Вопросы безопасности на водоёмах стали одной из тем выездного заседания Совета по взаимодействию Законодательного собрания с представительными органами муниципальных районов и городских округов, прошедшего в Сузуне.
Вопросы безопасности на водоёмах стали одной из тем выездного заседания Совета по взаимодействию Законодательного собрания с представительными органами муниципальных районов и городских округов, прошедшего в Сузуне.
Озеро Чаны - рай для любителей рыбалки круглый год, - рассказала участникам совещания председатель Совета депутатов Купинского района Наталья Сорокина. - Рыбаки сюда стекаются и летом, и зимой. Беспечность, спиртные напитки, плохая погода и незнание местности ведут к чрезвычайным ситуациям. За одну только неделю января в текущем году из снежного плена было спасено 10 рыбаков. При этом службы спасения в районе практически нет ни людей, ни техники. Трактор для спасения рыбаков предоставил тогда местный фермер.
Наталья Сорокина напомнила, что согласно постановлению правительства Новосибирской области от 11 декабря 2018 года № 512-п, Центр гражданской обороны и ЧС Новосибирской области во взаимодействии с администрациями муниципальных образований, должны до 1 июня организовать спасательные посты, установить предупреждающие знаки, информационные щиты. По факту это всё легло на глав сельских поселений, пояснила она. - Спасательные посты комплектуются с большим трудом, желающих работать на безвозмездной основе нет. Спасательные отряды сформированы, но за последние три года ни один спасатель не принял участие в спасательной операции, в дежурстве и патрулировании акватории. Как правило, спасотряд состоит из главы поселения, его родственников и водителя администрации. Кроме того, матросов-спасателей необходимо обучать в Карасуке специальным навыкам спасения, а выехать могут не все и не всегда. Спасательные отряды оснащены надувными лодками, спасательными жилетами, кругами, палатками, ластами, масками, рациями, биноклями, складными столами и стульями. Но всё это хранится, в лучшем случае, в помещении сельской администрации. И использовать это для спасения утопающих очень проблематично. И главное, сложно представить, как можно быстро доплыть до утопающего на вёслах. В бюджете поселений средств на установку предупреждающих знаков нет, а штрафуют за отсутствие всё тех же сельских глав.
С содокладом выступил заместитель начальника Главного управления ГО и ЧС по Новосибирской области Алексей Брызгалов. По его словам, с 2012 по 2018 годы на водных объектах региона погибло 647 человек (в том числе - 55 детей). Основные причины гибели купание в неорганизованных местах (там, где отсутствует спасательные посты). В текущем году планируются 46 спасательных постов (падение на 20% от уровня прошлого года). Если ситуация по прикрытию мест отдыха спасательными постами не изменится, в текущем купальном сезоне ожидается ухудшение обстановки, - заявил Алексей Брызгалов. - В этом году уже погибли 24 человека, из них 6 дети, другими словами - по сравнению с прошлым годом количество погибших выросло на треть.
Алексей Брызгалов напомнил о том, что на территории области расположены 155 мест зимней рыбалки, в 60 местах с выездом на лёд. Безопасность в данных местах органы местного самоуправления не обеспечивают, выполняемые меры по недопущению выезда на лёд недостаточно эффективны, - подчеркнул он. - Меры административного воздействия на граждан и муниципальные образования нужно ужесточить.
После обсуждения Совет по взаимодействию Законодательного собрания с представительными органами муниципальных районов и городских округов принял решение: рекомендовать министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области при формировании областного бюджета выделять средства в виде субсидий на организацию спасательных постов на водных объектах; создать рабочую группу по проработке изменений в законодательстве; рекомендовать органам местного самоуправления принять необходимые меры по обеспечению безопасности людей на водных объектах; заключить соглашения между районами и поселениями о разграничении либо передаче полномочий по обеспечению безопасности на водных объектах.
Прежде всего, необходимо наращивать бюджеты муниципальных образований, и, конечно, усилить работу на местах, - подчеркнул председательствующий на заседании Совета по взаимодействию первый вице-спикер Законодательного собрания Андрей Панфёров. - Иначе список жертв будет нарастать. Хотя все должностные лица, занятые обеспечением безопасности, должны понять, что кроме денежных вливаний, есть ещё личная инициатива и ответственность за жизнь и здоровье людей. Депутатский корпус рассмотрит предложения специалистов по ГО и ЧС, и при правильном подходе сможем выйти с законодательными инициативами до конца текущего года.
