Необходимо усилить работу по взысканию недоимки по налогам. К такому выводу пришли депутаты комитета Законодательного собрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности, обсудив итоги исполнения областного бюджета за 5 месяцев 2017 года.
Необходимо усилить работу по взысканию недоимки по налогам. К такому выводу пришли депутаты комитета Законодательного собрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности, обсудив итоги исполнения областного бюджета за 5 месяцев 2017 года.
Доклад об исполнении областного бюджета министр финансов и налоговой политики Виталий Голубенко начал с осенних корректировок бюджета 2016 года, благодаря которым первый квартал область закончила с профицитом в 5,1 млрд рублей. Коррективы бюджета на опережение, в том числе выделение ассигнований на погашение кредиторской задолженности, выплату январской зарплаты бюджетникам, а также переходящим остаткам собственных средств, дали нам дополнительные ресурсы на исполнение бюджета в первом квартале 2017 года, -- прокомментировал Виталий Голубенко.
По словам министра финансов, сравнение с первым кварталом 2016 года не имеет смысла, поскольку тогда ситуация была намного хуже, к тому же цифры несопоставимы из-за разных нормативов распределения налога на прибыль, акцизов, изменившейся налогооблагаемой базы. Именно поэтому депутатам был представлен анализ исполнения бюджета не за первый квартал, а за 5 месяцев. Если говорить о сопоставимых доходах, к концу года мы ожидаем получить доходов порядка 105 млрд рублей, Это темпы роста 104-105% к уровню 2016 года, -- заметил министр. Основные доходы, по данным минфина, дают налоги на прибыль организаций, на совокупный доход, а также акцизы, тогда как НДФЛ перестал обеспечивать основной прирост собственных доходов областного бюджета. Причин две: все муниципальные районы заменили субсидии отчислением части НДФЛ, кроме того, сокращение сроков приема деклараций привело к удвоению сумм возврата НДФЛ по социальным и имущественным налоговым вычетам.
Заместитель председателя правительства подробно проанализировал поступления налога на прибыль, который является индикатором экономического состояния региона. По результатам 5 месяцев к аналогичному периоду 2016 года предприятия финансовой сферы показали темп роста налога на прибыль 148%, предприятия транспортной отрасли (включая авиакомпании) увеличили темп роста налога в 2,5 раза, торговля в 1,4 раза, обрабатывающее производство в 1,3 раза, добыча полезных ископаемых в 3,5 раза. При этом недоимка поступлений в консолидированный бюджет составила 6 млрд 177 млн рублей. В областном бюджете недоимка 4,9 млрд рублей. Три четверти недоимки дает Новосибирск, уточнил Виталий Голубенко. Основную сумму недоимки составляют три налога: транспортный, прежде всего, с физических лиц -- 1,8 млрд рублей, НДФЛ -- 1,2 млрд рублей, налог на прибыль -- 970 млн рублей.
Не будь налоговых потерь, расходы областного бюджета обеспечивались бы значительно лучше. В расходах 5 месяцев 85% -- это выплата заработной платы бюджетникам, страховые платежи за неработающее население, бюджетные субсидии автономным учреждениям и дотации на сбалансированность местным бюджетам. Бюджет развития, включая дорожный фонд, капитальные вложения, финансирование ЖКХ и поддержка субъектов экономики составили только 3,7 млрд рублей из 40 млрд рублей собственных доходов, акцентировал Виталий Голубенко: Тот профицит, который мы сформировали, сохранен. В июнь, месяц достаточно низкой налоговой активности, мы вошли достаточно уверенно. Прогноз по доходам скромный, но уверенный. Учитывая, что в ближайшее время значительные средства потребуются на выплату отпускных работникам образования, для заблаговременного приобретения топлива, финансирования АПК не за горами август, сентябрь, наша сберегательная политика более чем оправдана, -- подчеркнул Виталий Голубенко.
Председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Александр Морозов убежден, что действия правительства следует дополнить активными мерами по сбору недоимки: Следует применить административный ресурс по изыманию недоимки, прежде всего, по транспортному налогу. Надо поставить задачу главам администраций, чтобы провели соответствующие мероприятия с руководителями предприятий, организаций, ввели какую-то отчетность. Неплохо бы затеять и пропагандистскую акцию, чтобы активизировать этот процесс, -- считает Александр Морозов.
Первый заместитель губернатора области Владимир Знатков сообщил депутатам, что меры принимаются: Мероприятиями, направленными на сбор недоимки, мы занимаемся вместе с налоговой инспекцией. Работа идет сложно, поскольку не все руководители еще понимают, слава Богу, большинство. Озадачены наши министерства, чтобы с руководителями отрабатывать транспортный налог. То же с главами администраций, тем более, что у них есть прямая заинтересованность: по принятому решению 10% НДФЛ мы передали районам, так что чем больше собирают, тем больше там остается. По словам вице-губернатора, делаются первые шаги и в рекламно-пропагандистских действиях. Задолженность большая. Если не будем заниматься ею каждый не соберем, -- подытожил Владимир Знатков.
