Часто у нас случается так. Из-за аварии на трамвайных путях или какой-то поломки трамвая. Останавливается движение и выстраивается огромная очередь из трамваев.

При этом ни каких сведений нету о том, что случилось и через сколько восстановится движение.
Деньги за проезд не возвращают, говорят что с этим билетиком можно проехаться дальше на трамвае (которые не едут и не ясно, поедут ли). Логика отличная.
Теоретически можно доебать кондуктора, чтобы он вернул наличные деньги, но в случаях с карточками этого сделать не возможно.

А ведь реально бывают случаи, когда у человека в кармане 18р. на проезд и этот сбой в работе очень сильно на него влияет. Т.к. денег больше нету.
Или на карточке денег на 1 поездку.

И что делать в таком случае? Может был у кого-то опыт по возрату средств

Потому что даже в случаях с маршрутками, деньги возвращают. А тут процедура возврата ни как не отработана.