Негосударственные пенсионные фонды возмущены "циничным пинг-понгом" властей в пенсионном вопросе.
Проблему несогласованности позиций ведомств участники рынка предлагают решить выделением единого регулятора на основе ФСФР или Минздравсоцразвития. На следующей неделе они будут думать, идти ли со своими предложениями к первым лицам государства.
Одной из главных тем на прошедшей вчера конференции "Будущее пенсионного рынка" стала необходимость кардинальных перемен в вопросах регулирования пенсионных фондов. По словам начальника корпоративных и инвестиционных рейтингов "Эксперт РА" Павла Митрофанова, негосударственным пенсионным фондам нужен единственный профильный регулятор.
Сейчас деятельность НПФ регламентируется сразу несколькими ведомствами. Минздравсоцразвития занимается вопросами пенсионного обеспечения, Минэкономразвития — стратегическими вопросами, Минфин — инвестированием пенсионных накоплений, ФСФР — лицензированием и оперативным контролем. Помимо этого фонды должны отчитываться перед Минюстом, ФНС и ЦБ. "На выходе мы имеем несогласованность позиций и разные трактовки", — поясняет г-н Митрофанов.
"Системе нужен единый регулятор", — согласен президент Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев. Длительное согласование позиций ведомств по вопросам регулирования НПФ тормозит развитие отрасли.
"Чиновники саботируют решение принципиального вопроса — определения размера пенсионных прав застрахованных лиц как в государственной, так и в частной системах управления накопительной компонентой. Именно здесь кроется ключ, который позволит гарантировать права застрахованных и показать пути к инвестированию средств пенсионных накоплений, а также прояснить взаимоотношения между организаторами управления и управляющими компаниями", — негодует президент НП НАПФ Константин Угрюмов.
В понедельник члены НАПФ соберутся на экстренное совещание, где примут решение, к кому обращаться и кто будет мишенью. "Крайнего не найти. Поэтому, по всей видимости, будем обращаться к первым лицам государства и гражданскому обществу", — вздыхает г-н Угрюмов. Пока же в вопросах решения проблем власти занимаются "циничным пинг-понгом", утверждает он, и все это напоминает миниатюру Жванецкого "К пуговицам претензий нет".
Согласно опросу, проведенному "Эксперт РА" в рамках конференции, 59% представителей пенсионного сообщества хотели бы видеть в качестве единого регулятора отдельный орган при ФСФР либо Минфине. 22% предпочли бы в этой роли непосредственно ФСФР, а 19% — отдельный орган при Минздравсоцразвития. За сохранение текущего порядка не проголосовал никто. Михаил Дмитриев и вовсе считает, что в стране должно появиться министерство труда и финансовых рынков. Исполнительный директор НПФ "Благосостояние" Елена Сухорукова предлагает создать ведомство со схожим названием — министерство труда и пенсий.
