В Архангельской области вводят двухфракционную систему сбора отходов в рамках полномасштабного внедрения раздельного сбора. На площадках для сбора ТКО установят по два контейнера, один для перерабатываемого мусора и другой для всего остального, включая органику. Пластик, металл и стекло из первого контейнера будут отбирать на мусоросортировочных комплексах для дальнейшей переработки, а отходы из второго ждет компостирование для создания технологических грунтов, которые используют в строительстве и благоустройстве.
В 2021 году с привлечением федеральной субсидии в рамках национального проекта «Экология» в регионе было приобретено порядка 1700 специализированных контейнеров, которые установили в агломерации областного центра. Более 200 контейнеров в этом году установят в Северодвинске. Работу планируется продолжить в 2024 году – заявка на получение целевой федеральной субсидии на приобретение еще 1700 контейнеров подана в Минприроды России. На обновление контейнерного парка в этом году из областного бюджета региона выделено свыше 50 млн. рублей.
Власти рассчитывают, что совершенствование инфраструктуры позволит отправлять на переработку больше половины всех производимых твердых бытовых отходов и сократить количество полигонов. В планах – оставить семь свалок из 24. «Уже в этом году начаты работы, направленные на рекультивацию трех крупных полигонов Архангельска, Северодвинска и Новодвинска: запущено проектирование. После чего будем прорабатывать варианты выполнения непосредственной рекультивации. Дальше распространим эту деятельность на другие полигоны», – сообщил министр природных ресурсов региона Игорь Мураев.
Дуальная технология по обращению с отходами используется в Москве, она проявила себя как достаточно эффективная и простая в использовании, говорит председатель общественного совета при Минприроды РФ, гендиректор Ассоциации разработчиков природоохранных технологий и экологических инициатив Александр Закондырин. «Думаю, что большинство людей уже привыкли, что можно иметь два пакета даже на не очень большой кухне. Это не пять баков, а всего лишь два пакета, в один из которых вы складываете органику, а в другой упаковку, даже загрязненную. Всё, что связано с органикой, нужно выносить каждый день, а другой пакет – реже. В бытовом использовании это достаточно удобно, и то, что коллеги из Архангельской области решили использовать эту технологию, – это разумно», – поделился своим мнением эксперт. Он уверен, что долго приучать жителей к тому, что отходы нужно выбрасывать в два разных контейнера, в регионе не придется, тем более если новшество будет сопровождать грамотная информационная кампания.
Нововведения властей Архангельской области – это серьезный прогресс, считает директор ассоциации содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс» Валерия Гулимова. «Это сложный регион с точки зрения накопленного вреда, доступности территорий и состояния дорожно-транспортной сети. Более того, там есть изначально труднодоступные территории, там есть болотистые почвы – это тяжелая с точки зрения обращения с отходами территория, и для нее двухпоточная система – это огромный шаг вперед», – сказала эксперт. Она тоже обратила внимание на опыт Москвы, заметив, что это позволяет начать работать с досортировкой отходов без гигантских затрат. Гулимова пояснила, что люди к сортировке привыкают не сразу, а двухпоточная система упрощает этот процесс, кроме того она позволяет сохранить затраты на обращение с отходами на приемлемом для потребителей этой услуги уровне. «Надо понимать, что если у вас один поток – то это один логистический тариф, два потока – две цены. Это иллюзия, что если люди разделили, то они автоматически станут платить меньше. Но чтобы не увеличивать плату, изыскивается возможность поочередного вывоза, потому что в «сухом» баке нет органики, и его можно вывозить реже», – пояснила собеседница «Клуба Регионов». Что же касается озвученной властями цифры о переработке более половины собираемых в регионе ТКО, то, по словам эксперта, правильнее вести речь о переработке половины отходов, но именно при условии компостирования органики, которая занимает большой объем в бытовом мусоре.
Эксперт Александр Закондырин подчеркнул, что в Архангельской области «мусорная тема звучит очень громко»: «Про мусор они понимают даже больше, чем в Москве, просто у них ресурсов меньше. Но после истории с Шиесом и Рикасихой вся прогрессивная общественность всё знает. В урбанизированных территориях области очень высокий уровень понимая мусоропереработки, раздельного сбора отходов и вообще смысла реформы обращения с отходами». Некоторые трудности с внедрением новой системы могут возникнуть в селах, но это проблема не Архангельской области, а страны в целом, продолжает эксперт. «На сельских территориях люди в принципе считают, что они мусор не вырабатывают: у них натуральное хозяйство, и вся органика идет в компостную кучу. Да и упаковки у них сильно меньше, а всё, что упаковано в бумагу, они сжигают. Поэтому они правда не понимают, о каком мусоре мы говорим, и почему они должны за что-то платить, зачем нужны эти разные баки», – уточнил собеседник «Клуба Регионов».
Также в рамках новой системы обращения с ТКО в регионе появится 47 перехватывающих площадок для перегрузки, они нужны для организации вывоза отходов из отдаленных территорий. В правительстве Архангельской области сообщили, что это будут «закрытые ангары с бетонным основанием, которые на период ожидания транспортировки полностью изолируют отходы от окружающей среды. В некоторых случаях на таких площадках создадут сортировочные станции – их будет 14.
Для таких территорий, как Архангельская область, внедрение подобных площадок – оптимальное решение, но оно нуждается в нормативном оформлении, говорит Гулимова, потому что если для регионального оператора это площадка временного накопления, то для надзорных органов – несанкционированная свалка. «Но то, что заявляется – изолированные от окружающей среды площадки с бетонным основанием – это идеальный вариант. Но мы понимаем, сколько это стоит, а половина нашего населения еще не понимает, что за свое отходообразование нужно платить. Поэтому эти ангары придется создавать не в счет тарифа. Более того, на удаленных территориях обращение с отходами становится государственной задачей, потому что никакого шанса окупить их доставку на место сортировки просто нет», – подчеркнула она.
Закондырин же отметил, что похожая система тоже достаточно эффективно действует в столице и в ряде других регионов, когда оператор создает промежуточные площадки для сортировки. Он также обращает внимание на стоимость создания таких объектов, но полагает, что, поскольку в Архангельской области объем производства ТКО гораздо меньше, чем, к примеру, в Москве, то и затраты на создание комплексов будут не такими большими: сам комплекс может быть не очень большим, и там можно обойтись ручной сортировкой, а не внедрять дорогую оптическую сортировку. «Думаю, что региональные операторы в Архангельской области, хоть они и гораздо менее обеспеченные средствами на капитальные вложения, вполне могут себе это позволить», – рассуждает эксперт.
Внедрение новой системы обращения с отходами в Архангельской области обсудили на совместном заседании общественных советов при Минприроды и Министерстве ТЭК и ЖКХ. По словам Гулимовой, привлечение общественников обеспечивает причастность гражданского общества к принимаемым решениям и в какой-то степени гарантирует, что в итоге будут применяться наиболее социально одобряемые решения, но для этого к формированию общественных советов необходимо отнестись неформально, включить в них лидеров общественного мнения. «У нас ведь цель – не осчастливить людей красивыми формулировками, а предметно решить сложный вопрос», – сказала эксперт.
