Сигеру Исиба переизбран главой кабинета министров Японии
Андрей Ильяшенко, международный обозреватель
Правящей Либерально-демократической партии Японии (ЛДПЯ) на фоне крайне непростой ситуации на внешнем контуре удалось преодолеть внутриполитический кризис и сохранить управляемость страной. Тем не менее, политическое влияние партии из-за принципиальных уступок оппозиции заметно ослабло.
Премьер-министр Японии Сигэру Исиба 11 ноября был переизбран нижней палатой парламента страны на пост главы правительства. Однако безраздельно управлять парламентом ЛДПЯ и входящая с ней в коалицию партия Комэйто уже не будут. Причиной тому стало недавнее поражение коалиции на внеочередных парламентских выборах, объявленных Исибой сразу после своего избрания в октябре новым председателем ЛДПЯ вместо Фумио Кисида.
Новый лидер консерваторов, проводя выборы, попытался таким образом зафиксировать рост доверия к своей партии, что характерно для недолгого периода после смены лидера. Однако избиратели, возмущенные мошенничеством многих видных деятелей ЛДПЯ с партийными фондами, проголосовали за оппозицию. В итоге коалиция потеряла большинство в парламенте, а такое случалось лишь дважды в 70-летней истории ЛДПЯ, и столкнулась с выбором: либо отставить самонадеянного Исибу, либо отдавать власть оппозиции, либо оставить все как есть. Все варианты плохие.
В первом случае никто не гарантировал, что новый лидер окажется лучше прежнего. С другой стороны, министерская чехарда, уже издергавшая страну в прошлом десятилетии, сейчас, на фоне избрания непредсказуемого Трампа, экономических неурядиц и обострения проблем безопасности лишь подорвала бы репутацию правящей элиты и ослабила международные позиции Японии.
Во втором же варианте оппозиция, прежде всего Конституционно-демократическая партия, заявляла, что готова взять власть, но другие мелкие партии не проявили готовность вступить с ней в коалицию. Между тем закон после проведения выборов требовал голосования по кандидатуре главы правительства. Переход власти не просматривался.
И в условиях раздрая среди оппозиции ЛДПЯ пошла на создание правительства парламентского меньшинства. Выборная арифметика этому благоприятствовала, однако принципиальные уступки оппозиции в ходе законотворческой деятельности все же становятся неизбежными.
11 ноября в ходе первого тура голосования в палате представителей, состоящей из 465 членов, ни один из кандидатов не набрал 233 голоса, необходимых для избрания премьер-министром. Во втором туре, в котором выбирают из двух наиболее рейтинговых кандидатов, Исиба получил 221 голос, опередив лидера кадетов Ёсихико Ноду, набравшего 160 голосов, и был в соответствии с регламентом объявлен победителем.
Однако платой за кресло премьера стал пост главы влиятельного бюджетного комитета нижней палаты парламента, который впервые за 30 лет возглавит представитель оппозиции. Этот означает, что обсуждение в парламенте бюджета, а оно начнется буквально днями, может потребовать больше времени и уступок со стороны правящего блока. Да и сам бюджет может претерпеть неблагоприятные для консерваторов изменения.
Правящая коалиция уже заявила о своей готовности сотрудничать с Народно-демократической партией (НДП), двусмысленный отказ которой голосовать и за оппозиционного кандидата в премьеры, и за Исибу и позволил последнему сохранить свой пост. ЛДПЯ склонна в ответ на этот жест принять идею НДП повысить потолок налоговых платежей в 1,03 миллиона иен (6700 долларов), что позволит повысить доходы малоимущих. Возможны и иные компромиссы. И не только в экономике.
Оппозиция планирует продолжить давление на Либерально-демократическую партию Японии в вопросе радикальных политических реформ. В частности, предполагается пересмотреть законодательство о политических фондах, на которых погорело прежнее руководство консерваторов, что подразумевает повышение прозрачности в вопросе сбора пожертвований и независимого контроля за их использованием.
Однако теперь Исиба может более спокойно заняться дипломатией. Ему предстоят встречи с председателем КНР Си Цзиньпином, а через неделю – с Дональдом Трампом. И скорее всего, он продолжит движение по пути непростых политических компромиссов.