Комитет Заксобрания Ямала по госустройству и местному самоуправлению сегодня одобрил поправки в региональный закон, касающийся процедуры избрания глав муниципальных глав
Комитет Заксобрания Ямала по госустройству и местному самоуправлению сегодня одобрил поправки в региональный закон, касающийся процедуры избрания глав муниципальных глав. Об этом на своей странице в Instagram сообщил председатель комитета Эдуард Яунгад. По его словам, законопроект О внесении изменений в некоторые законы ЯНАО в целях совершенствования организации местного самоуправления предполагает введение профессионального конкурса для избрания глав муниципальных районов. Планируется, что в четверг, 27 июня, законопроект будет принят депутатами на заседании окружного парламента сразу в двух чтениях. Работа главы муниципального образования включает в себя множество сложных функций и задач и имеет государственное значение: комфорт горожан и сельчан, слаженная работа структур ЖКХ, уборка мусора, очистка дорог и много других вопросов. Степень ответственности крайне высока - особенно в условиях Крайнего Севера. Должность главы также подразумевает материальную и финансовую ответственность, - пишет Яунгад. - Предлагаемая модель позволяет подбирать компетентных людей - она позволяет проводить качественный отбор кандидатов по их профессиональным данным. Надо отметить, что в нашем регионе практика проведения профессионального конкурса уже работает во всех городских округах и в трёх муниципальных районах (Надымском, Приуральском и Пуровском). Она опробована и положительно показала себя. После утверждения законопроекта к этому списку добавятся Тазовский, Красноселькупский, Шурышкарский и Ямальский районы. В части кадровых перестановок также не будет резких шагов - закон в случае одобрения вступит в силу только после того, как истекут полномочия избранных в ходе выборов глав . По мнению ямальских депутатов от Единой России , замена выборов на конкурсы позволит сэкономить средства бюджета - сейчас каждая избирательная кампания обходится в 25 млн рублей. Власти предпочтут направить эти средства на повышение комфорта уровня жизни в округе, - считает один из местных единороссов. - Однако главная цель нововведения - обеспечить округ профессиональными управленцами, нацеленными на результат. И сделать управленческий процесс более оперативным - глав, которые не смогут выполнить поставленные задачи, можно будет заменить более ответственными руководителями. Отмена прямых выборов сочетается с оптимизацией штата чиновников. О грядущей оптимизации в декабре прошлого года в своем послании заявил губернатор Дмитрий Артюхов . Политолог Андрей Ткаченко считает, что инициатива по отмене прямых выборов мэров на Ямале полностью соответствует федеральному тренду: Не так давно в Госдуме было принято решение, позволяющее укрупнять малые поселения, объединять их в районы. На фоне этого станет логичной отмена выборных должностей в малых поселениях. Потому что по факту такая система только усложняет процедуру избирательных кампаний. Переход к профессиональным конкурсам в масштабах Федерации - это нормальная практика. И она набирает обороты в других регионах страны. К примеру, прямые выборы мэра в Калининграде упразднили еще в 2016 году. В начале июня этого года на систему профессиональных конкурсов окончательно перешла Свердловская область. В декабре прошлого года от практики прямых выборов глав районов и почти всех городов отказалась Томская область. Сейчас в малонаселенных муниципальных образованиях депутаты, как правило, выполняют лишь номинальную функцию. Оптимизация штата чиновников позволит серьезно сэкономить средства и направить их непосредственно на развитие территорий. Вопрос финансирования особенно актуален для Ямала ввиду отдаленности территорий и необходимости обеспечить всю процедуру голосования . Председатель районной думы Пуровского района Анатолий Мерзляков, комментируя нововведения, говорит, что бывают случаи, когда на выборах на должность главы муниципального образования побеждают люди, которые умеют заигрывать с населением, убеждать избирателей обещаниями . Но зачастую такие люди как профессионалы несостоятельны. В таком случае проблемы возникают и у депутатов, и у главы администрации муниципального образования. И, конечно же, непосредственно у избирателей. Пришедшие ко власти на одном только популизме люди просто не справляются со своими обязанностями, - сетует Мерзляков. - Мы с помощью системы профессионального конкурса отсекаем таких некомпетентных людей. Есть фильтры, которые не позволяют попадать некомпетентным людям во власть. Еще один немаловажный аспект. Исходя из сегодняшних реалий - львиная доля средств достается муниципальным образованиям из бюджета региона. Поэтому руководители муниципальных образований должны профессионально взаимодействовать с местными элитами и руководством округа. Нужно, чтобы они имели способности и знания выполнять те обязанности, которые на них возложены. Понимали принцип формирования бюджета и вели заявительную работу по включению в региональные программы. Практика профессиональных конкурсов позволяет с помощью твердых критериев выбрать наиболее подходящие кандидатуры . Между тем не все депутаты в окружном парламенте согласны с предлагаемыми поправками. Так, по мнению замруководителя фракции ЛДПР в Заксобрании Ямала Ивана Вершинина, он не видит необходимости принимать поправки по смене процедуры избрания муниципальных глав сразу в двух чтениях. Сегодня я не услышал ответа от председателя комитета на мои вопросы о том, проводились ли консультации с главами районов, с избирателями? Мы всегда говорим о том, что власть должна согласовывать свою позицию с жителями округа, а на деле этого не происходит. Поэтому я против этих инициатив , - прокомментировал ситуацию оппозиционер. Эдуард Яунгад, однако, приводит в своем сообщении в соцсетях итоги исследования ВЦИОМа, который, по его словам, изучал отношение к деятельности муниципальных глав среди жителей Ямала. По информации директора по взаимодействию с органами госвласти ВЦИОМ Кирилла Родина, результаты исследований продемонстрировали, что подавляющее большинство опрошенных - 88% - считают, что возглавлять органы муниципального самоуправления должны крепкие хозяйственники, имеющие управленческий опыт. Он также уточнил, что затруднились с ответом лишь 4% опрошенных. При этом опрос показал, что в поддержку профессионального конкурса для выбора глав сел и городов высказывается старшее поколение , - комментирует Яунгад. На это в комментариях председателю комитета Заксобрания Ямала по госустройству и местному самоуправлению пишут: Судьбу выборов глав муниципалитетов должны решать на местах, но никак не Заксо .
