В общей сложности 2,4 трлн рублей составила сумма засекреченных госконтрактов, что составляет треть всего объема контрактов, которые были заключены по 44-ФЗ в прошлом году. Как сообщили «Известиям» представители Минфина, такая информация публикуется впервые, Самыми крупными «секретными заказчиками» стали «гражданские» организации -«Роскосмос», Управление дорожно-мостового строительства и Мосметро. Как пояснили военные эксперты, состав лидеров засекреченных закупок объясняется пересечением с интересами Минобороны.
Под грифом «секретно»
За 2018 год было заключено 52 717 «тайных» госконтрактов, сумма которых в совокупности составила 2,4 трлн рублей. В соответствующем документе отмечается, что объем засекреченных закупок составил 35% от общего количества контрактов, которые были заключены в рамках 44-ФЗ.
Издание пишет, что традиционно государственные структуры засекречивают закупки, которые прямо либо косвенно имеют отношение к обороноспособности страны. При этом в информации под грифом «гостайна» могут отнести и поставки исключительно гражданской продукции – в том случае, если утечка такой информации будет признана нежелательной для безопасности страны. В министерстве финансов отметили, что заказчики, опираясь на закон, определяют сами, какая закупка относится к гостайне.
Слишком много тайн?
Однако, как отметил в разговоре с «Известиями» заведующий лабораторией исследований бюджетной политики РАНХиГС Илья Соколов, власти порой слишком увлекаются засекречиванием сведений, а большая часть данных, который были отнесены к государственной тайне, может быть публичной, не причиняющей ущерб обороноспособности. В частности, как поясняет аналитик, часто под грифом «секретно» оказываются сведения о закупках для нужд силовых ведомств или Минобороны, имеющих отношение к модернизации системы ЖКХ военных городков, либо здравоохранения - например, военных госпиталей.
Более трети секретных закупок – это высокий показатель, особенно относительно аналогичных расходов развитых стран – с этим соглашается эксперт экономического факультета МГУ Сергей Белев. Он отметил и тот факт, что около пятой части всех расходов федерального бюджета — это закрытые статьи. Аналитики отмечают, что в этом году объем секретных и совершенно секретных расходов вырос на 7,6%, превысив сумму 3 трлн рублей, а прозрачность контрактов может снижаться и по объективным причинам, например, из-за антироссийских санкций.
Лидеры секретности
Две госструктуры из трех крупнейших заказчиков в секретных госзакупках, на первый взгляд, связан исключительно с гражданской деятельностью. Речь идет об Управлении дорожно-мостового строительства (УДМС) и Московском метрополитене. Сумма заключенных ими контрактов – около 250 млрд рублей. Эти организации пока не прокомментировали свое лидерство в рейтинге «тайных заказов». По мнению военного эксперта Владислава Шурыгина, это объясняется тем, что для реализации своих проектов Мосметро и Дорстрою нужна информация о засекреченных объектах Минобороны.
Лидирующую позицию в заключении секретных контрактов заняла государственная корпорация «Роскосмос». Согласно документам Минфина, здесь идет речь о заказе продукции на сумму 153 млрд рублей.
В Минобороны пояснили, что количество и суммы контрактов в 2018 году пошли на спад, поскольку большинство крупных договоров на закупку вооружения и военной техники, на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках гособоронзаказа были заключены в 2010-2015 годах.
