О том, как этого удалось добиться, рассказывает начальник отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних отдела МВД России по Аксайскому району Л.А. Дуденкова.
Л.А. Дуденкова.
/ ФОТО из личного архива
– Людмила Анатольевна, чем занимается отделение по делам несовершеннолетних?
– Основная задача – профилактика преступлений, правонарушений среди несовершеннолетних, а также совершенных в отношении них. Мы проводим беседы в школах, работаем на административных участках с детьми, родителями, с неблагополучными семьями, находящимися в сложной жизненной ситуации. Все это позволяет вовремя предотвратить многие преступления. Остро стоит проблема интернет-зависимости подростков. Часто ребята смотрят нежелательный опасный контент. В связи с эти мы проводим оперативно-профилактическое мероприятие «Родительский всеобуч». В рамках него во всех школах проходят родительские собрания, на которых выступают сотрудники полиции, инспекторы по делам несовершеннолетних, Государственной инспекции дорожного движения, оперуполномоченные, участковые уполномоченные. Они рассказывают родителям о том, как уберечь ребенка от опасного контента, не допустить, чтобы он стал жертвой преступников, мошенников, разъясняют, какие сайты и в каком возрасте интересны детям.
Чтобы не допустить в детской среде преступлений, связанных с употреблением и распространением наркотических средств, мы выезжаем в школы с врачом психиатром-наркологом М.П. Окопной, читаем лекции о вреде запрещенных веществ и рассказываем о том, какая ответственность предусмотрена за подобные правонарушения. Работаем с подучетными подростками, которые были замечены за употреблением психоактивных веществ, чтобы донести, что будет дальше, если вовремя не остановиться.
– Как вы считаете, что самое сложное в вашей работе?
– Найти подход к подростку. Если контакт будет установлен, то, естественно, ребенок будет доверять, он будет более открытым, сможет довериться сотруднику полиции. Сотрудник в форме – это представитель закона, это абсолютно чужой для ребенка человек, у него непроизвольно возникает чувство недоверия. Нам необходимо расположить ребенка к себе, чтобы он мог открыться, рассказать о деталях произошедшего.
– Что чаще всего становится причиной совершения подростками противозаконных действий?
– В нашу работу входит выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений и профилактировать эти причины. Чаще всего это неорганизован- ный досуг подростков, отрицательное влияние старших приятелей. Когда одному – 18, а другому – 14, и тот, что взрослее, предлагает совершить кражу просто так, чтобы испытать острые ощущения, уверяя, что за совершение преступления не последует никакого наказания. В большинстве случаев подростки даже не осознают, что совершают противоправные действия, нарушают закон.
– Как вы помогаете детям, состоящим на учете, и их семьям?
– Когда ребенок совершает административное правонарушение, либо преступление, и при этом он не достигает возраста привлечения к административной либо к уголовной ответственности, согласно наших ведомственных приказов, он ставится на профилактический учет к нам в подразделение по делам несовершеннолетних. После этого мы начинаем проводить с ним работу, направленную на то, чтобы ребенок исправился и больше не совершал преступления. Мы привлекаем органы системы профилактики. Если у ребенка не организован досуг, он хочет заниматься футболом, мы привлекаем Отдел по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Администрации Аксайского района. Если подросток изъявляет желание заниматься творчеством, мы обращаемся в Отдел культуры Администрации Аксайского района.
На профилактический учет ставится также и неблагополучная семья. О том, что выявлены граждане, не осуществляющие должного ухода за детьми, уведомляются все органы системы профилактики. Если родители злоупотребляют спиртными напитками или употребляет запрещенные психоактивные вещества, информация поступает врачу-наркологу. Может быть, маме или папе нужна медицинская помощь. Исходя из этого, ведем работу. Если нужно, направляем к доктору, каждый месяц приезжаем к семье с проверкой, смотрим жилищно-бытовые условия. Если они не удовлетворительные, жизни и здоровью ребенка что-то угрожает, мы сигнализируем об этом органам опеки, чтобы они принимали меры. Когда подростка нет дома, выясняем, где он находится. Если в это время ребенок гуляет в парке, мы подъезжаем к нему, чтобы побеседовать. Мы интересуемся, как часто он гуляет с друзьями, с кем дружит.
Ежегодно к 1 сентября Отдел ПДН совместно с Общественным советом при МВД России по Аксайскому району проходит акция «Помоги пойти учиться в школу». Сотрудники дарят детям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, канцелярские принадлежности.
Сразу отмечу, что в Аксайском районе нет семей, где ситуация критическая и ребенок находится в беде. Инспекторы ведут работу, держат руку на пульсе. К тому же бдительные граждане сообщают в полицию о фактах ненадлежащего ухода за детьми. Бывает, что нам звонят, если слышат, что у соседей часто плачет ребенок. Участковые уполномоченные знают, кто у них на участке живет, они контактируют с председателями ТСЖ, сотрудники отдела по делам несовершеннолетних взаимодействуют с учебными заведениями, школами, детсадами. Может быть, ребенок длительное время приходит в школу без настроения. Тогда нужно выявить причину: если у него дома все хорошо, возможно, он посмотрел нежелательный контент в сети Интернет или у него безответная любовь, и он находится в тяжелой депрессии. В детсадах могут приходить неопрятные дети, а от родителей исходит запах алкоголя. Эту информацию сообщают нам для того, чтобы мы могли принять меры.
Тот же самый алгоритм действий в школе. Если педагоги выяснили, что ребенок совершил правонарушение, образовательная организация передает информацию в наше отделение. Мы проводим беседу с ребенком и родителями. Инспектор фиксирует факт правонарушения, после чего привлекает к административной ответственности, если возраст позволяет, или передает материалы в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав. Члены комиссии рассматривают административное правонарушение и принимают решение о постановке на профилактический учет.
– К какому результату приводит профилактическая работа с учетными детьми?
– Большая часть детей исправляется. Спустя время встречаю уже взрослых ребят, которые были сняты с учета. Они работают, у некоторых уже семьи, дети. Был один подросток, который совершил кражу. Мы выяснили, что он стал общаться со старшими ребятами, которые подстрекали его к совершению преступления. После проведенной работы парень перестал общаться с этой компанией, увлекся спортом и уже не нарушал закон.
Редко бывают случаи, когда подростки совершают несколько преступлений подряд, и профилактическая работа не дает результата. Попробовали организовать досуг – не помогло, отправили на беседу к психологу – не вышло, поработали с родителями – результата нет. Тогда есть крайняя мера – ребенок направляется в школу закрытого типа по решению суда. Ему необходимо обучаться в специализированном учебном заведении, чтобы исправиться. В прошлом году был один такой подросток.
– Людмила Анатольевна, а какие преступления чаще всего совершают подростки?
– В основном это кражи в торговых центрах. Бывает, что дети находят банковскую карту и покупают в магазине сладости, например. Не все догадываются, что это преступление, за которое предусмотрена уголовная ответственность по ч. 3 п. Г ст. 158 Уголовного кодекса РФ. А уголовная ответственность у подростков наступает с 14 лет, а административная – с 16. Лучше не трогать чужие вещи. У нас был случай, когда дети нашли банковскую карту в сквере на площадке и отдали ее инспектору ПДН, который как раз проходил мимо. Маленькие дети проявили сознательность, поступили так, как нужно поступать в этой ситуации. Мы поблагодарили ребят за это. Дети будут знать, что найденную вещь, будь то банковская карта или телефон, лучше передать сотруднику полиции, который отыщет владельца.
– Людмила Анатольевна, расскажите о своем коллективе. Кто стоит на защите детства в Аксайском районе?
– В отделении вместе со мной работает восемь человек. Практически все инспекторы работают несколько лет, у нас сложившийся сплоченный коллектив, всегда друг другу помогаем. Половина сотрудников служит больше десяти лет. Старшие инспекторы Ольга Викторовна Казарян и Светлана Владимировна Проскура закреплены за городом Аксаем. Наталья Викторовна Лапина, Ека- терина Александровна Меркуло-ва, Маргарита Анатольевна Фролова отвечают за сельские населенные пункты. Недавно в наш коллектив пришел молодой специалист Владислав Андреевич Мелконян, который работает в Аксае.
В 2023 году количество преступлений, совершенных подростками, сократилось в два раза. Противоправные действия, совершенные в отношении подростков, имели место быть. Большая часть из них касалась невыплаты алиментов на содержание детей. Две семьи были привлечены к ответственности за недолжное выполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению, сопряженное с жестоким обращением.
– О чем вы рассказываете на профилактических беседах в образовательных учреждениях?
– Мы стараемся сделать беседу интересной, разговаривать на простом языке, приводить при-меры из жизни, чтобы детям было понятно то, о чем мы говорим. Если мы станем зачитывать уголовный кодекс, школьники не будут воспринимать эту информацию и ничего не запомнят.
Нам важно донести, к чему приводят противоправные действия, и как они повлияют на дальнейшую жизнь. Постановка на учет отражается в базе данных, влияет на поступление в учебное заведение, устройстве на работу. Если дети были замечены в распитии спиртных напитков, информация отправляется к врачу наркологу, который в индивидуальном порядке согласно своих ведомственных приказов принимает решение о постановке на учет. Это влияет на получение водительского удостоверения. Кажется, что можно покурить в школьном туалете и ничего не будет. А на самом деле это выливается в большую проблему. Он уже перестал курить, играет в футбол, собрался поступать в вуз. Учебное заведение запрашивает информацию о том, состоял подросток на профилактическом учете у врача-нарколога, в отделении по делам несовершеннолетних или не состоял.
Если ребенок зашел в магазин, открыл бутылочку воды, выпил, поставил товар на место и ушел, это уже поступок, который попадает под административное правонарушение, и расценивается как порча имущества. Дети не подозревают об этом. Они удивляются, что за такой проступок предусмотрена административная ответственность.
Дважды в неделю инспекторы ПДН проводят рейды, направленные на проверку соблюдения областного закона, который обязывает детей в возрасте до 16 лет после 22 часов находиться на улице только в сопровождении законных представителей. Летом проводится оперативно-профилактическое мероприятие «Подросток и водоем», когда сотрудники правоохранительных органов и инспекторы ПДН следят за тем, чтобы дети не купались на необорудованных пляжах и не находились около воды одни. Оперативно-профилактическое мероприятие «Защита» направлено на выявление и профилактику противоправных действий в отношении детей и подростков.
Ксения ХОРОШИХ
