Правительство РФ завершает разработку Основ государственной политики регионального развития до 2025 года - документа, который опишет взаимоотношения центра и территорий в условиях острой нехватки госдоходов
Правительство РФ завершает разработку Основ государственной политики регионального развития до 2025 года - документа, который опишет взаимоотношения центра и территорий в условиях острой нехватки госдоходов. Как пишет Коммерсантъ, в рамках Основ предложен новый механизм перераспределения части налога на прибыль. Напомним, ставка этого налога равна 20% и лишь 2 процентных пункта из нее закреплены за федеральным бюджетом, остальное достается регионам. Вместе с налогом на доходы физлиц этот платеж составляет основу их бюджетов. По данным Минфина, за семь месяцев 2016 года субъекты РФ получили в виде налога на прибыль 1,451 трлн руб. (на 3,5% больше, чем годом ранее). Для сокращения разрыва в уровне жизни между регионами предлагается на три года централизовать в федеральный бюджет один процентный пункт ставки налога (из региональных 18%). Полученные от этого 117 млрд рублей (исходя из поступлений 2016 года) будут разделены на три части. Основная, 84 млрд рублей, уйдет на дополнительные дотации бедным субъектам РФ (с расходами на финансирование своих полномочий ниже среднероссийского уровня). 20 млрд рублей, наоборот, будет отписано самым динамично развивающимся территориям в виде грантов за высокие темпы роста регионального налогового потенциала. Остающиеся 13 млрд рублей центр оставит себе, чтобы из них компенсировать новый механизм стимулирования губернаторов - право оставить в своих бюджетах прирост налога на прибыль, полученный сверх показателей предыдущего года. Кроме Москвы, высокие показатели по прибыли у нефтедобывающих ХМАО, Тюменской области и Сахалина, а также у Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Эти регионы и рассматриваются в качестве донорских. Ранее Znak.com рассказывал со ссылкой на собственные источники в правительствах регионов тюменской матрешки, что власти на местах были готовы к таким инициативам со стороны федерального центра. Настроения в командах губернаторов были мрачные, но все понимали, что деваться в этой ситуации некуда. В 2011 году отняли НДПИ, а сейчас могут забрать акцизы, попадающие в региональные бюджеты, рассказывали наши собеседники. В Москве как только видят, что у нас бюджетная обеспеченность стала повыше, сразу начинают дербанить. При этом забывают, что только в 2008 году в Тюмени, например, появились бассейн и каток, а сейчас люди хотят велодорожки и парки. Деньги катастрофически нужны, а федералы будут их отнимать.
