Новый закон уже принят Госдумой в первом чтении.
Теракты, массовые беспорядки, доведение детей до суицида, мошенничество — вот лишь неполный список преступлений, которые стали возможными благодаря анонимности в Интернете и использованию «серых» sim-карт. Российское государство, обеспечивая безопасность своих граждан, ужесточает борьбу за деанонимизацию сети. Подробнее об угрозах и ответах на них — в материале aif.ru.
Курирование террористов
Одной из основных угроз для безопасности россиян является широкое использование иностранных мессенджеров. С помощью них западные и украинские спецслужбы координируют действия террористов и диверсантов, которые нападают на мирных российских граждан.
За примерами далеко ходить не надо. Именно через мессенджеры шла подготовка и непосредственная координация теракта в московском «Крокус Сити Холле» в марте, где погибло 145 невинных людей. Мессенджерами пользовались преступники и при совершении недавних вооруженных нападений в Дербенте и Махачкале.
Кроме того, мессенджеры активно используются злоумышленниками для «работы» с российскими детьми. Например, через них продвигаются идеи о привлекательности массовых убийств. А целые группы преступников создают различные игры и квесты, которые подталкивают подростков к совершению самоубийства.
«Серая» телефония
Еще одной угрозой для российских граждан является широкое распространение «серых» sim-карт. Приобретенная кем-то карта нередко перепродается вторым, третьим, четвертым лицам, и отследить ее реального владельца становится невозможно.
Именно «серые» sim-карты используются многочисленными телефонными мошенниками, которые ежегодно «выкачивают» россиян миллиарды рублей. «Серыми симками» оперируют и террористы, и сотрудники украинских спецслужб для совершения преступлений на территории нашей страны.
По официальным данным, только в 2023 году мошенники с помощью «серых карт» похитили у граждан России 15,8 млрд. руб., что на 11,5% превышает значение данного показателя 2022 года.
Ситуацию усугубляет то, что такие sim-карты используют и обычные россияне. Например, для защиты от спама на основной номер. Но использование «серых» sim-карт в этом случае лишь подогревает спрос на эту услугу. Человек фактически напрямую спонсирует преступную инфраструктуру, косвенно становясь соучастником ее преступлений.
Ударим по террористам законом
19 июня Государственная дума РФ в первом чтении приняла законопроект, который сильно затруднит иностранцам доступ к «серым» sim-картам. Теперь, каждый из них, кто захочет купить российскую «симку» должен будет идентифицировать себя. В частности, зарегистрироваться в Единой биометрической системе. Кроме того, иностранные граждане не смогут оформить на себя более 10 sim-карт.
Ограничения коснутся и россиян, но для законопослушных граждан ужесточение правил продажи «симок» не создаст дополнительных сложностей. «Как правило, россияне не покупают sim-карты настолько часто, чтобы верификация и прочие усложнения действительно доставляли неудобства», — отмечают авторы законопроекта в пояснительной записке к нему.
Еще одно важное нововведение, предусмотренное документом — оплата услуг мобильной связи наличными будет возможна только с обязательной идентификацией физического лица — плательщика с передачей сведений о нем оператору связи. А если вы захотите пополнить баланс близкого родственника онлайн, то сделать это можно будет только со своего банковского счета.
За нарушение новых требований к продаже sim-карт законопроектом предлагается установить административную ответственность как оператора связи, так и дилера, а также непосредственного продавца sim-карты в размере от 10 тыс. руб. (с каждого) за первое нарушение, 30 тыс. руб. (с каждого) за второе нарушение. За третье нарушение продавец привлекается к уголовной ответственности.
Что касается деанонимизации пользователей иностранных мессенджеров, то тут законодатели предлагают установить обязанность мессенджеров передавать в Роскомнадзор их мобильные номера. А авторов каналов в мессенджерах с аудиторией более 1000 человек обяжут самих передать в Роскомнадзор данные о себе. За непредоставление сведений канал может быть заблокирован, а автор привлечен к ответственности — вплоть до уголовной.
Мнение экспертов
Александр Малькевич, первый зампред комиссии по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций ОП РФ:
«"Серые” sim-карты — серьезная угроза безопасности наших граждан и нашей страны. Для своих преступных целей их используют мошенники, террористы. Также "серыми” sim-картами пользуются украинские спецслужбы, чтобы связываться с предателями России и засланными диверсантами.
Кроме того, известно, что большинство анонимных звонков от мошенников идет с территории Украины. Таким образом, каждый желающий приобрести "серую” sim-карту может потенциально работать на врага. И относиться к таким персонажам нужно тоже как к врагам. Разумеется, добропорядочных граждан и потенциально опасных элементов необходимо разграничивать. И для этого надо обладать системой верификации абонентов. Требования законопроекта, который направлен на защиту граждан РФ от преступлений с использованием мобильной связи, как раз решают этот вопрос. "Госуслуги” прекрасно подходят для верификации граждан России. А иностранцам следует продавать sim-карты только после того, как они зарегистрируются в Единой биометрической системе. Данную инициативу полностью поддерживаю.
Конечно, нужно продолжать разрабатывать дополнительные меры для борьбы с распространением "серых” sim-карт. Например, заместитель председателя комитета Государственной думы РФ по экономической политике Артем Кирьянов озвучил Общественной палате РФ интересную дополнительную меру: должен быть законодательно прописанный механизм по принудительной блокировке звонков с подозрительных номеров и sim-карт».
Андрей Безруков, российский разведчик-нелегал, полковник Службы внешней разведки в отставке:
«Эта мера необходима. Потому что, давайте говорить прямо, мы живем в военное время. Надо понимать, что противник использует все серые схемы, которые только может. Если у вас есть неидентифицированная sim-карта, с ней можно делать очень многое, если в стране нет контроля. Если у вас есть незарегистрированные аккаунты, с которых вы можете что-то распространять, то же самое. Естественно, противник над этим работает.
Я понимаю, что эта мера может для многих наших соотечественников быть, так скажем, непростой. Хочется, конечно же, свободы в том смысле, что — ну, вот купил я карту, и кто будет смотреть, какая это карта и так далее. Если бы мы жили в обыкновенное время, наверное, с этим мнением можно было бы как-то считаться. Но поскольку мы живем во время военное, нужно понимать, что огромное количество мошенников, которое сейчас развелось, работают на противника.
Думаю, эта мера своевременна, хотя это можно было сделать и раньше. Но сейчас мы идем в правильном направлении».
