На ближайшие несколько месяцев избирательная комиссия Челябинской области станет центром политических процессов в регионе
На ближайшие несколько месяцев избирательная комиссия Челябинской области станет центром политических процессов в регионе. В сентябре южноуральцы должны выбрать губернатора, челябинцы - 170 депутатов районных советов, параллельно будет идти с десяток менее масштабных кампаний в других муниципалитетах. Председатель областной избирательной комиссии Сергей Обертас рассказал Znak.com о том, сколько камер будут следить за чистотой выборов в регионе, когда он встретится с врио губернатора Алексеем Текслером и почему гордится магнитогорскими корнями. - Не так давно в Челябинской области разрешили выдвигаться в губернаторы беспартийным. Нет ощущения, что это полумера? Остается муниципальный фильтр, и пройти его смогут только те, кого пропустит Единая Россия - это единственная партия, у которой есть достаточное количество муниципальных депутатов. - Мы - пятнадцатый субъект Федерации, который за последнее время ввел норму о самовыдвижении в губернаторы. Это очень важно. Да, это увеличит нагрузку на избирком, но никто не говорил, что будет легко. Есть обязанность, и мы ее должны выполнить. Муниципальный фильтр - это норма федерального закона. Была полемика на этот счет, предлагалось снизить его до пяти процентов и ниже. Мы готовы работать по любым правилам, которые установит законодатель, если скажут 1%, будем работать так. Пока идет дискуссия о том, чтобы дать право субъектам устанавливать фильтр от 0 до 5%. Но пока это только дискуссия. Думаю, что если есть кандидат или политическая сила, которые готовы реализовать свою амбицию, то такие вещи, как муниципальный фильтр, не будут помехой. Сейчас это 7% - нужно собрать 266 подписей муниципальных депутатов. Просили снизить до 5%. Но разница будет небольшая, в любом случае кандидату нужно будет организовать эту работу, выстроить логистику, договориться с нотариальной палатой. Мы, кстати, уже договорились и планируем подписать соглашение, чтобы создать равные условия для всех. Чтобы кандидаты не добивались нотариального заверения, а это работало как часы. В любом случае, если ты заряжен на результат, ты фильтр пройдешь. Конечно, только у одной партии есть абсолютное большинство муниципальных депутатов, у эсеров всего 94 мандата. Но что мешает работать со всеми остальными? Люди гибки, с ними уже год можно было общаться и примерно понимать, где можно это количество подписей набрать. А если совсем отказаться от фильтра, то можно получить 90-е годы, когда непонятно кто выдвигается. В США, исходя из этой же логики, есть система выборщиков, чтобы убрать популизм. - На этих выборах будет работать система Мобильный избиратель , когда люди смогут открепиться от своих участков через МФЦ или портал госуслуг. Как это сработает на муниципальных выборах, где условный кандидат сможет открепить всех своих друзей и привести на один округ? - На муниципальных выборах Мобильного избирателя не будет. Эта система будет действовать только на выборах губернатора. На муниципальных такая система не нужна, так как в округах по два-четыре участка. И довольно сложно синхронизировать такой объем информации. Даже для одной кампании - губернаторской - идет большая работа с министерством информационных технологий и МФЦ, чтобы программа работала четко. Когда человек пишет заявление, автоматически должно происходить вычеркивание на одном участке и включение его фамилии на другом. Эта процедура сейчас дошлифовывается. - Вы видите в городе политическую борьбу? Есть мнение, что у нас все давно поделено и договорено. - Вижу. Все ресурсы консолидированы в Челябинске, это субъективная и объективная столица региона, поэтому страсти кипеть будут нешуточные. Каждая персона, которая идет на выборы, входит в какую-то из политических групп. Мы видим, что активность будет большая. Я предполагаю, что конкурентные выборы могут проходить в Курчатовском, Калининском и Ленинском районах. Менее конкурентные будут в Центральном, но тут другой электоральный портрет, здесь революции делать сложнее. Мы понимаем, какой это будет объем работы и какое это количество заинтересованных в этом процессе людей. Поэтому должны отработать четко и прозрачно. Для этого будем использовать КОИБы, 219 - наших и еще столько же привезем из Пермского края. В основном они будут распределены в Челябинске. Хотим убить двух зайцев, чтобы они поработали и на губернаторской кампании, и муниципальной. Большое внимание уделяем видеонаблюдению. Хотя это непросто и недешево. Покрытие будет на уровне выборов президента: порядка 80% избирателей будет приходить на участки, где будет стоять минимум две камеры. Это 1200 в участковых избирательных комиссии и 50 территориальных. Что касается политической борьбы, то сейчас полуострая фаза. Идут праймериз, уже видно, что пошла работа: наклейки, листовки, команда одного, другого, эти красят, эти делают. Чем меньше выборы, тем проще дойти до избирателя и формат общения становится легче. Этот же тренд показывает и работа врио губернатора Алексея Текслера в Instagram. У людей есть запрос на прямое общение. У него уже 86 тыс. подписчиков, значит, есть необходимость уменьшать дистанцию между губернатором и жителем, чтобы человек говорил: Да, я его знаю, он у меня в Инстаграме . Другой вопрос, чтобы не выпустить эту ситуацию из-под контроля. Это интересный феномен, и за такими средствами коммуникации будущее, хотя и традиционные никуда не денутся. - Какое количество кандидатов на выборы в районные советы Челябинска вы прогнозируете? - Думаю, кандидатов будет не менее тысячи. И мы готовы к этому объему работы и жалоб, которые могут поступать при такой активности. Мы понимаем, что нагрузка на комиссии будет большая и многие вопросы мы будем переключать с участковых и территориальных комиссий на себя. Эмоций не избежать, мы эти вопросы прогнозируем и стараемся быть готовы, но от всего не застрахуешься. И технологии, и коммуникации, и общественные отношения постоянно изменяются. - Вы работали в политическом блоке правительства Челябинской области. Как, на ваш взгляд, будут вестись две большие кампании: губернаторская и муниципальная в Челябинске? Их будут сращивать или, наоборот, разводить? - Во всем важна мотивация: зачем кандидату в депутаты райсовета топить за кандидата в губернаторы? - Многие в районах сейчас ждут свежей социологии по округам, чтобы понять отношение людей к Текслеру и, исходя из этого, выстраивать свою повестку, приклеиваться к врио, интегрировать его в свою кампанию или нет. - Это больше философия. Я исхожу из того, что своя рубаха ближе к телу. Народ на политических фронтах достаточно циничный. Этих людей тоже кто-то консультирует, и они будут исходить в первую очередь из собственных интересов. - Прошедшие кампании показали, что роль социальных сетей в работе с избирателями растет, у вас есть рычаги управления этим процессом? - Согласен, что интернет очень важен. Думаю, что каждый из кандидатов в губернаторы будет строить свою сеть в социальных медиа и Telegram. Но соцсети не являются СМИ, контролировать этот поток должны другие службы. Мы будем смотреть за вопросами нашей компетенции: агитация в СМИ и полиграфия. Интернет - это не к нам. У нас нет такой задачи и полномочий. Но другие формы мы можем пресекать. Не так давно на участке в день выборов появилась ростовая фигура кандидата, это наша зона ответственности, мы эту проблемку решали. Или в одном из городов на выборах рядом с участком появилась машина, обклеенная агитацией за одного из кандидатов. Пришлось взаимодействовать с полицией, чтобы эту машину эвакуировали. - Вы уже встречались в врио губернатора Алексеем Текслером, обсуждали организацию предстоящей кампании? - Пока нет. Будем ждать его на подачу документов и регистрацию, так как по закону кандидат должен делать это лично. Кроме того, можем увидеться на совещаниях, которые традиционно проходят ближе к выборам. Тогда все силовые структуры и губернатор собирают некий штаб по обеспечению законности при проведении выборов. В рамках этих встреч, может быть, пересечемся. - Трудно ли вам работать между двух огней, когда начальство есть в Москве и области? - Это ваше видение ситуации. У нас трехмерное пространство, и подчиненность ЦИК условная. Избирательная комиссия субъекта Федерации - это независимая структура, и формируется на основании определенных процессов. Мы не находимся между двух огней, мы - независимый госорган, который создан для организации избирательных кампаний. Формально на уровне субъекта руководитель избиркома является независимым лицом, если бы над ним довлел какой-то орган, можно было бы обвинить в том, что ведется какая-то нечестная работа. Мы же стараемся эти иллюзии разрушать, для нас все равны. У нас решения принимаются коллегиально, получают одобрение представителей разных партий, мы открыто работаем.