Комитет Законодательного собрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности рассмотрел поправки в проект закона об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов.
Комитет Законодательного собрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности рассмотрел поправки в проект закона об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов.
Ко второму чтению законопроекта от всех субъектов законодательной инициативы подано 266 поправок, - сообщил исходную информацию заместитель председателя комитета Валентин Сичкарев. - В том числе поправок редакционно-технического характера, подготовленных по замечаниям Контрольно-счетной палаты и аппарата Законодательного собрания. Во втором блоке поправки комитета, подготовленные по денежным предложениям правительства, так как управленческие решения были приняты уже после внесения бюджета в первом чтении. Третий блок поправок от комитетов и депутатов Законодательного собрания, часть из них уже учтены в поправках правительства, - уточнил Валентин Сичкарев.
Характеризуя в целом второй блок поправок, министр финансов и налоговой политики Виталий Голубенко пояснил, что значительная часть их продиктована уточнением трансфертов из федерального бюджета, а также задачами по реализации национальных проектов. Так, скорректированы бюджетные ассигнования дорожного фонда в связи с увеличением доходов по акцизам на нефтепродукты на 1,7 млрд рублей. Принято решение увеличить размер дорожного фонда на сумму, эквивалентную налогу на имущество автодорог, - 924 млн рублей, чтобы снять нагрузку с предприятий и организаций, на чьем балансе эти дороги находятся. На софинансирование реализации национальных проектов только в предстоящем году из областного будет направлено 739,9 млн рублей, которые пойдут на строительство детских садов и оснащение оборудованием онкологических центров. Здесь же и конкретные поправки - на ремонт коррекционных школ (78,6 млн руб.), ремонт инфекционных стационаров в 8 учреждениях здравоохранения (48 млн руб.), ремонт помещений, обеспечение пожарной безопасности и приобретение оборудования для Центров социальной поддержки населения (42 млн руб.) Из этого же блока поправок выделение 44 млн рублей на проведение ремонтно-реставрационных работ на Монументе Славы, а также на ремонт, реконструкцию и сооружение мемориальных объектов на территории региона (15 млн руб.) - во исполнение Указа Президента РФ О подготовке и проведении празднования 75-й годовщины Победы 1941-1945 гг.
Поправками бюджета предусмотрены средства для конкретных объектов на территории региона. Так, на завершение строительства в г. Куйбышеве физкультурно-оздоровительного комплекса с искусственным льдом предусмотрено 149,5 млн рублей. На продолжение строительства бассейна в Северном районе - 30 млн руб. Столько же - на завершение в Мошковском районе строительства спорткомплекса. Предусмотрено выделение средств (66 млн руб.) на строительство крытой хоккейной площадки в селе Довольное, хоккейной коробки в г. Обь, выполнения покрытия хоккейной площадки в р.п. Краснозерское, завершение реконструкции стадиона Локомотив в г. Карасуке. 24 млн руб. на реконструкцию спортивного комплекса Локомотив г. Барабинске. 50 млн рублей предусматривается на строительство хирургического корпуса Сузунской ЦРБ , 50 млн рублей на строительство школы в р.п. Чик Коченевского района. Запланированы средства на разработку проектно-сметной документации для строительства нового хирургического корпуса Каргатской ЦРБ и поликлиники в селе Верх-Тула. Около 20 млн рублей на разработку ПСД для реализации инвестиционного территории опережающего социально-экономического развития Линево). 20 млн рублей планируется на реконструкцию водоочистных сооружений в п. Ложок.
Бюджетным комитетом внесена поправка о выделении 200 млн рублей на реализацию программы Чистая вода. В очередной раз о ней вспомнили при обсуждении поправок депутатов. С подобным предложением - выделением средств на программу Чистая вода, ремонт, реконструкцию и строительство объектов водоснабжения вышел депутат Александр Козлов, оценивший необходимые работы в 1 млрд рублей. Эти средства законодатель предложил перераспределить с госпрограмм Развитие институтов региональной политики и гражданского общества и Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области. Против такой замены активно выступил председатель комитета по транспортной, промышленной и информационной политике Федор Николаев, заявивший, что тогда в зоне риска окажутся МФЦ, не получит денег на софинансирование нового цифрового проекта здравоохранение, под вопросом программа ликвидации цифрового неравенства, даже безопасность школ региона, поставленных под видеонаблюдение.
Без возражения была принята общая поправка - о выделении на 2019 год 298, 6 млн рублей на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках ГП НСО Управление государственными финансами в Новосибирской области в целях реализации наказов избирателей - так называемый депутатский фонд. В предстоящем году он будет по 4,0 млн рублей на депутата. Почему не 306, объяснил Валентин Сичкарев. Поскольку ряд депутатов иначе распорядились своими депутатскими фондами, сразу адресовав их поправками сразу на конкретные нужды.
Еще одна общая поправка бюджетного комитета выделение г. Новосибирску 260 млн рублей, в том числе 210 млн рублей - на благоустройство придомовых территорий и 50 млн рублей на дороги частного сектора. По договоренности, мэрия Новосибирска эту сумму удвоит, - пояснил председатель комиссии по наказам избирателей Дмитрий Козловский. - На реализацию наказов депутатов Заксобрания, а их в Новосибирске 26 человек, будет более полумиллиарда рублей. То есть в 2019 году удастся выполнить порядка 250 наказов.
Комитет попросил депутата Валерия Червова отозвать свою поправку о выделении 2 млрд рублей в поддержку заемщиков по ипотеке, хотя, по мнению депутата, такая мера поддержки должна простимулировать всю экономику. Локомотив экономики строительная отрасль. Такая поправка работала на протяжении десяти лет, - напомнил Валерий Червов. - Корреляция прямая между увеличением бюджета и ростом вводимого жилья. Депутат сообщил, что его беседа с губернатором на эту тему завершилась просьбой подготовить соответствующие расчеты. В силу значимости поправку Валерия Червова комитет решил оформить протокольно.
Предложение в качестве поручения зафиксировано, в том числе и губернатором области для того, чтобы отработать и найти приемлемое решение, - отметил председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Александр Морозов. - Мы в решении комитета тоже обозначили эту тематику как важную и перспективную.
Комментируя принятые комитетом поправки, Александр Морозов заявил: Все, что мы приняли в первом чтении, во многом сохранено. И важно, что ещё добавлены целые объекты. Среди принятых поправок строительство школы в Чике. Принято решение и о строительстве батутного центра, который будет построен на Горской, в зарождающемся спортивном кластере, где будет строиться и ледовый дворец. Наверное, впервые за этот созыв мы так подробно обсудили поправки депутатов, которые не смогли гармонизировать в результате рабочих групп и комитетов. Тем самым был отклонен целый ряд поправок, которые были сформированы. В частности, те, которые оставляли без средств программу развития инфраструктуры информационного общества. Мы сохранили это направление.
На мой взгляд, бюджет сформирован сбалансированно, с учётом развития и сельского хозяйства. Мы сохранили бюджетное финансирование на прошлогоднем уровне, и чуть-чуть заглянули вдаль, на увеличение. Создан Фонд развития промышленности. Продолжилась практика обсуждения наказов с участием членов правительства, всех министров. И были найдены принципиальные решения. Первое по выделению Новосибирску 260 миллионов рублей на благоустройство придворовых территорий и строительство дорог в частном секторе Новосибирска, с учётом того, что город выделяет такую-же сумму в качестве софинансирования. Второе не менее важное о выделении 200 миллионов рублей по программе Чистая вода. В прошлом году мы впервые эту практику нашли, что выразилось новыми скважинами, водопроводами, другими объектами, которые позволяют сделать питьевую воду в районах области более чистой. В этом году мы приняли решение выделить такие же деньги на реализацию этой программы. Убеждён, что мы будем и далее двигаться в этом направлении. 520 и 200 миллионов рублей на реализацию наказов избирателей решения важные для каждого депутата Законодательного собрания, - подчеркнул Александр Морозов.
