Комиссия МГД по законодательству, регламенту, правилам и процедурам поддержала проект закона города Москвы «О внесении изменений в статью 6.7 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».
Председатель комиссии МГД по законодательству, регламенту, правилам и процедурам Александр Семенников, фракция партии «Единая Россия»:
«Законопроектом вводится ответственность за строительство, реконструкцию, переустройство, перепланировку или переоборудование нежилого здания, строения, сооружения или их части для постоянного или временного проживания физических лиц, которое происходит с нарушением установленных законами и иными нормативными актами города Москвы проектной и иной документации требований и ограничений по использованию земельного участка.
Документ подготовлен с целью предотвращения строительства или иного способа создания апартаментов и других видов нежилых помещений, которые переоборудуются под жилые. Часто нежилые объекты нарезаются на студии, «клетушки», комнаты, которые используются для проживания граждан, в том числе для организации хостелов, общежитий, в которых размещаются мигранты, нередко с нарушением миграционного законодательства. Органы исполнительной власти ведут последовательную работу по пресечению подобных нарушений, проводятся плановые и внеплановые проверки по обращениям граждан.
Актуальность законопроекта очевидна. На территории города Москвы выявлено 213 объектов нежилого назначения, в которых производятся или уже произведены работы по переоборудованию нежилых помещений для постоянного или временного проживания физических лиц в нарушение установленных требований и ограничений по использованию земельных участков, на которых расположены указанные объекты нежилого назначения.
Законопроект направлен на предотвращения этого явления. Он создает возможность привлечения к ответственности застройщика. В документе предусмотрены следующие размеры штрафов: для граждан - от 0,5 до одного процента кадастровой стоимости земельного участка; для должностных лиц - от одного до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка; для юридических лиц - от двух до трех процентов кадастровой стоимости земельного участка. В случае если кадастровая стоимость земельного участка не определена, то штраф составит для граждан в размере от 3,5 тыс. до 4,5 тыс. рублей; для должностных лиц - от 35 тыс. до 45 тыс. рублей; для юридических лиц - от 500 тыс. до 900 тыс. рублей. Предлагаемый размер штрафов соразмерен уровню штрафов, установленных за схожие нарушения КОАП РФ.
Также предусматривается ответственность за неустранение ранее выявленного административного правонарушения в течение 270 дней с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за данное правонарушение».
Заместитель начальника Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы Николай Алилуев:
«В настоящее время Госинспекцией выявляется большое количество объектов, которые переоборудуются для временного или постоянного проживания. Это бывшие АТС, заводы и т.д. Предлагаемые нормы направлены на пресечение действий недобросовестных застройщиков с целью защиты интересов добросовестных приобретателей.
Уже имеется ряд мер, которые направлены на предупреждение подобных нарушений. Мы работаем с агрегаторами в рамках административных процедур, в том числе для того, чтобы выявлять подобные объекты на ранних стадиях строительства, переоборудования или реконструкции. Постоянно выявляем сооружения, в которых происходит перепланировка, которые разбиваются на отдельные ячейки и продаются гражданам. Полагаем, что вводимая норма позволит сократить возникновение данных объектов и обезопасит жителей от приобретения незаконных помещений».
Комиссия Мосгордумы по законодательству, регламенту, правилам и процедурам единогласно рекомендовала столичному парламенту принять документ в первом чтении и при отсутствии поправок – в целом.
Также в ходе заседания комиссии был рассмотрен и рекомендован к принятию на заседании Московской городской Думы проект постановления МГД «О награждении почетными грамотами Московской городской Думы и Благодарностью Московской городской Думы».
