Владивосток, 23 апреля, PrimaMedia. Депутаты Законодательного собрания Приморского края на очередном заседании 22 апреля неожиданно отклонили проект закона о преобразовании некоторых городских и сельских поселений Кавалеровского муниципального района. Инициатива жителей района предполагала объединить два сельских и три городских поселения в одно - Кавалеровское городское поселение. Однако этот вопрос вызвал бурное обсуждение в парламенте, в итоге инициатива не набрала достаточного количества голосов для принятия. Что стало особенно неожиданным, учитывая, что точно такие изменения по целому ряду районов Приморья, таких как Хорольский, Пограничный и многие другие, прошли без препятствий, сообщает РИА PrimaMedia.
Инициатива предполагала преобразовать Кавалеровское городское поселение, Хрустальненское городское поселение, Горнореченское городское поселение, Высокогорское сельское поселение и Рудненское сельское поселение Кавалеровского муниципального района Приморского края путем их объединения в Кавалеровское городское поселение с административным центром в пгт Кавалерово. Таким образом в районе предлагалось оставить только небольшое Устиновское сельское поселение и Кавалеровское городское поселение, включающее в себя почти всю территорию района. Именно этот факт и стал стимулом к бурному обсуждению.
Сторонники объединения обратили в первую очередь внимание на то, что это – инициатива жителей района. К тому же объединение позволит сократить расходы на административные процедуры, оптимизация произойдет также за счет сокращения глав поселений и их аппаратов. Против выступили коммунисты, которые ссылались на то, что при объединении будет нарушена норма представительства согласно статьям 131 ФЗ. Однако старший помощник прокурора Приморского края Елена Барабаш ответила товарищам от КПРФ, что с правовой точки зрения все в порядке.
- Мы не видим правовых препятствий для принятия этого закона, явных противоречий здесь нет, - сказала Елена Барабаш.
Тогда противники стали напирать на то, что еще большую экономию могло бы принести создание одного городского округа, равного территории нынешнего района, чтобы не "плодить карликов". В результате в первом чтении проект не набрал нужного количества голосов.
- Не принято, на жителей района всем наплевать. Пусть депутаты сами едут в район и объясняют людям, почему они так сделали, - резюмировал заместитель председателя ЗС ПК Джамбулат Текиев.
Однако в самом конце заседания депутаты вновь вернулись к вопросу о Кавалеровском районе.
- Я считаю, что мы как-то несолидно поступаем, - заявил депутат ЗС ПК, член комитета по регламенту, депутатской этике и организации работы ЗС Валентин Дубинин. - У нас есть законно оформленные документы наших избирателей по Кавалеровскому району, представитель прокуратуры говорит, что нет нарушений, наш юрист говорит, что нет нарушений. И получается, что тот, кто говорит, что это неправильно, преследует далеко не интересы избирателей. Поэтому я считаю, что нельзя нам так к этому подходить. Надо вернуться к этому разговору и рассмотреть вопрос не по политическим мотивам, а по юридическим правилам и по совести.
Автор фото: Пресс-служба ЗСПК
Валентин Дубинин, Тематическая иллюстрация
Депутаты также добавили, что работа по объединению поселений проводилась на территории края в течение полугода. Вопросы выносились на публичные слушания, рассматривались на муниципальных комитетах каждого поселения и Думой Кавалеровского района. Учитывалось мнение населения тех поселений, которые объединяются.
Прозвучало предложение повторно вернуться к вопросу объединения и рассмотреть его с учетом мнения населения Кавалеровского района. За предложение депутата Дубинина проголосовало 18 депутатов, что достаточно для процедурного решения. Так что предложение комитета по региональной политике в первом чтении по Кавалеровскому району еще раз поставили на голосование. Но и повторно инициатива не набрала нужного количества голосов.
Надо отметить, что до вопроса по объединению поселений в Кавалеровском районе депутаты рассматривали аналогичные вопросы по другим районам. Например, в Хорольском муниципальном районе объединили Новодевицкое, Сиваковское и Хорольское сельские поселения. За этот и другие законопроекты голосовали единогласно, в том числе и коммунисты. Да и после споров о Кавалеровском районе депутаты вновь обрели единодушие, голосуя, например, за объединение сельских поселений в Ханкайском районе.
- Мы собрали внеочередное заседание Думы муниципального образования и приняли решение выдвинуть инициативу об объединении поселений на рассмотрение в краевой парламент повторно. До сих пор нам не ясно, почему за объединение поселений в других муниципалитетах депутаты голосовали единогласно, а по Кавалеровскому району отклонили, - прокомментировала ситуацию председатель Думы Кавалеровского муниципального района Ирина Гладких.
Тем не менее, вопрос все же решено рассмотреть снова на внеочередном заседании парламента Приморья, которое состоится 29 апреля 2015 года в 14.00.
