Президент предлагает масштабную реформу политической системы: выборы губернаторов прямым голосованием жителей, отмену сбора подписей на выборах в Госдуму и в законодательные собрания регионов, упрощенный порядок регистрации партий; по окончании послания чиновники и депутаты прокомментировали инициативы президента
Сегодня в Кремле Дмитрий Медведев выступил с традиционным Посланием Федеральному собранию. Его содержание назвали революционным даже в рядах оппозиции. Президент предлагает масштабную реформу политической системы страны, а именно: выборы губернаторов прямым голосованием жителей, отмену сбора подписей на выборах в Госдуму и в законодательные собрания регионов, упрощенный порядок регистрации партий. Впрочем, этим предложения президента не ограничиваются. Подробности - в репортаже Игоря Константинова.
Игорь Константинов, корреспондент:
- Дмитрий Медведев выступил с ежегодным посланием Федеральному собранию - заключительным в период исполнения им президентских полномочий. При этом глава государства не только подвел некоторые итоги, но и наметил программу на будущее.
Обращение президента готовится несколько месяцев. Но глава государства в последний момент может внести существенную правку в текст документа. Аудитория в зале - почти 1000 человек: депутаты Госдумы и члены Совета федерации, губернаторы, министры, религиозные и общественные деятели. Основную часть своего обращения президент посвятил развитию демократии в России.
Дмитрий Медведев:
- Право людей выражать свое мнение всеми законными способами гарантировано, но попытки манипулировать гражданами России, вводить их в заблуждение, разжигать в обществе социальную рознь неприемлемы. Мы не дадим провокаторам и экстремистам втянуть общество в свои авантюры, не допустим и вмешательства извне в наши внутренние дела. России нужна демократия, а не хаос, нужна вера в будущее и справедливость. То, что общество меняется, а граждане все активнее высказывают свою позицию и предъявляют законные требования к власти - это хороший признак, это признак взросления нашей демократии.
Дмитрий Медведев перечислил основные достижения власти в годы его президентства. По его словам, сегодня самые высокие с советских времен зарплаты, социальные выплаты и уровень реальных доходов населения. А уровень безработицы - один из самых низких в мире. Однако среди достижений современной России президент особо выделил самую высокую за всю ее историю среднюю продолжительность жизни - 69 лет.
Дмитрий Медведев:
- Продолжительность жизни женщин - потому что они лучше к себе относятся, берегут себя больше - почти 75 лет. У нас никогда такого не было, никогда.
Ожидали, что Дмитрий Медведев предложит серьезную реформу политической системы в стране, и он внес свои предложения.
Дмитрий Медведев:
- Я слышу тех, кто говорит о необходимости перемен, и понимаю их. Надо дать всем активным гражданам законную возможность участия в политической жизни. Итак, считаю необходимым следующее. Перейти к выборам руководителей субъектов федерации прямым голосованием жителей регионов. Ввести упрощенный порядок регистрации партий. Мое предложение - по заявке от 500 человек, представляющих не менее 50 регионов страны. Далее - отменить необходимость собирать подписи для участия в выборах в Государственную думу и в региональные законодательные органы. Наконец, сократить количество подписей избирателей, необходимых для участия в выборах президента России - до 300 000, а для кандидатов от непарламентских партий - до 100 000. Кроме того, предлагаю изменить систему выборов в Государственную думу. Считаю целесообразным для укрепления связи депутатов с избирателями ввести пропорциональное представительство по 225 округам.
Для улучшения общественных коммуникаций глава государства предложил не только использовать современные информационные технологии, но и создать общественное телевидение.
Дмитрий Медведев:
- В этом случае ни один из владельцев этого нового средства массовой информации не должен иметь определяющего влияния на принятие любых решений: ни государство, ни частный владелец.
Президент отметил, что люди устали от того, что их интересы игнорируют или просто не замечают.
Дмитрий Медведев:
- Несправедливо, когда тысячи семей живут, по сути, в варварских условиях, без самых элементарных жилищных и коммунальных услуг; когда дети из отдаленных сел не могут получить нормального образования; когда у людей нет возможности добраться до места, где им окажут качественную медицинскую помощь, другие современные услуги; если у них нет перспектив найти приличную работу.
Вместе с тем, Дмитрий Медведев потребовал усилить контроль за расходами чиновников и продолжить системную борьбу с коррупцией.
Дмитрий Медведев:
- Установка жить по средствам не означает, что мы должны отказаться от новых социальных программ, тем более сокращать существующие обязательства. Все эти обязательства будут исполнены в полном объеме. Это касается пенсий, мер поддержки семей с детьми, охраны здоровья, создания безбарьерной среды для инвалидов, развитию образования и культуры.
Заключительная часть обращения была наиболее эмоциональной. Президент призвал к консолидации.
Дмитрий Медведев:
- Да, не все мы одинаково смотрим на мир, у нас порой разные представления о приоритетах. Есть расхождения и в том, как действовать. Но все мы, в конечном счете, хотим одного - лучшей жизни для граждан нашей страны. Поэтому мы должны научиться слушать друг друга, должны уважать общественное мнение и не навязывать решения сверху. Я верю в каждого из вас и знаю: у нас все получится.
Игорь Константинов, Виктор Мальцев. "ТВ Центр".
По окончании послания чиновники и депутаты прокомментировали инициативы президента и пояснили, как именно, и в какой срок они будут реализованы.
Аркадий Дворкович, помощник президента РФ:
- В самое ближайшее время будут внесены законопроекты в Государственную думу по всем основным инициативам президента. Мы выросли до ситуации, при которой можно возвращаться к некоторым вещам, которые существовали в прежние времена и которые тогда были не столь эффективны, потому что другая ситуация была в стране. Сейчас ситуация в стране такая, что, по мнению президента, мы можем, стоит вернуться к прямым выборам, частично пропорциональной системе - все это стоит делать, вот и все. Времена изменились.
Геннадий Зюганов, председатель ЦК КПРФ:
- Что касается выборов губернаторов - мы давно предлагали. Вы видели: ни одного хлопка. Губернаторы без энтузиазма встретили. Но с другой стороны, тогда они меньше будут жульничать и выдавливать необходимые результаты.
Сергей Миронов, лидер партии "Справедливая Россия":
- Не только прозвучало слово "культура", но и речь шла о необходимости роста зарплат как главного двигателя модернизации - это абсолютно правильный подход. То, что не забыты инвалиды со средой доступной - это тоже позитивно.
Владимир Крупенников, депутат Госдумы, ведущий программы "Фактор жизни" на телеканале "ТВ Центр":
- Мне очень важно было услышать то, что в нашей стране будет создаваться общественное так называемое телевидение. Я думаю, что это должно быть телевидение, которое должно отражать интересы всего общества, в том числе, конечно, людей с ограниченными возможностями. Это должен быть, прежде всего, конечно, социальный канал.
Сергей Нарышкин, председатель Государственной думы РФ:
- Те конкретные предложения - опять-таки в сфере развития политической системы, которые были сделаны, тоже не случайны. Ну наверное, кто-то будет говорить, что они появились под давлением, под нажимом Болотной площади. Это не так. Я, как руководитель рабочей группы по подготовке послания, хочу сказать, что часть этих предложений уже находилась в работе, начиная с лета этого года, а на уровне руководителей, президента, председателя правительства они уже обсуждались и ранее.
Президентское послание обсуждали сегодня и ведущие российские политологи - на круглом столе в здании "РИА Новостей". Участники пришли к выводу, что наиболее важные темы послания - реформа политической системы, расширение полномочий регионов и создание общественного телевидения.
По всеобщему мнению, нынешнее выступление главы государства стало одним из самых ярких и неожиданных за последние годы и содержало конкретные предложения по серьезным реформам в разных областях, особенно - в сфере реформирования политической системы.
Иосиф Дискин, председатель комиссии по вопросам развития гражданского общества Общественной палаты РФ:
- Теперь вопрос перебрасывается, и мяч на стороне гражданского общества, и нужно прилагать все усилия, чтобы продемонстрировать адекватность, ответственность и рациональность с тем, чтобы активность гражданского общества обеспечила быстрое продвижение принятых президентом инициатив.
