числа уже отобранных конкурсной комиссией кандидатур неизбежно ставит любого претендента на этот пост в зависимость от депутатов, от политических партий, представленных в городской думе, что влечет за собой попытки кулуарных договоренностей. Таким образом, избрание мэра из публичной процедуры превращается в непубличную, которая не способствует росту доверия избирателей к мэру, выбранному таким способом. Следствием этого может стать снижение интереса избирателей к муниципальным выборам вообще, включая избрание депутатов городской думы, что поставит под сомнение легитимность уже депутатского корпуса. Напротив – прямые выборы с участием различных кандидатов способны увеличить явку избирателей, поднять волну общественного обсуждения проектов развития города, что способствует развитию города в целом и формированию гражданского общества.
Эти факторы являются также негативными для инвесторов, которые рассматривают Воронеж для вложения капитала. Инвестиционная привлекательность города уменьшится, поскольку отсутствие публично избираемой и подотчетной населению фигуры мэра несет в себе повышенные риски для реализации тех или иных проектов для инвестора, не связанного с влиятельными политическими силами в городе. Город может лишиться инвестиций, по объему значительно превышающих средства, расходуемые на организацию выборов. Таким образом, за заботой об экономии денежных средств скрывается глубокое непонимание современных механизмов управления и инвестиционного климата.
Сегодня во всем мире наблюдается устойчивая тенденция к децентрализации управления. В этих условиях особую значимость приобретает именно местное самоуправление, и олицетворяющий его глава муниципалитета, который является не просто “хозяйственником”, но и значимой политической фигурой в своей регионе или даже на национальном уровне. Москва, Вашингтон, Брюссель, Токио, Куритиба, Нью-Йорк, Сидней, Каир, Стамбул, Киев – вспомните, сколько раз вы слышите эти названия в вечерних новостях. Мир стремительно сужается, и города начинают играть все большую роль в культуре и политике, являясь местом проживания большинства населения нашей планеты. Установление прямых связей между городами, рост роли местных сообществ, повышенная явка избирателей на местных выборах, “низовая дипломатия” – это будущее всего человечества, которое происходит уже сегодня на наших глазах. Процветание крупнейших городов строилось, строится и будет строиться на развитии местного самоуправления. Эти традиции уходят своими корнями в глубокое прошлое, и такое прошлое есть у нашей страны. Вспомните Новгородскую республику, посадников и народное вече, вспомните существование земств и муниципальную реформу во времена Российской Империи – традиции местного самоуправления составляют русскую культуру и русскую государственность. И мы должны смотреть через глубину веков на наш исторический опыт, чтобы предвидеть последствия ошибочных решений, принимаемых сегодня, и избегать их. Наш долг – сделать все возможное для развития местного самоуправления, создать такие условия жизни для горожан, чтобы каждый из нас смог реализовать свой потенциал, чтобы наши дети жили в современном и уютном городе, и понимали свою ответственность за развитие Воронежа. Есть только один способ добиться этого – взаимное доверие горожан и муниципальной власти (даже если горожане на каком-то этапе ошибутся с выбором мэра). Создавать и укреплять это доверие – и есть основная задача для депутатов как членов представительного органа власти, представляющих своих избирателей.
Если вы блогер, у вас есть ребенок и вы хотите интересно и полезно провести воскресный выходной, заняв своего маленького гения, у нас есть, что предложить! Приходите 30 октября (к 10:00) в Школу Будущего Банкира по адресу г. Воронеж, ул. Кольцовская, д.82 и участвуйте в финансовом баттле - рост знаний гарантируется! Отличное настроение приветствуется! Ждем!
Заявки на участие оставляйте в комментариях первого уровня.
PS Если ребенка нет, а желание прийти на мероприятие есть, тоже не стесняйтесь заявляться. Все заявки обязательно будут рассматриваться организаторами.
При некоммерческом использовании фотографий и материалов из этого поста активная ссылка на оригинал вида http://s16-n425.livejournal.com/ обязательна. Коммерческое использование, размещение в СМИ, для печати - только после согласования условий использования.
