Обращение сессии Законодательного собрания в правительство России и Государственную думу о необходимости выделения дополнительных лимитов региону на льготное кредитование АПК будет подготовлено по решению сразу двух комитетов регионального парламента: аграрного и бюджетного. При этом в рамках доработки областного закона о господдержке сельхозпроизводства будут предусмотрены дополнительные меры поддержки отрасли.
Обращение сессии Законодательного собрания в правительство России и Государственную думу о необходимости выделения дополнительных лимитов региону на льготное кредитование АПК будет подготовлено по решению сразу двух комитетов регионального парламента: аграрного и бюджетного. При этом в рамках доработки областного закона о господдержке сельхозпроизводства будут предусмотрены дополнительные меры поддержки отрасли.
Неожиданный для комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности аграрный вопрос был внесен в повестку в связи с проблемной ситуацией в сфере льготного кредитования сельхозпроизводителей. Как сообщил на заседании комитета министр сельского хозяйства Василий Пронькин, федеральным центром первоначально на 2017 год была выделена субсидия кредитным организациям области для возмещения процентной ставки по льготным 5-процентным кредитам в размере 95 млн рублей, что крайне недостаточно. Буквально накануне заседания стало известно решение аграрного комитета Госдумы РФ о выделении Новосибирской области еще одной субсидии в размере 150 млн рублей. Учитывая, что субсидия составляет порядка 10% от объема кредитных ресурсов, которые смогут взять сельхозтоваропроизводители, теперь общая сумма поддержки составит 2 млрд 450 млн рублей. При этом потребности отрасли гораздо больше: заявка, поданная минсельхозом области в правительство РФ на 2017 год, предполагает необходимость в господдержке аграрного сектора региона на сумму 6,5 млрд рублей.
Председатель комитета Заксобрания по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Олег Подойма обратился к коллегам с предложением подержать проект обращения в правительство РФ с просьбой довести размер субсидий, выделяемых аграриям области, до 650 млн рублей, чтобы закрыть потребности отрасли в кредитных ресурсах. Те средства и лимиты, на которые можно рассчитывать сейчас, не покрывают потребность отрасли в льготном кредитовании даже на 50%. Важно, чтоб средства могли получить все, кто в них нуждается. Совсем скоро посевная, многие хозяйства собираются закупать технику, но не знают, будут ли деньги, - заявил Олег Подойма. Пока вопрос будет решаться в Минсельхозе РФ, меры нужно предпринимать на месте. Необходимо предусмотреть поддержку из областного бюджета, чтобы люди знали: компенсация будет.
Текст обращения с конкретными цифрами и аргументацией подготовит рабочая группа, созданная для выработки предложений по совершенствованию мер господдержки сельхозтоваропроизводителей при комитете по аграрной политике по инициативе председателя Законодательного собрания Андрея Шимкива: Кроме текста обращения, должны быть отработаны конкретные предложения региона по изменению в подходах к господдержке, - считает он. Наши соседи Кемеровская, Омская область, республика Алтай смогли доказать, что они находятся в зоне рискованного земледелия и получили повышающие коэффициенты, дополнительное финансирование. Вопрос, думаю, не закрыт. Здесь тоже могут быть внесены изменения, -- отметил спикер регионального парламента.
Ситуацию обостряет также изменение федеральных подходов к оказанию мер государственной поддержки сельхозпроизводителям. Как пояснил министр сельского хозяйства области Василий Пронькин, стимулируется не только производство, но и продуктивность полей и ферм. Так, на увеличение коэффициента, на основании которого рассчитывается размер господдержки каждого хозяйства, например, за сданное молоко, могут рассчитывать те производители, где продуктивность молочного стада больше 5000 кг в год, тогда как в нашей области средняя продуктивность составляет 4235 кг. Федеральный центр ведет отрасль к пониманию бизнеса. Эффективен, получаешь 5-6 тыс. кг молока живи, -- прокомментировал изменения председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Александр Морозов. -- Даже мер господдержки в 4,5 млрд рублей хватило бы нам, чтобы за год построить два молочных комплекса, а через год еще один, и решить проблему молока в регионе абсолютно. А что делать с полутора тысячами деревень, где работают хозяйства с меньшей продуктивностью? Вот ведь вопрос вопросов, и на него когда-то придется отвечать.
Именно для таких хозяйств, которые не смогут получить необходимый объем оборотных средств за счет федеральной поддержки на льготное кредитование, и необходимо разработать комплекс дополнительных мер поддержки из областного бюджета, считают законодатели. При этом, пока вопрос о выделении дополнительных средств региону будет решаться в правительстве страны, область может установить свои меры господдержки отрасли, в частности, на проведение весенне-полевых работ или субсидирование процентной ставки по выдаваемым сельхозпредприятиям кредитам. Эти и другие предложения обсудит рабочая группа профильного комитета Заксобрания, без согласования с которой, как отметил Василий Пронькин, никакие приказы минсельхозом приниматься не будут.
Однако условия господдержки должны быть широко обсуждены, подчеркнул спикер парламента Андрей Шимкив: Если изменения вносятся, они должны быть публичными, точно так же, как был публичным процесс принятия закона о поддержке сельхозпроизводителей. В его обсуждении принимали участие сотни людей, в том числе сельхозпроизводители, жители, избиратели. Это было очень значимым событием. Сейчас предлагается изменить закон настолько, что он просто меняет свою суть. Мы -- огромная область, и, планируя меры господдержки, необходимо согласовать их с районами, - отметил председатель Законодательного собрания.
