Речь идет о поправках в статью 116 Уголовного кодекса. С июля 2016 года она переводит побои в разряд административных правонарушений - при этом подобное правонарушение, совершенное близкими родственниками, остается в сфере уголовного преследования.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин назвал такую ситуацию "браком при принятии законопроекта". А суть образовавшегося юридического казуса разъяснила замглавы комитета Совета Федерации по законодательству Елена Мизулина. "Если вы шлепнули своего расшалившегося малыша, вам грозит до двух лет лишения свободы. А если ваш сосед побил вашего ребенка – все закончится административным наказанием", – привела пример сенатор. Мизулина уверена, что действующий закон нарушает принцип соразмерности наказазния.
Кроме того, эксперты уверены, что существующая правовая база поощряет необоснованное вмешательство в семейные дела. Так, ссадина или синяк у ребенка могут стать основанием прийти в семью с проверкой и даже возбудить уголовное дело в отношении родителей.
Более того, существующий дисбаланс в законах ставит под сомнение ценность института семьи. По сути, в нынешней редакции этих статей Уголовного кодекса наличие семейных связей в деле о насилии становится отягчающим обстоятельством – приравниваясь, фактически, к насилию на почве межнациональной розни, отметил в интервью изданию Dni.Ru директор по исследованиям Фонда "Институт социально-экономических и политических исследований" Александр Пожалов.
"Вопрос вызвал широкую дискуссию в обществе. Высказываются опасения, что принятие таких поправок вызовет всплеск семейного насилия. Однако опасения эти необоснованны. Речь идет не о декриминализации побоев в семье в целом, а рассматривается первый случай применения насилия. Первая семейная ссора, завершившаяся синяками или ссадинами, выводится из-под действия Уголовного кодекса, за нее следует административная ответственность. Повторный случай побоев в семье уже квалифицируется как уголовное преступление. Так что решение, которое намерена принять Госдума, должно сбалансировать эту норму Уголовного кодекса, ответственность за различного вида насилие", - сказал Пожалов.
И это не единственный казус, который появился в результате принятия законопроекта летом 2016 года. Так, причинение легкого вреда наказывается административно, а побои в семье – уголовно. Получалось, что действующая редакция закона провоцировала драчуна доводить дело, к примеру, до легкого сотрясения, пояснил изданию Dni.Ru заведующий кафедрой конституционного и муниципального права Российской правовой академии Вадим Виноградов.
"Это важно сделать для того, чтобы исправить юридическую коллизию: ответственность за побои со стороны близких лиц сейчас гораздо строже, чем за умышленное причинение легкого вреда здоровью. Получается, что нынешняя формулировка УК провоцирует правонарушителя: если начал домашнее насилие, то доводи его с побоев до более серьезного – до кратковременного расстройства здоровья или даже до стойкой утраты общей трудоспособности, пусть и незначительной (так Уголовный кодекс определяет легкий вред здоровью)", – подчеркнул эксперт.
"Близкое лицо за побои будет отвечать значительно строже (до 2 лет лишения свободы и нет штрафа как меры ответственности вообще), чем за причинение легкого вреда здоровью (возможен штраф до 40 тысяч рублей, максимум же за неквалифицированное причинение легкого вреда здоровья – арест до 4 месяцев). Причем сам УК предусматривает, что уголовная ответственность по статье 116 ("Побои") не применяется, если возникли последствия, указанные в статье 115 ("Умышленное причинение легкого вреда здоровью")", – сказал Виноградов.
Эксперт не согласен с критиками законопроекта, утверждающими, что Госдума легализовала домашнее насилие. Виноградов напомнил, что существует административная ответственность за побои. Более того — если уже привлекавшийся к административной ответственности правонарушитель повторно привлекается за насилие, то наступает уголовная ответственность.
Один из авторов законопроекта, Ольга Баталина, привела данные ВЦИОМ. Социологи выяснили, что большинство россиян семейное насилие осуждают. В то же время, респонденты поддерживают инициативу смягчить наказание за первый случай нанесения побоев. По словам Баталиной, значительная доля опрошенных полагает, что эта мера приведет к снижению числа подобных инцидентов в семьях.