В Истоминском сельском поселении успешно реализуется губернаторский проект. На протяжении последних нескольких лет администрацией Истоминского сельского поселении осваивается опыт реализации инициативных проектов в губернаторском проекте «Сделаем вместе!».
В 2020 году была благоустроена центральная площадь в п. Дивном.
Инициативное проектирование представляет собой уникальный формат решения вопросов при непосредственном участии населения в осуществлении местного самоуправления путем выдвижения инициатив по целям расходования определенной части бюджетных средств. Такая форма участия граждан помогает в планировании и контроле за расходами местных бюджетов.
Сроки реализации проекта инициативного бюджетирования составляют в среднем от года до полутора лет. Весь процесс можно разделить на десять основных этапов.
На первом этапе – создание нормативной правовой базы регулирования практик инициативного проектирования в поселении.
В 2022 году – благоустройство футбольного поля в х. Островского.
Далее, на втором этапе – определение организатора процесса инициативного проектирования. Так, на базе администрации поселения создана рабочая группа по сопровождению и реализации инициативного проектирования.
Следом, в рамках третьего этапа, была развернута информационная кампания, цель которой – информирование граждан об инициативном проектировании тремя способами.
«Очный» – это разъяснение формы участия граждан в планировании и контроле за расходами местных бюджетов путем выдвижения инициатив по целям расходования определенной части бюджетных средств на сходах и собраниях жителей.
В 2022 году – капитальный ремонт спортивной площадки в х. Истомино.
Второй способ – «через Интернет» на официальном сайте и на официальных аккаунтах в соцсетях администрации поселения, в которых была размещена презентация об инициативном проектировании с предложением обратной связи о проектах и идеях.
Третий способ – «Доска объявлений» в каждом населенном пункте поселения с информацией об инициативном проектировании с предложением обратной связи для предложений населения.
Четвертый этап – публичные слушания, сходы и собрания жителей для сбора идей и предложений и формирования инициативных групп.
В этом году ведется работа по устройству спортивной площадки в п. Дорожном. / ФОТО из архива администрации Истоминского сельского поселения
Граждане выбирают идеи, которые понравились им больше всего, и инициативные группы граждан, которые будут сопровождать проект и работать с администрацией над его реализацией.
Следующий этап, пятый – подготовка проектов. Рабочая группа администрации и инициативная группа граждан прорабатывают идеи, за которые граждане отдали больше всего голосов, и готовят проектную конкурсную документацию по ним. При поступлении нескольких проектов проходит конкурсный отбор проектов. Побеждают те, которые набрали наибольшее количество баллов по установленным критериям. Затем ведут сбор средств граждан и представителей бизнеса.
На следующем этапе предстоит участие в конкурсе отбора инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет субсидии из областного бюджета. Направляется проектная документация победивших проектов на рассмотрение областной конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора инициативных проектов на получение финансовой поддержки за счет субсидии из областного бюджета.
Оставшиеся четыре этапа заключаются в аккумулировании всех средств для реализации проекта, определении подрядчика, реализации проектов согласно календарному плану работ под контролем граждан и последующем торжественном открытии новых объектов.
С 2020 года на территории Истоминского сельского поселения было реализовано четыре инициативных проекта. Сейчас реализуется один проект, и еще один планируется к реализации в 2024 году.
Так, в 2020 году был реализован инициативный проект по благоустройству центральной площади в поселке Дивном. В 2021 году благоустроили спортивную площадку в хуторе Островского, ул. Гагарина, 38а. В 2022 году в поселении реализовали два проекта. Первый – в хуторе Островского, там проведены работы по устройству футбольного поля по ул. Гагарина, 38б. Второй проект – капитальный ремонт спортивной площадки, расположенной в х. Истомино, ул. Истомина, 53а.
В настоящее время реализуется проект в поселке Дорожном, где ведутся работы по устройству спортивной площадки по ул. Первомайской, 10в. На 2024 год планируется реализация проекта в поселке Дивном в целях благоустройства парка по ул. Советской, 21А.
За то время, пока велась реализация инициативных проектов, общая сумма проектов составила 11 894,4 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета 8 820,8 тыс. руб., средства бюджета поселения – 1 659,6 тыс. руб., средства юридических лиц – 1 235,0 тыс. руб., средства физических лиц – 179,0 тыс. руб.
На протяжении всех лет лидирующие позиции в оказании внебюджетного финансирования сохраняют юридические лица и индивидуальные предприниматели. В проектах финансово участвовали девять крупных предприятий, четыре сельхозпредприятия и три индивидуальных предпринимателя, 12 жителей поселения. За период проведения проектов в поселении проявили себя в трудовом участии 460 жителей, в нефинансовом участии – пять предприятий и десять жителей.
Инициативные проекты реализованы во всех четырех населенных пунктах поселения.
Д.А. Кудовба, глава администрации Истоминского сельского поселения:
– Важнейшим результатом реализации механизмов инициативного проектирования стало не только решение проблем поселения. Будучи непосредственно вовлеченными в бюджетный процесс, жители поселения выходят на новый уровень развития социальных отношений, который стимулирует развитие территории поселения. В результате знакомства, совместной работы наиболее активных жителей, готовых на преобразование среды вокруг себя, уточняется проблемное поле, рождаются новые идеи, формируются навыки диалога и поиска компромиссов. В этом процессе формируются социальные связи и доверие не только между жителями, но и между жителями и администрацией поселения. Кроме того, жители получают возможность саморазвития за счет овладения знаниями о процессах муниципального управления, навыки переговоров, разработки, представления и защиты проектов. Администрация получает лучшее представление о потребностях жителей в формате обоснованных конструктивных предложений. В ходе реализации инициативных проектов не только формируются объекты инфраструктуры и решаются проблемы населенных пунктов поселения, но, что немаловажно, реализуется принцип добрососедства, формируются сообщества людей, готовых к совместной работе, направленной на выявление и развитие новых ресурсов развития территории поселения.
Яна НАЗАРКИНА
