Совет по вопросам развития агропромышленного комплекса при губернаторе области, состоявшийся при активном участии депутатов Законодательного собрания, пришел к выводу о необходимости разработки нового закона о государственной поддержке сельхозтоваропроизводителей в Новосибирской области.
Совет по вопросам развития агропромышленного комплекса при губернаторе области, состоявшийся при активном участии депутатов Законодательного собрания, пришел к выводу о необходимости разработки нового закона о государственной поддержке сельхозтоваропроизводителей в Новосибирской области.
Сверка курса так сформулировал задачу январского заседания совета по вопросам АПК министр сельского хозяйства региона Василий Пронькин. По итогам 2015 года объем валовой продукции сельскохозяйственного производства области составил 90 млрд. рублей. Рост к уровню 2014 года -- 107%. Производство зерна, по данным министерства, выросло на 23,1% - до 2 млн 195,6 тысяч тонн, мяса на 3%, молока на 2,2%. Общий объем господдержки АПК в предыдущем году 4,3 млрд. рублей. Из федерального бюджета поступило 2,4 млрд рублей, из областного 1,9 млрд рублей. Только компенсации на приобретение хозяйствами техники составили 830,5 млн рублей. Однако в представленном анализе прозвучали и основные проблемы отрасли. По сравнению с 2011 годом в регионе произошло сокращение на 12,8 тысяч голов крупного рогатого скота, уменьшение посевных площадей составило 68,2 тысячи гектаров.
Для ОАО Племзавод Ирмень, наоборот, тенденцией в последние годы было увеличение посевных площадей. Тем не менее, руководитель хозяйства, депутат Законодательного собрания Юрий Бугаков заявил, что недостаток посевных площадей главная проблема, которая сдерживает развитие производства. Только у нас в Ордынке гуляет, не обрабатывается 30 тысяч гектаров, и взять их невозможно. Проблема остро стоит во всех районах области. Решать ее надо сейчас, чтобы те хозяйства, которые хотели бы обрабатывать дополнительные земли, могли приобрести дополнительные семена, подготовить и купить технику, -- убежден депутат.
Коллегу поддержал председатель комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Олег Подойма: На сегодня проведена большая работа по инвентаризации земель, но мы ничего не сделали по выработке механизмов перераспределения этих земель в пользу сельхозтоваропроизводителей. На заседании комитета рассматривался вопрос о необходимости создания совместной комиссии с участием министерства сельского хозяйства, депутатов, с привлечением сельхозтоваропроизводителей, чтобы начинать прорабатывать этот механизм.
Необходимость разработки нового областного закона о государственной поддержке сельхозпроизводителей была поддержана большинством собравшихся. Принятый в области десять лет назад закон О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области сегодня уже не отвечает запросам дня. Среди волнующих аграриев проблем факты перекрестного субсидирования, закрытый перечень техники, с приобретением которой аграриям помогает государство, и главный вопрос кому господдержку давать: небольшим хозяйствам или крупным комплексам, производящим основные объемы продукции. Главная задача сохранить в отрасли хозяйства, способные производить продукцию и развивать производство, -- высказал свою позицию депутат Законодательного собрания Александр Морозов. Продовольственную безопасность региона можно обеспечить, создав 5-6 крупных животноводческих комплексов, которые будут обеспечивать потребности рынка. Но правильно ли это, когда сегодня в некоторых районах, особенно в Барабе, из 15-18 хозяйств остается всего 3-4 со всеми вытекающими последствиями для населения. Депутат предложил новую форму субсидирования -- исходя из перечисленных предприятием налогов и выплаченной заработной платы . По мнению Александра Морозова, это будет способствовать легализации производств и повышению оплаты труда работников, которая в отрасли вдвое ниже, чем по региону в целом.
Подводя итог обсуждению, губернатор области Владимир Городецкий предложил создать две рабочих группы. Первая должна будет выработать правовые механизмы вовлечения в оборот уже выявленных неиспользуемых сельхозземель, вторая подготовить предложения по совершенствованию областного закона о господдержке сельскохозяйственного производства. Закон должен ответить на основные вызовы времени. Принципиально важно найти механизмы прироста в сельскохозяйственном производстве, -- подчеркнул губернатор.
С нетерпением законодатели Новосибирской области, аграрии, ждут федеральный закон об обороте земель сельхозназначения. Поручение правительству о его разработке дал президент страны, - напомнил председатель Законодательного собрания Андрей Шимкив. - Об этом Владимир Путин говорил и в послании Федеральному собранию. Только в Новосибирской области насчитывается почти 26 тысяч гектар земли, собственник которых не определен. Это серьезный резерв для развития агропромышленного комплекса, который играет важнейшую роль в экономике нашего региона.
