6 октября в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации состоялось заседание рабочей группы, на котором рассмотрели модельную программу социального сопровождения семей с детьми, разработанную министерством социального развития и труда Астраханской области. Обсуждение прошло по инициативе Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
С 1 января 2015 года вступает в силу федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», который предусматривает введение нового механизма работы с семьями, нуждающимися в государственной помощи, — организации социального сопровождения.
Модельная программа Астраханской области имеет чёткий алгоритм работы с семьями, их типологию, дифференцированный подход с учётом уровней и этапов сопровождения. Её реализация позволит на территории субъектов Российской Федерации:
улучшить качество социального обслуживания семей с детьми и уровень доступности предоставляемых им социальных услуг;
создать благоприятные условия для профилактики социального сиротства и сохранения семьи для ребёнка;
содействовать активизации внутренних ресурсов семьи с целью преодоления кризисной ситуации и выхода её на самообеспечение;
наладить межведомственное взаимодействие в сфере защиты прав семьи и детства.
Основой для разработки пилотной программы стала эффективно действующая с 2009 года на территории Астраханской области модель социальной политики в интересах семьи и детей, неоднократно признанная на федеральном уровне одной из лучших. В регионе создана и успешно функционирует единая система жизнеустройства детей, которая включает в себя семейносберегающие службы (участковые социальные службы, служба по профилактике отказов от новорождённых, реабилитационные центры) и службы государственной опеки над детьми-сиротами (органы опеки и попечительства, центры помощи детям, детские дома, дома ребёнка). Определены категории семей, нуждающиеся в социальном обслуживании, создан межведомственный банк данных семей, успешно действуют алгоритмы межведомственного взаимодействия, открыты ресурсные методические центры по организации работы с различными категориями семей и детей.
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, высоко оценил концепцию модельной программы Астраханской области, которая была рекомендована для внедрения в других регионах России.