Комитет Законодательного собрания по социальной политике, здравоохранению, охране труда и трудовой занятости населения принял к сведению состояние работы по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни.
Комитет Законодательного собрания по социальной политике, здравоохранению, охране труда и трудовой занятости населения принял к сведению состояние работы по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни.
О ходе выполнения подпрограммы Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи государственной программы Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2020 годы за 2013-2015 годы рассказал депутатам исполняющий обязанности министра здравоохранения Новосибирской области Андрей Лиханов.
В рамках подпрограммы реализованы мероприятия, пропагандирующие профилактику заболеваний и здоровый образ жизни, подготовку специалистов в области здорового образа жизни, социальную рекламу, социологические исследования (мониторинг, анкетирования), обеспечение областного наркологического диспансера современными препаратами пролонгированного действия для лечения алкогольной зависимости, реагентами для диагностики хронического употребления алкоголя и оценки ремиссии у больных алкоголизмом, осуществление иммунизации в рамках национального календаря профилактических прививок и по эпидемическим показаниям, проведение мероприятий по первичной профилактике ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов В и С.
На 2013 год на реализацию мероприятий было предусмотрено 211 585,6 тыс. рублей, фактический объём финансирования составил 151 982,0 тыс. рублей.
В результате сокращения финансирования образовалась кредиторская задолженность в размере 52 208,4 тыс. рублей, которая была погашена в 1 квартале 2014 года.
В 2014 году на мероприятия подпрограммы было запланировано 230 232,0 тыс. рублей, фактический объем финансирования составил 207 650,4 тыс. рублей. Кредиторская задолженность по мероприятиям подпрограммы за 2014 год перешла на 2015 год в размере 15 000,6 тыс. рублей.
В 2015 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 189 535,9 тыс. рублей. Фактическое финансирование подпрограммы составило 182 235,5 тыс. рублей.
На 2016 год на реализацию мероприятий подпрограммы будет направлено 289 741,4 тыс. руб., что на 52,9% (100 205,5 тыс. руб.) больше, чем в 2015 году. В настоящее время проводится работа по оценке результативности и качественной оценке эффективности реализации программы за 2015 год.
По мнению Андрея Лиханова, в целом мероприятия, заложенные в подпрограмму, успешно выполнены, запланированные на 2013 и 2014 годы индикаторные показатели достигнуты. Среди практических результатов выполнения подпрограммы он отметил приобретение для Новосибирского областного наркологического диспансера уникального жидкостного хроматографа, позволяющего проводить широкий спектр химико-токсикологических исследований (в том числе определять распространенные сегодня синтетические наркотики (спайсы). С 17 декабря 2015 года начал принимать посетителей передвижной пункт медицинского освидетельствования на ВИЧ - инфекцию, где любой желающий может бесплатно сдать экспресс-тест на выявление инфекции в организме. Продолжил свою работу региональный центр медицинской профилактики, отвечающий за организацию и координацию профилактической работы, мониторинг факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний, своевременное выявление хронических неинфекционных заболеваний на ранних стадиях, а также, за организацию и проведение диспансеризации определенных групп взрослого населения в районах и городских округах Новосибирской области.
Однако депутаты дали свою оценку выполнения подпрограммы. По мнению депутата Татьяны Есиповой, рассмотренная подпрограмма не имеет внятных качественных показателей выполнения: Мы видим в представленных нам отчётах много цифр, а программы профилактики должны, я полагаю, оцениваться по качеству, - заявила Татьяна Есипова. - Потому, что эти программы направлены на сохранение человеческого капитала, человеческого здоровья. Вы увеличили количество скриннинговых мероприятий по ВИЧ-инфицированным, количество обследованных. А количество ВИЧ-инфицированных как узнать, увеличилось оно, или нет? Я предлагаю Минздраву посмотреть на качественные показатели программ профилактики, - заявила депутат Татьтяна Есипова. - потому, что мы опять увидели в отчёте количество проведённых мероприятий, охват населения мероприятиями, объём материалов в СМИ, уровень информированности населения о факторах риска и так далее. При этом доля ДТП с участием водителей в состоянии опьянения увеличилась, общая заболеваемость алкоголизмом несовершеннолетних тоже выросла.
Депутат Александр Семенюк не увидел связи между понесёнными затратами и полученными результатами: Насколько достигнутые показатели связаны с вложением денег в эти программы? - задал вопрос представителю Минздрава Александр Семенюк. Если снизилось розничное потребление алкоголя может быть, это просто снизилась покупательская способность населения? Что, если бы этих программ и денег не было? Вопрос ключевых индикаторов должен быть внимательно доработан.
С необходимостью более объективных индикаторов выполнения подпрограммы согласился вице-губернатор Виктор Шевченко: Я должен прокомментировать ситуацию, связанную с критериями эффективности, - сказал Виктор Шевченко. - Есть вещи , которые заранее очень сложно учесть. За последние полтора года появились синтетические наркотики, от них человек становится наркоманом в разы быстрее, чем раньше. Снижается потребление легального алкоголя но при этом растёт потребление нелегального.
Дискуссию подытожил председатель комитета Игорь Гришунин: Рассмотренные программы, безусловно, важны: суть этих программ - это здоровый образ жизни. Сегодня критерии, которые имеются для оценки этой работы несовершенны, - считает Игорь Гришунин, - Правильно делают мои коллеги-депутаты, что задают острые вопросы. Надо во всё вникать. Мы должны бороться за внедрение здорового образа жизни не только на законодательном уровне, но и подавая личный пример.
