Самая главная задача Отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации Аксайского района – соблюдение законных интересов несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей.
Семья Бондарчук.
В этих нескольких строчках – суть работы социального учреждения. Пусть коллектив ведомства и не очень большой, но значимость их труда трудно оценить. Через них проходят судьбы маленьких людей, столкнувшихся с трудными жизненными обстоятельствами. Кто-то потерял родителей и остался сиротой, а у кого-то маму и папу лишили (или временно ограничили) родительских прав за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей. И в том, и в другом случае ребятам нужна помощь. Органы опеки берут их под свое крыло – оформляют опекунство на родственников, а если их нет, подыскивают девочкам и мальчикам родителей. Даже если ребенок попал в приемную семью или был взят под опеку, отдел продолжает следить за их судьбой. На сегодняшний день на учете состоит 45 детей, воспитывающихся в приемных семьях, и 125 находится под опекой. Цифра меняется, поскольку кто-то из ребят достигает 18-летнего возраста, и живет самостоятельно, а также в район приезжают приемные семьи из других населенных пунктов, пополняя список подопечных отдела опеки и попечительства.
В Аксайском районе регулярно выявляются дети, по разным причинам оставшиеся без попечения родителей. За 2023 год их было 18, а за восемь месяцев этого года – девять. Как отмечает исполняющая обязанности начальника отдела Алена Владимировна Шиян, трудным был 2019 год, когда бушевала пандемия коронавируса. Болезнь унесла жизни аксайчан, чьи дети остались сиротами. За один год было выявлено 38 девчонок и мальчишек, оставшихся без попечения родителей.
Статистика за годы работы говорит о том, что младенцев, как правило, удочеряют и усыновляют, а ребят постарше берут в приемные семьи. Опеку, чаще оформляют родственники ребят, оставшихся без родителей. Усыновление детей – это приоритетная форма устройства ребенка в семью. Хотя ситуации в жизни бывают разные. Приемные семьи и опекуны получают материальную поддержку от государства на воспитание детей. В случае, когда опекунская семья становится приемной, родители имеют возможность получать вознаграждение от Управления образования, что тоже является подспорьем для семьи. Еще один немаловажный факт – в опекунских и приемных семьях детям не меняют фамилию, имя, отчество. Если кто-то из родных будет их разыскивать, то смогут найти.
– Какая семья может взять на воспитание ребенка? – поинтересовались мы у Алены Владимировны.
– Требования к приемным родителям, опекунам (попечителям), усыновителям предъявляются одинаковые. Они регламентированы нашим законодательством. Кандидаты (за исключением бабушек, дедушек, братьев и сестер) должны пройти обучение в школе принимающих родителей. Обучение лиц проходит по программе, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 24.04.2013 г. № 223 «Об организации подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей». Подготовку в школе принимающих родителей проходят на базе Центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Аксайского района» в Аксае, а также в Большелогском центре помощи детям». Обучение длится полтора месяца. После его окончания семьи проходят психологическую диагностику, позволяющую выявить готовность потенциальных родителей к воспитанию приемных детей. Если родители успешно прошли испытание, им выдается сертификат об обучении. А далее начинается процедура сбора и предоставления нам необходимых документов для получения заключения о возможности взять в семью ребенка. Если все необходимые условия соблюдены, мы выдаем заключение, с которым граждане могут обратиться в органы опеки для поиска сына или дочери. В документе прописаны основные пожелания к возрасту, полу, состоянию здоровья ребенка. В основном все родители, взявшие ребенка на воспитание, справляются с возложенными на себя обязанностями. Отказы от детей – единичные случаи. Последние годы у нас не отмечалось возврата ребенка в социальное учреждение. Редко бывают ситуации, когда мы восстанавливаем родителей в правах. Был у нас случай, когда мама была серьезно больна, и нам пришлось на время оформить опеку над ребенком на бабушку. Женщина выздоровела, и мы с удовольствием вернули ей чадо.
А.В. Шиян отметила, что сегодня нет недостатка в желающих взять ребенка на воспитание. На учете отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации Аксайского района более ста кандидатов, готовых принять в свою семью ребенка.
Приемные семьи – это своего рода резерв отдела опеки и попечительства. У них есть силы, желание и возможность воспитывать детей. Когда у них подрастают одни ребята, они берут других.
Татьяна Васильевна Сорокина воспитала более сорока мальчишек и девчонок. Сейчас в ее семье семеро детей. Она поддерживаем с теми, кто выпорхнул из семейного гнездышка. Нередко уже взрослые ребята приезжают к ней в гости. Это пример семьи, достойной уважения и восхищения.
О.Н. Пушкина вручила ключи от квартир детям-
сиротам.
Много лет посвятили отогреванию детских сердец, воспитанию подрастающего поколения Василий Михайлович и Любовь Петровна Карпенко. Супруги выпустили во взрослую жизнь приемных дочерей и сыновей, но продолжают общаться, помогать друг другу. Сегодня они воспитывают девочку. Про Наталью Васильевну и Михаила Валентиновича Грицуновых мы рассказывали на страницах газеты. У них четверо родных детей и столько же приемных.
Приемная семья Хрусталевых переехала в Аксайский район из Ростова-на-Дону. Этой весной Светлана Викторовна и Вадим Вадимович взяли на воспитание мальчишку из Большелогского центра помощи детям, теперь у них четверо детей.
Елена Геннадьевна и Александр Иванович Головины стали приемными родителями для четверых внуков. Они готовы взять на воспитание и других детей. В семьях Ляшенко, Зюгановых, Семеновых тоже растут по трое приемных детей, а у супругов Родина и Олейник – по двое.
Семьи, воспитывающие приемных или подопечных детей, состоят на учете в отделе опеки и попечительства. Сотрудники приходят к ним с проверкой. Результатом каждого визита становятся акты, которые приобщаются к личному делу семьи и ребенка. Туда же подшиваются результаты ежегодного медицинского осмотра детей, отчеты о том, на что были потрачены средства, выделенные государством на содержание ребят. В личном деле хранятся сведения об успеваемости ребенка в школе, характеристика учебного заведения, в которой рассказывается об участии родителей и детей в школьной жизни. После того, как ребенок достиг совершеннолетнего возраста, личное дело хранится в архиве еще 75 лет.
– Приемным и подопечным детям ежегодно выделяется путевка в санаторий и лагерь отдыха. Управление образование предоставляет транспорт для ребят, сотрудник отдела опеки и попечительства сопровождает детей до места отдыха, – отмечает Алена Владимировна.
Она также рассказывает, что сотрудники отдела находятся на постоянной связи с родителями, взявших на воспитание детей. Кто-то приходит за советом, кто-то звонит, чтобы поделиться новостями. Воспитание детей – это огромный труд, который требует моральных сил, терпения, мудрости, твердости характера, умения находит общий язык с людьми. Родителям бывает трудно, порой требуется помощь квалифицированного психолога. В таком случае отдел опеки и попечительства рекомендует родителям обратиться в Большелогский центр помощи детям. Там на базе службы сопровождения замещающих родителей опекуны и приемные семьи получают психологическую поддержку. Там же проходят встречи, на которых мамы и папы длятся своим опытом воспитания приемных и опекаемых дочерей и сыновей.
Большой пласт работы отдела связан с профилактикой социального сиротства. Наталья Владиславовна Борзова курирует семьи, в которых родители плохо выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию детей, злоупотребляют спиртными напитками, ведут асоциальный образ жизни, не работают. Сигналы о таких семьях поступают от бдительных граждан, сотрудников ПДН отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Аксайскому району, учреждений образования. Каждое сообщение отдел опеки проверяет. Наталья Владиславовна совместно с инспекторами ПДН приезжает к семье, оценивает условия, в которых живут несовершеннолетние дети. Выездная комиссия составляют акт, проводит беседы с родителями. Через три месяца специалисты снова наносят визит в семью. Проверка проводится чаще, если в этом есть необходимость. В случае, когда принимаемые меры не дают должного результата, мамы и папы не меняют образ жизни, встает вопрос о лишении их родительских прав и изъятии детей. Отрадно, что все же большинство находит в себе силы, и меняет образ жизни, чтобы сохранить семью. Эти родители снимаются с учета отдела опеки и попечительства.
Еще одно направление работы отдела опеки и попечительства касается детей, которые не попали в семью и выросли в Большелогском Центре помощи детям. Их курирует Виктория Николаевна Алексеева. Она занимается формированием их личных дел. Если ребята поступают в училище или техникум, она становится их законным представителем. Без нее они, например, не могут попасть на прием к врачу, распорядиться выплатами, положенными им от государства. Она проверяет условия их жизни. Ребята, достигшие 18-летнего возраста, становятся самостоятельными, но Виктория Николаевна продолжает их курировать до тех пор, пока им не исполнится 23 года. Они обращаются к специалисту с разными вопросами. Кто-то не знает, как найти работу, заплатить коммунальные платежи и много чего другого. Постинтернатное сопровождение включает в себя и работу с психологами в Большелогском Центре помощи детям.
Виктория Николаевна приходит в гости к ребятам, получившим от государства жилье. Она проверяет, как они смогли социализироваться и освоить самостоятельную жизнь, помогает им оформить прописку, учит распределять финансы, консультирует по любым бытовым вопросам. Не у всех есть близкие люди, к которым они могут обратиться за помощью. Поэтому специалисты отдела опеки и попечительства всегда готовы прийти ребятам на помощь и ответить на любые вопросы.
Ксения ЩЕРБАКОВА. / ФОТО из семейного архива и Юлии Фроловой
