Глава Брянщины Николай Денин, занимавший последние места в рейтинге эффективности губернаторов, отправлен в отставку. Правление Денина не раз сопровождалось скандалами - от странных ДТП до подозрений в коррупции. Эксперты называют отставку Денина очередным этапом чистки регионов от неэффективных и, возможно, коррумпированных кадров. Владимир Путин во вторник «в связи с утратой доверия» отправил в отставку губернатора Брянской области Николая Денина, занимавшего этот пост без малого 10 лет. Президент назначил врио губернатора депутата Госдумы, активиста Общероссийского народного фронта Александра Богомаза.
Денин был отправлен в отставку в том числе, по результатам работы Совета при президенте по противодействию коррупции, сообщил Интерфакс со ссылкой на администрацию президента.
В Кремле отметили, что Совет в своей работе концентрируется не только на контроле доходов и расходов чиновников, «но также обращает пристальное внимание на ситуации, связанные с возможным конфликтом интересов... Что и имело место в случае с Дениным», - сказали в администрации.
Сам отправленный в отставку экс-губернатор заявил «Русской службе новостей», что его совесть чиста перед жителями и перед президентом России. «Я чист и перед собой. Если что-то увидели, пусть проверяют. Если где-то что-то нарушено, пусть предъявят мне», - заявил Денин. Он заявил, что его никто ни в чем не обвинял.
«Президент принял решение, я его не обсуждаю, я его исполняю», - подчеркнул бывший губернатор. При этом он добавил, что в регионе «была проверка и Контрольной, и Cчетной палаты». «Да, есть вопросы, в актах (составленных по результатам проверки – ВЗГЛЯД) есть неэффективное использование, но нецелевого нет», - пояснил бывший губернатор. Он добавил, что готов к новым проверкам по факту его деятельности на посту губернатора.
«Как Вам в голову пришло баллотироваться?»
Как уточняет журнал Forbes, новый глава области - член комитета Госдумы по аграрным вопросам Богомаз, ранее занимал пост председателя совета директоров предприятия «БрянскАгро», был депутатом заксобрания Брянской области.
На встрече с Богомазом в Ново-Огарево президент во вторник поинтересовался трудовой биографией собеседника. Богомаз рассказал президенту, что родился, вырос, учился и сейчас живет в Брянской области. Сначала он работал там теплотехником, замдиректора по строительству, главным инженером в хозяйственном управлении «Межрайгаз».
В 2005 году он был избран главой одного из поселений, затем – замглавы Стародубской районной администрации. «Начал заниматься сельским хозяйством, поступил в аспирантуру, защитил кандидатскую диссертацию. И сегодня все, кто там живет, одно поселение, производит 7% картофеля в России», – отметил депутат.
Президент ответил с удивлением: «Занимались конкретным делом.... – Как вам в голову пришло баллотироваться в Государственную думу?». Богомаз рассказал, что вначале был депутатом поселения, «потом района, потом депутатом областной думы по одномандатному округу, и в 2011 году от «Народного фронта» меня выдвинули», – пояснил он.
Кроме того, парламентарий рассказал главе государства о своем видении положения, в частности, аграрного сектора в этом регионе, откуда он родом. По мнению Богомаза область развивается, особенно сельское хозяйство.
«Развитие есть, и большие компании работают, и маленькие фермерские хозяйства, – сказал депутат. – Мое мнение – нам нужно сегодня больше учить, больше показывать хорошего и не показывать неперспективных... В принципе, одна страна, одни условия, одни законы, но одни успешны, а другие в это же время банкроты», – отметил Богомаз.
«То есть проблемы есть, но, очевидно, есть и перспективы», – заметил, в свою очередь, Путин. Парламентарий согласился: «Конечно. Значит, проблема не в стране, не в условиях производства, а в чем-то другом», – согласился парламентарий.
«Это серьезный сигнал»
Решение президента «еще раз подчеркивает приоритет курса борьбы с коррупцией», считает секретарь Генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов. «Это серьезный сигнал, что независимо от того, избрано должностное лицо или назначено, неприкасаемых нет», - подчеркнул он.
Что касается Богомаза, то Неверов обратил внимание, что он житель Брянской области, начинал токарем, работал в районе, на поселенческом уровне, избирался депутатом областной и Госдумы. «Очень важно в этом кадровом вопросе, что Богомаз коренной житель Брянской области, знает людей и понимает, что им нужно», - констатировал секретарь генсовета.
Назначение активиста ОНФ Богомаза врио губернатора Брянской области «подтверждает востребованность Общероссийского народного фронта как кадрового резерва для должностей высшего уровня» - такое мнение высказал сопредседатель Центрального штаба ОНФ Александр Бречалов. Он выразил уверенность, что «Александр Васильевич (Богомаз) справится с поставленными перед ним главой государства задачами. Он вырос, учился в этом регионе, в области его все знают».Бречалов подчеркнул, что у Богомоза «большой опыт работы в сельском хозяйстве - отрасли, которая сейчас стремительно развивается в Брянской области».
Хозяин «Снежки»
Отправленный в отставку Денин – «старожил» региональной политики. Еще в 1983-85 годах он был депутатом Брянского районного совета. В 1996 году гендиректор птицефабрики «Снежка» Денин был избран депутатом областной думы третьего созыва. В 1999 году баллотировался от Брянской области в депутаты Госдумы, но проиграл известному в то время политику-коммунисту Василию Шандыбину.
В декабре 2000 года на губернаторских выборах Денин занял второе место, проиграв действующему главе администрации Юрию Лодкину, и вынужден был «довольствоваться» снова креслом депутата брянской облдумы. В Госдуму он прошел в 2003 году – был выдвинут «Единой Россией» по одномандатному округу.
В 2004 году Денин повторил попытку «штурма» должности губернатора. Тогдашний глава региона Лодкин, поддержанный КПРФ и Аграрной партией, не прошел во второй тур. Победил Денин, собравший 78% голосов. В 2007 году облдума, по действовавшему тогда законодательству, наделила Денина губернаторскими полномочиями еще на пять лет.
Неприятности у губернатора начались в 2012-м. Стало известно, что МВД подозревает главу региона в том, что он, превысив свои полномочия, выделил из резервного фонда области 21,8 миллионов рублей ОАО «Снежка» (контрольный пакет акций которого он оставил родственникам).
В том же году Денин опять баллотировался в губернаторы. Его соперник, кандидат от КПРФ Вадим Потомский (ныне и.о. губернатора Орловской области), подал жалобу в облизбирком, обвинив Денина в предоставлении недействительных подписей. 5 октября 2012 брянский областной суд снял Денина с выборов, но уже 11 октября решение было отменено Верховным судом. Кандидатура Денина была восстановлена, и он выиграл выборы.
«Результат ниже среднего»
Денин находился в четвертой, последней, группе в рейтинге эффективности губернаторов, составленном Фондом развития гражданского общества (ФоРГО), сказал газете ВЗГЛЯД председатель правления ФоРГО, политолог Константин Костин.
«Это результат ниже среднего, который в достаточной степени характеризует ситуацию в области, поскольку экономические показатели находятся на очень низком уровне, с выполнением майских указов в области большие проблемы, и оценка региональной власти со стороны населения также низкая», - пояснил Костин.
Кроме того, эксперт подчеркнул, что в течение последнего года ОНФ и другие общественные организации, а также партии Брянской области выдвигали Денину обвинения в коррупционных связях и нецелевом расходовании регионального, областного бюджета.
«Были серьезные обвинения, публичного ответа на которые ни губернатор, ни администрация не дали. Именно с этими фактами во многом и связана такая жесткая формулировка», - пояснил политолог, имея ввиду отставку Денина с формулировкой «утрату доверия». Правоохранительные органы должны дать оценку тем фактам, которые предъявила общественность, возможно, какие-то результаты уже есть, предположил собеседник.
«Некоторые коррупционные обстоятельства»
«Эта отставка свидетельствует о том, что губернаторский корпус по-прежнему находится под пристальным вниманием президента и «неприкасаемых» здесь просто нет», - заявил газете ВЗГЛЯД генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин.
Он уверен, что «плановая замена губернаторов, которые не справляются со своими обязанностями – устоявшаяся практика и она будет продолжена».
Вместо них будут приходить более эффективные политики, представители других социальных групп, более привлекательные для населения, расширяющие степень влияния региональных властей на ситуацию в подконтрольных территориях. Речь идет об эффективности как основе сотрудничества с федеральным центром, - подчеркнул собеседник.
Неэффективные губернаторы в связи с этим могут просто уходить в отставку, заметил эксперт. Он напомнил, что Денин уволен с формулировкой «в связи с утратой доверия»: «Обычно этой формулировкой прикрывают некоторые коррупционные обстоятельства, которые становятся известны федеральному центру», - пояснил политолог.
Собеседник отметил, что одобряет назначение Богомаза в качестве врио губернатора: «Выбор главы государства оправдан. Богомаз – довольно известный человек в регионе и, судя по всему, занимает высокие стартовые политические позиции. В данном случае президент задействовал свой кадровый резерв».
Костин, в свою очередь, отмечает, что «у Александра Богомаза есть все шансы, чтобы стать успешным губернатором, - заметил Костин. - Его назначение показывает, что формируется тенденция назначения исполняющим обязанности региональных руководителей из числа активистов ОНФ». Эксперт напомнил, что до Богомаза врио Волгоградской области был назначен Андрей Бочаров, а в прошлом году Светлана Орлова сначала стала врио во Владимирской области, после чего блестяще выиграла выборы.