Власти рассматривают вопрос введения в России налога с продаж вместо увеличения налога на добавленную стоимость до 22%. К чему приведет эта инициатива, рассказывает АиФ.ru.
В правительстве обсуждается вопрос о возвращении налога с продаж (НСП). Как пишут «Ведомости» со ссылкой на федеральных чиновников, НСП может стать альтернативой повышению налога на добавленную стоимость (НДС) с 18 до 22%.
По словам одного из собеседников издания, НСП не может быть больше 2-3%. В противном случае бизнес будет уходить «в тень». Он отметил, что идея рассматривается только в увязке с отказом от увеличения НДС при налоговом маневре — повышение налога на добавленную стоимость усилит налоговую нагрузку на всех, а налог с продаж почувствует только розница.
Из двух зол
Налог с продаж в России вводился дважды. Сначала он действовал в 1991 году, но уже в следующем году был отменен. Затем налог появился в 1998 году, решение о размере НСП принимали региональные власти. В 2004 году Конституционный суд РФ признал региональный налог неконституционным и отменил его. Максимальная ставка НСП составляла 5%.
Последний раз вопрос о возвращении НСП поднимался три года назад. Тогда СМИ писали о том, что идею поддержал президент Владимир Путин. Вероятность, что в России будет введен налог с продаж, источники из президентской администрации оценивали в 90%. В то время в правительстве также обсуждалось повышение НДС, и от него готовы были отказаться в случае возрождения НСП.
НДС рассматривается как потенциально более доходная статья — Россия занимает 12-е место в мире по величине ставки. Поступления от НДС являются ключевым источником пополнения бюджета РФ. Увеличение налога на добавленную стоимость на 2% принесло бы госказне полтриллиона рублей. В то время как за счет налога с продаж в региональные бюджеты можно было привлечь до 200 млрд рублей в год, подсчитали сентябре 2014 года в Минфине.
Введение налога с продаж обеспечит поступления именно в региональные бюджеты. В отличие от него, НДС поступает в федеральную казну и затем в субъекты в виде дотаций. На сегодняшний день число регионов-получателей превышает число регионов-доноров. Значит, в денежном объеме нуждающиеся субъекты могут получать гораздо меньше, чем отчисляют. Таким образом, введение налога с продаж поможет региональным властям самостоятельно решать местные проблемы. Однако вместе с тем существует высокая вероятность, что розничные цены увеличатся более чем на 3%.
Стоит отметить, что повышение налоговых ставок и введение новых налогов не всегда приводит к повышению бюджетных доходов, а чаще всего провоцирует рост цен и тормозит рост розничной торговли. Дело в том, что налоговые новшества всегда перекладываются на плечи простых потребителей, а это не стимулирует новые покупки.
«С нашей точки зрения, подобные инициативы в более-менее равной степени благоприятны с точки зрения роста налоговых поступлений, но губительны для потребителей и экономики в целом. НДС является самым собираемым налогом, и любое его повышение незамедлительно приведет к росту цен, причем в реальности это будут не те 1,5-2 процента, о которых говорило Министерство финансов, а скорее, 5-8 процентов. Все просто: компании будут закладывать в цены не только новый налог, но и вероятное угасание потребительского спроса.
Что касается маневра с налогом с продаж, тут есть один несомненный плюс: он ударит только по розничному сектору, в то время как НДС повлиял бы на все отрасли сразу. Есть и дополнительные плюсы — он не предусматривает вычетов, контроль за его оплатой осуществлять проще. Ведь в случае с НДС компании, особенно малый бизнес, всегда могут «забыть» пробить чек. В случае с налогом с продаж такая ситуация невозможна», — говорит главный аналитик «Международного финансового центра» Станислав Солдатов.
