Счетная палата провела в 8 регионах выборочную проверку своевременности осуществления возвратов НДФЛ в связи с применением права на налоговый вычет по заявлениям налогоплательщиков в 2016–2019 годах.
Выяснилось, что налоговыми органами несвоевременно осуществлен возврат:
-
в 2016 году — в 6 262 случаях на сумму 187 752,1 тыс. рублей с нарушением срока от 1 до 1 119 календарных дней;
-
в 2017 году — в 5 302 случаях на сумму 179 453,7 тыс. рублей с нарушением срока от 1 до 371 календарного дня;
-
в 2018 году — в 2 540 случаях на сумму 97 977,0 тыс. рублей с нарушением срока от 1 до 791 календарного дня;
-
за 7 месяцев 2019 года — в 3 604 случаях на сумму 126 087,9 тыс. рублей с нарушением срока от 1 до 213 календарных дней.
В разрезе регионов картина выглядит так:
Пунктом 10 статьи 78 НК установлено, что в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, налоговики начисляют проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.
Вместе с тем территориальными налоговыми органами вышеуказанных УФНС в 2016 году — в 6 156 случаях (98,3 % от рассмотренных), в 2017 году — в 5 086 случаях (95,9 %), в 2018 году — в 2 438 случаях (96 %), за 7 месяцев 2019 года — в 3 091 случае (85,7 %) проценты за нарушение сроков возврата суммы НДФЛ не начислялись.
Это противоречит установленным нормам НК, и тем самым может повлечь нарушение прав и законных интересов налогоплательщиков, говорится в докладе СП.
Из исследованных восьми УФНС только территориальными налоговыми органами Приморского края и Свердловской области во всех случаях начисляются проценты в пользу налогоплательщиков за несвоевременный возврат НДФЛ.
При этом вопрос проверки соблюдения территориальными налоговыми органами норм по начислению процентов, подлежащих уплате налогоплательщику в случае нарушения сроков возврата денежных средств, не предусмотрены программой проведения внутреннего аудита налоговых инспекций.
В этой связи руководителю ФНС предложено включить вопрос проверки начисления процентов при нарушении сроков возврата в программу проведения внутреннего аудита территориальных органов ФНС России.
