Вопрос был детально изучен на прошедшем в Ставрополе под председательством Ивана Ковалева совещании в комитете Думы Ставропольского края по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике.
Информацию о налоговых расходах Ставропольского края участникам совещания представил заместитель министра финансов региона Юрий Суслов. Как было отмечено, основные задачи налоговой политики в крае –стимулирование инвестиционной, инновационной деятельности предприятий и социальная поддержка граждан. Сегодня в крае 12 категорий налогоплательщиков, которые имеют право на различные стимулирующие налоговые льготы. К ним относятся резиденты региональных индустриальных, агропромышленных, туристско-рекреационных и технологических парков, резиденты территории опережающего развития, участники специальных инвестиционных контрактов, субъекты инновационной деятельности и др. Среди физических лиц-предпринимателей это вновь зарегистрированные ИП по отдельным видам деятельности, которые имеют право на 2-летние налоговые каникулы, налогоплательщики, применяющие УСН доходы минус расходы и осуществляющие деятельность в сфере обрабатывающих производств, образования, здравоохранения и социальных услуг или ведущие научные исследования и разработки, а также налогоплательщики, осуществляющие деятельность в области информационных технологий и имеющие государственную аккредитацию.
В 2022 году налоговыми преференциями на сумму 9,8 млрд рублей воспользовались 826 юридических лиц и 183,5 тыс. физлиц. Удельный вес стимулирующих налоговых расходов в общем объеме налоговых расходов составил 92,8 процента (9,1 млрд рублей).
Отмечалось, что в соответствии с краевым законом, устанавливающим дифференцированные ставки для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, действует ставка в размере 5 процентов. По информации Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, в 2022 году 443 налогоплательщика, применяющих упрощенную систему налогообложения, применили налоговую ставку в размере 5 процентов, объем налоговых расходов, обусловленных льготой, составил почти 360 миллионов рублей.
Еще один краевой закон, принятый Думой, установил налоговую ставку в размере 0 процентов для отдельных категорий налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и патентную систему налогообложения. Распространяется его действие на впервые зарегистрированный бизнес, который работает в производственной, социальной и (или) научной сферах. Также льгота положена тем, кто оказывает бытовые услуги населению на территории Ставрополья.
В 2022 году 193 налогоплательщика, применяющих упрощенную систему налогообложения, применили налоговую ставку в размере 0 процентов. Объем налоговых расходов превысил 135 миллионов рублей.
Отмечалось также, что краевой закон «О налоге на имущество организаций» установил льготы в виде освобождения от уплаты налога и применения пониженной налоговой ставки для субъектов инвестиционной деятельности. В 2022 году общая сумма налоговых льгот для них составила 213,5 миллиона рублей.
Также право на освобождение от уплаты налога предоставлено организациям-инвесторам, заключившим инвестиционное соглашение с Правительством Ставропольского края в целях реализации инвестиционного проекта с суммарным объемом инвестиций свыше 300 млн. рублей. Этой льготой на отчетный период воспользовались 17 организаций.
Участники говорили от том, что налоговые преференции дают серьезную отдачу. И это не только налоги, которые потом платят предприниматели, получившие дополнительные возможности развивать свой бизнес. Появляются и новые рабочие места, решается вопрос занятости населения. Создается мультипликативный эффект. Он особенно заметен в деятельности индустриальных парков и территорий опережающего развития. В качестве примеров развития были рассмотрены ТОСЭР города Невинномысска и СКИП «Мастер», расположенный в Ставрополе.
Члены комитета отметили необходимость дальнейшего совершенствования краевого законодательства в вопросах установления действующих налоговых льгот. В этом направлении работы важно взаимодействие с предпринимателями, инвесторами, профильными краевыми министерствами и ведомствами.
В совещании приняли участие члены комитета Игорь Тапсиев, Юрий Скворцов, Александр Сидорков, председатель комитета Думы по социальной политике и здравоохранению Валентина Муравьева, представители краевых исполнительных органов, министерств и ведомств, контрольных органов, муниципальных образований, студенты Ставропольского государственного аграрного университета.
Управление по информации и связям с общественностью