Вопросы ответственности органов государственной власти и жителей многоквартирных домов, совершенствования законодательства по проведению капитального ремонта многоэтажек рассмотрели участники Всероссийского совещания, состоявшегося сегодня, 27 мая, в Законодательном собрании Новосибирской области.
Вопросы ответственности органов государственной власти и жителей многоквартирных домов, совершенствования законодательства по проведению капитального ремонта многоэтажек рассмотрели участники Всероссийского совещания, состоявшегося сегодня, 27 мая, в Законодательном собрании Новосибирской области.
В работе Всероссийского совещания Региональные системы капитального ремонта многоквартирных домов. Практика применения в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Перспективы законодательного совершенствования приняли участие депутаты комитета Государственной думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, сотрудники Министерства строительства и ЖКХ РФ, руководители органов исполнительной власти регионов Сибирского Федерального округа, депутаты, общественники.
Открывая работу форума, председатель Законодательного собрания Новосибирской области Иван Мороз отметил: От состояния жилищного фонда зависят нормальные условия жизни и комфорт людей. В Новосибирской области сегодня серьёзно совершенствуется законодательная база, регулирующая жилищно-коммунальную отрасль. В последнее время ни одна из сессий Законодательного собрания Новосибирской области не обходится без обсуждения острых углов ЖКХ. По инициативе депутатов Законодательного собрания Новосибирской области из региональной программы капитального ремонта исключены аварийные и ветхие многоквартирные дома. Это удешевило программу и позволило снизить в Новосибирской области размер минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах. Первоначальный размер взноса составлял 7,1 рубля за квадратный метр, сегодня он составляет 5,6 рубля за квадратный метр. В этом мы пошли навстречу жителям области: размер взноса должен быть не только экономически обоснованным, но и доступным для населения. Однако эта мера не отменяет массы отраслевых проблем, накопившихся ещё с советского периода и мешающих нормальному проведению капитального ремонта жилья. Без всесторонней федеральной поддержки законодательной, материально-технической, финансовой регионам в решении этих проблем не обойтись.
Как сообщил участникам совещания заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрей Чибис, на реализацию программ капитального ремонта многоквартирных домов из федерального бюджета в ближайшие три года поступит 18 миллиардов рублей. Мы уверенны, что к концу года региональные системы капитального ремонта заработают в большинстве субъектов, - считает Андрей Чибис. - Решение, которое было принято по запуску этих систем, безусловно, верное. Однако мы уже видим тот набор проблем, которые нужно регулировать законодательно. Например, вопрос технического учета жилищного фонда, то есть, достоверность этих данных. Второй вопрос - взаимодействие между регистрационной службой, которая регистрирует права собственников, и региональными операторами капремонта. Третий момент - максимально стимулировать проведение энергоэффективного капремонта. Мы готовим предложения по дополнительной поддержке собственников, принявших решение о более дорогом на старте, но энергоэффективном ремонте, который позволит им экономить платежи. Проделана титаническая работа Таких масштабных программ не было за последние 20 лет.
Заместитель председателя комитета Законодательного собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Дмитрий Козловский обратил внимание участников совещания на противоречия Жилищного кодекса РФ: Согласно закону о приватизации, государство являлось собственником квартир. А раз так, то перед продажей все дома должны были быть приведены в нормативное состояние. В Жилищном кодексе говорится наоборот жители должны привести дома в нормальное состояние. Это главное противоречие, которое должно быть исправлено, и после этого государство должно принимать участие в софинансировании капитального ремонта домов. Об этом надо говорить, иначе нас никто не услышит. И еще один важный закон, о котором необходимо говорить: о банках и банковской деятельности. Сейчас жители копят деньги на проведение капитального ремонта на спецсчетах, которые обслуживаются как обычные депозиты. Нужно ввести такие нормы, которые будут гарантировать сохранность собранных средств.
Председатель комитета Государственной думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская, согласившись с вопросами, поставленными Дмитрием Козловским, обратила внимание участников совещания на участие малоимущих слоев населения в капитальном ремонте жилфонда: Нам с большим трудом удалось защитить малоимущих. При расчете адресной помощи в субсидии на оплату жилого помещения и коммунальные услуги будет включаться и взнос на капитальный ремонт. При этом, подчеркнула председатель профильного комитета Госдумы, нагрузка на совокупный семейный доход при оплате жилья, не должна быть больше 15%. В основном проблема будет с теми, кто на грани получения субсидий, - считает законодатель.
В своем выступлении Галина Хованская отметила: В будущем мы постараемся сделать отдельный закон о системе финансирования капитального ремонта, поскольку это уже не предмет регулирования жилищного законодательства, так как слишком велика финансовая часть. Необходимо заниматься долгосрочными кредитами: без решения этой проблемы мы капитальный ремонт не сдвинем.
Оценивая состояние жилого фонда Новосибирской области Галина Хованская признала его очень плохим: В области серьезная проблема с недофинансированием. Я разделяю озабоченность властей. Надеюсь, они будут серьезно помогать собственникам решить проблему капремонта. При этом глава думского комитата предупредилиа: Вся помощь на федеральном уровне будет сосредоточена на программе переселения из аварийного и ветхого жилья. Деньги, которые выделяются на капитальный ремонт из федерального бюджета, очень незначительные. Наш комитет вносит предложения по изменению этой суммы, но не должно быть иллюзий основная нагрузка ляжет на субъекты РФ и на нас, граждан.
