В Министерстве промышленности и торговли России считают необоснованными часть из действующих ограничений в сфере торговли алкоголем: на продажу спиртного на объектах спорта, в санаториях, в интернете и в киосках. По мнению чиновников, реального влияния на здоровье населения табу не имеют, однако создают существенные препятствия для работы бизнесменов. Такие выводы содержатся в докладе ведомства, подготовленного для госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Подробности – в материале RT.
Пиво — «неотъемлемая часть футбола»
В документе (есть в распоряжении RT) говорится, что «ограничения должны перестать носить характер, губительный для легальной торговли и стимулирующий её перетекание в нелегальный сектор, что наблюдается в настоящее время». В числе первых «необоснованных» мер в Минпромторге называют запрет на торговлю алкоголем на объектах спорта.
«В общемировой практике продажа пива на стадионах является цивилизованной нормой», — пишут чиновники, замечая, что «практически во всех европейских странах пиво <…> неотъемлемая часть футбола».
В документе говорится, что «указанный запрет привел к закрытию спортивных кафе и спортивных баров, ранее размещавшихся в помещениях спортивных сооружений».
«Возможность купить пиво на стадионе привлекает дополнительную аудиторию, за счет чего увеличивается продажа билетов, спортивной атрибутики, появляются спонсоры, что особенно актуально в преддверии проведения чемпионата мира по футболу в России в 2018 году», — приводят аргументы авторы доклада.
Они же отмечают, что вето на продажу спиртного в фитнес-центрах «вообще абсурдно».
«Абсолютно непонятно, почему они (посетители. — RT) не могут в баре или кафе фитнес-центра принять алкоголь, если имеют такое желание», — говорится в докладе Минпромторга.
Вино — для улучшения пищеварения
Излишним в Минпромторге считают и запрет на торговлю спиртным в санаторно-курортных учреждениях. Чиновники отмечают, что сопутствующая функция санаториев — «организация досуга, что предполагает наличие определенного спектра услуг, в том числе работу баров и ресторанов в санаториях».
«Утверждение, что «взрослые люди должны отдыхать без употребления алкоголя», является классическим волюнтаризмом, не обоснованным никакими соображениями. Этот запрет не в последнюю очередь не дает нашим здравницам в Крыму и на Северном Кавказе конкурировать с зарубежными аналогами, где таких ограничений нет нигде», — записано в документе.
Чиновники упоминают об энотерапии (лечение вином), как о широко распространенной «в мире курортологии» практике. Так, к примеру, на немецких курортах «повсеместно предлагаются местные вина для улучшения пищеварения после тяжелой еды».
«Запрет на употребление вина в российских санаториях ставит их в невыгодные условия по сравнению с международными курортами, что в целом отрицательно сказывается на развитии туристического потенциала курортного комплекса России», — считают в Минпромторге.
И заключают, что «представляется целесообразным» снять запрет на торговлю спиртным в санаториях.
Водку — на рынки
К числу необоснованных в Минпромторге относят и запрет торговли алкоголем на розничных рынках и в нестационарных торговых объектах. Здесь чиновники опять же опираются на международный опыт: по их словам, законы разных стран «прямо разрешают, если не предписывают» продавать алкоголь на рынках, и в первую очередь местный.
«Запрет на реализацию алкоголя (в том числе крепкого) на рынках должен быть снят. Это будет способствовать, в том числе, развитию мелких и средних винодельческих хозяйств, что впоследствии приведет к увеличению объема сбыта не только вина, но и иной сельскохозяйственной продукции», — уверены в Минпромторге.
Запрет же торговли пивом в киосках, как говорится в докладе, привел лишь к «перераспределению продаж» в пользу крупных ретейлеров.
«Между тем, этот запрет нанес тяжелейший удар по малому торговому бизнесу. <…> Несколько десятков тысяч нестационарных торговых объектов прекратило свою работу из-за запрета продажи пива. Например, только в Ростовской области по этой причине прекратили свою работу более 5,5 тыс. нестационарных объектов, в Омской области — около 1 тыс. Схожая ситуация в других регионах», — отмечают в Минпромторге.
Авторы доклада заключают, что «целесообразно вернуться к обсуждению вопроса о торговле пивом и, может быть, вином, в нестационарной торговле, с разумными ограничениями».
В интересах мелкой розницы
По оценке гендиректора Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадима Дробиза, продажа алкоголя на территориях спортивных объектов, в санаториях, на розничных рынках, а также через интернет перераспределит продажи спиртного между крупной и мелкой розницей в пользу последней. На кону — порядка 10 млрд литров алкогольных напитков.
Дробиз также подтвердил вывод Минпромторга о том, что запрет продаж пива в киосках нанес удар по бизнесу, но не научил россиян меньше пить.
«Продавцы потеряли не менее 30% алкоголя, которым также торгуют сетевики, поэтому эта инициатива направлена исключительно на поддержку малого бизнеса. Будут ли пить больше? Нет, если у вас поднимут зарплату в несколько раз, это же не означает, что вы будете потреблять в два раза больше алкоголя. Запрет, за который выступали в министерстве здравоохранения — абсолютная глупость», — полагает Дробиз.
Эксперт добавил, что воплощение в жизнь инициативы Минпромторга будет способствовать развитию конкуренции.
Председатель комиссии «Опоры России» по мелкорозничной и ярмарочной торговле Владлен Максимов называет дискриминацией запрет торговли пивом в киосках.
«То, что Минпромторг всколыхнул это болото — это очень правильно. Ситуация здесь глубоко ненормальная. Сейчас нельзя торговать легально, но можно подторговывать нелегально. Многие объекты перешли к нелегальной торговле», — пояснил эксперт.
Угроза нацбезопасности
В свою очередь член рабочей группы по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения РФ при Минздраве Дарья Халтурина назвала выводы Минпромторга «угрожающими государственной безопасности».
«Снижение продаж — основная цель антиалкогольной политики в России и глобальной мировой политики по рекомендациям ВОЗ», - резюмировала Халтурина.
Анна Ивушкина, Антон Ганин
