Депутаты профильного комитета Законодательного собрания рассмотрели проект закона, регулирующего порядок проведения опросов граждан в муниципальных образованиях Новосибирской области.
Депутаты профильного комитета Законодательного собрания рассмотрели проект закона, регулирующего порядок проведения опросов граждан в муниципальных образованиях Новосибирской области.
Как сообщила депутатам комитета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению старший помощник прокурора области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами Новосибирской области Елена Зерняева, разработка проекта Закона Об отдельных вопросах назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Новосибирской области была обусловлена необходимостью совершенствования областного законодательства. Это связано с внесением соответствующих поправок в статьи 32 и 33 Федерального закона Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также изменений в часть 4 статьи 31 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом, отметила старший помощник прокурора, с учетом положений Федерального закона № 131-ФЗ, законопроектом предлагается установить лишь базовые положения о назначении и проведении опроса граждан в муниципальных образованиях Новосибирской области.
Согласно законопроекту, инициатива опроса граждан принадлежит трем субъектам областному исполнительному органу государственной власти Новосибирской области, представительному органу и главе муниципального образования. Для организации подготовки, проведения и установления результатов опроса граждан представительным органом муниципального образования формируется комиссия по проведению опроса граждан, которая будет проводить опрос граждан и подводить итоги путем обработки данных, содержащихся в опросных листах, а также составлять протокол о результатах опроса граждан. Законопроектом предусматривается положение о том, что подписанный всеми членами комиссии протокол о результатах опроса граждан направляется инициатору опроса, о результатах опроса информируются жители того муниципального образования, на территории которого проводился опрос граждан.
Елена Зерняева также подчеркнула, что в ряде муниципальных образований подобные процедуры уже прописаны, поэтому при подготовке проекта закона это было особо учтено: Закон не меняет сложившиеся регламенты, а лишь дает общие положения для тех муниципальных образований, в которых порядок проведения опросов еще не определен, - пояснила представитель прокуратуры.
Отвечая на вопрос председателя комитета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению Александра Терепы, старший советник прокуратуры уточнила, что закон регулирует проведение опросов, связанных только с деятельностью муниципального образования и не связан с другими ведомствами и организациями, проводящими, например, социологические исследования. В качестве примера Елена Зерняева привела опрос, который проводится правительством Новосибирской области: Об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
Рассмотрев проект закона, депутаты приняли решение вынести его на заседание сессии областного парламента в первом чтении.
