Президент Владимир Путин в телеобращении к россиянам рассказал, что поручил правительству предусмотреть ряд льгот, а также разработать стимулы и гарантии для россиян предпенсионного возраста.
В качестве одного из послаблений президент предложил предусмотреть право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. «То есть, если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей – на четыре года раньше. А для женщин, у которых пятеро и более детей, все должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет», – заявил Путин, слова которого приводятся на официальном сайте Кремля.
Кроме того, президент предложил пересмотреть варианты постепенного повышения пенсионного возраста, чтобы люди могли адаптироваться к новой жизненной ситуации, выстроить свои планы.
«Хорошо понимаю, что сложнее всего придется тем, кто первым столкнется с повышением пенсионного возраста. Уже совсем скоро. И мы должны это учитывать. В этой связи предлагаю для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, установить особую льготу – право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года. То есть повторю, на шесть месяцев раньше», – заявил глава государства.
Также Путин заявил, что понимает, что россияне предпенсионного возраста «опасаются столкнуться с риском потери работы, с тем, что могут остаться и без пенсии, и без зарплаты, ведь после 50-ти работу действительно сложно найти». В связи с этим он поручил предусмотреть дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда.
«На переходный период предлагаю считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию. Повторю, здесь нужен целый пакет мер. Так, считаю необходимым установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу граждан по причине их возраста. Соответствующие изменения в законодательство нужно внести одновременно с принятием законопроекта о повышении пенсионного возраста», – отметил президент.
Он также поручил кабмину предложить реальные стимулы для бизнеса, чтобы работодатели были заинтересованы принимать и сохранять на работе граждан предпенсионного возраста.
Путин подчеркнул, что «люди старших возрастов, как правило, обладают хорошим профессиональным опытом» и «способны принести большую пользу своим предприятиям и компаниям». Одновременно Путин назвал важным, чтобы у сотрудников старшего возраста была возможность пройти переобучение и повысить квалификацию. «В этой связи поручаю правительству утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации. Она должна заработать как можно раньше и финансироваться из федерального бюджета», – заявил президент.
Также глава государства выступил с предложением увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза – с 4 тыс. 900 рублей, как сейчас, до 11 тыс. 280 рублей с 1 января 2019 года – и установить период такой выплаты в один год.
«И, наконец, необходимо также закрепить обязанность работодателя ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты», – подчеркнул президент.
Он также напомнил, что кабмин принял решение сохранить пенсионные льготы для шахтеров, работников горячих цехов, химических производств, чернобыльцев и ряда других категорий. К этим категориям президент предложил добивать коренные малочисленные народы Севера. Кроме того, Путин предложил с 1 января 2019 года добавить 25-процентную надбавку к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе.
Одновременно Путин предложил на три года уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию. Таким образом для женщин он будет составлять 37 лет, а для мужчин – 42 года.
Также Путин назвал принципиальным сохранить на переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, все федеральные льготы по налогам на недвижимость и землю, действующие на 31 декабря 2018 года. «Да, эти льготы у нас традиционно предоставлялись только с выходом на пенсию. Но в данном случае, когда в пенсионной системе предстоят изменения, а люди рассчитывали на эти льготы, мы обязаны сделать для них исключение, предоставлять льготы не в связи с выходом на пенсию, а при достижении соответствующего возраста», – заявил президент.
Он также вспомнил и о предложениях «Единой России» сохранить и все действующие региональные льготы. «Это очень важные для людей вещи. Такие, как бесплатный проезд на общественном транспорте, льготы по ЖКХ, при капитальном ремонте и газификации, льготы на приобретение лекарств и ряд других. Поддерживаю, безусловно, этот подход. И рассчитываю, что все необходимые решения будут приняты в регионах еще до вступления в силу нового закона по пенсионному обеспечению», – заявил президент.
Отметим, что Владимир Путин лично принимал участие в обсуждении изменений пенсионной системы и подчеркивал, что ему не нравится ни один из предложенных вариантов повышения пенсионного возраста. Кроме того, глава государства отмечал, что в правительстве также мало людей, «если вообще есть», кому нравится повышение пенсионного возраста. Однако Путин признавал, что при обсуждении этого вопроса следует опираться на экономические оценки, а не на эмоции.
По словам Путина, по сути, в пенсионном законодательстве можно ничего не делать лет 10, и средств на пенсии хватит, однако президент призвал думать о перспективе, апеллировать к конкретным вещам и реальным прогнозам – взвесить позиции и разобраться в нюансах. Глава государства заметил, что если ничего не делать, то придется держать доходы пенсионеров на стабильно низком уровне, или вообще все может лопнуть. По его словам, тогда сегодняшняя власть просто «надует» граждан.
В июле Госдума приступила к обсуждению законопроекта об изменениях в пенсионной системе и одобрила его в первом чтении. Проект закона предполагал увеличение возраста выхода на пенсию в России с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 63 лет для женщин. Это, по мнению властей, позволит сохранить в России пенсионную систему, при этом рост выплат пенсионерам станет беспрецедентным в истории государства.
Также власти обещали доработать программу переподготовки граждан предпенсионного возраста и увеличить пособие для тех, кто останется без работы за несколько лет до выхода на пенсию.
