В пятницу президент Дмитрий Медведев утвердил состав рабочей группы по созданию в России Международного финансового центра (МФЦ).
В нее вошли представители регуляторов и науки, а также чиновники администрации президента. Профучастников и СРО строить финансовый центр не позвали.
В состав группы, руководить которой будет Александр Волошин, вошли 23 человека, среди которых представители всех надзорных ведомств (от ЦБ — Алексей Улюкаев, от ФСФР — Дмитрий Панкин, от Минфина — Алексей Саватюгин, от МЭР — Олег Фомичев и от страхового сообщества — Илья Ломакин-Румянцев), а также люди от науки, среди которых ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев, ректор Академии народного хозяйства Владимир Мау, а также экс-глава ФСФР Владимир Миловидов, сейчас занимающий скромный пост завкафедрой МГИМО и по совместительству представляющий интересы нефтяной корпорации "Роснефть", где он занимает пост вице-президента компании.
Все остальные места поделены между депутатами Госдумы, московскими чиновниками (среди которых, например, заместитель мэра Андрей Шаронов), судебными чиновниками и представителями администраций президента и председателя правительства. Последних в списке строителей будущего МФЦ необычайно много, целых восемь человек. А вот без участников рынка и представителей СРО пока решили обойтись. Как удалось выяснить РБК daily, практически никто из профсообщества не получил предложений присоединиться к строительству МФЦ. Между тем, как полагают участники рынка, в группу Волошина должны были бы входить не только представители различных СРО, крупных финансовых институтов и бирж, но и люди, имеющие опыт работы в международном бизнесе.
Первый исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев отметил: "Не очень вдохновляет состав рабочей группы по созданию МФЦ. Удивительно, но здесь нет ни одного представителя банковского сообщества и инвестиционного рынка. Хотя при этом на предварительном этапе бизнес активно участвовал в выработке предложений для концепции развития российского финансового рынка. В частности, РСПП направлял в комитет Волошина ряд предложений по правовым вопросам, по развитию инфраструктуры и бизнеса. Но я надеюсь, что это только основа и в группе по созданию МФЦ еще будут корректировки. Было бы логично, чтобы в создании финансового центра участвовали и представители бизнеса".
Мнение главы Ассоциации российских банков Гарегина Тосуняна: "Меня не расстраивает, что в группу по созданию МФЦ вошли только чиновники. Главное сейчас — запустить формальный процесс, а уже потом все равно рынок будет давать свои поправки к принимаемым законодательным актам, участвовать в процессе создания МФЦ. Сейчас я бы обратил внимание на инфраструктуру, в которой создается финансовый центр. Невозможно это делать дистанционно. Инвесторы должны приехать сюда, общаться, проводить конференции, а для этого надо, чтобы были дороги, гостиничный сервис, аэропорты и самое главное — соответствующий уровень культуры. И конечно, без изменений в нашей судебной системе также невозможно создать привлекательный для международных инвесторов финансовый центр".
Со своей стороны председатель правления НАУФОР Алексей Тимофеев говорит: "Мне не поступало предложения, хотя, если бы оно поступило, я в силу своей должности должен был бы принять его. Первые предложения, которые я бы внес на рассмотрение группы по созданию МФЦ, были бы связаны со стимулированием активности внутренних долгосрочных инвесторов. И в первую очередь я имею в виду налоговые преференции: освобождение от подоходного налога инвесторов, державших акции долее определенного срока. Кроме того, необходимо введение индивидуальных доверительных счетов по образцу американских IRA, также пользующихся налоговыми преимуществами, и налоговое стимулирование граждан пользоваться услугами НПФ и страховых компаний".
Президент НАПФ Константин Угрюмов: "Мне не предлагали войти в состав рабочей группы по созданию МФЦ. Но мы активно сотрудничаем с различными рабочими группами при комитете Александра Волошина и уже направили ряд своих предложений. В частности, мы считаем необходимым введение стандарта "разумного лица" при инвестировании, рассмотреть вопрос создания профессиональных СРО, создать гарантийный фонд пенсионных накоплений и консолидировать функции регулятора пенсионного рынка в одном ведомстве".
Комментарий главы Национальной лиги управляющих Дмитрия Александрова: "Хорошо бы, чтобы все ныне попавшие в группу не оказались свадебными генералами. Из международного опыта я бы предложил создание кастодианов на базе спецдепозитариев, снять риски и стоимость бизнеса с управляющих компаний и переложить это бремя на кастодианы. В мире это уже применяется, и рано или поздно мы к этому придем. Также я бы отметил вопросы налогов по ЗПИФам и предложил бы смотреть на них не как на схемотехнику, а как на инструмент перетекания инвестиций в реальную экономику".
