МОСКВА, 24 ноября, РИА ФедералПресс. Генеральная прокуратура Российской Федерации проанализировала состояние законности в сфере долевого строительства жилья, сообщает пресс-служба ведомства.
МОСКВА, 24 ноября, РИА ФедералПресс. Генеральная прокуратура Российской Федерации проанализировала состояние законности в сфере долевого строительства жилья, сообщает пресс-служба ведомства.По данным Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, по состоянию на 1 октября 2015 года, проблемные объекты отсутствовали в 29 субъектах страны. Общее количество проблемных объектов в России составляет 510 (577 в прршлом году), пострадавшими признано 42,5 тыс. граждан (47,6 в прошлом году).В ходе надзорной деятельности прокуроры особое внимание уделяют законности расходования средств участников долевого строительства жилья и пресечению фактов их хищения.Так, в Московской области было возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество) в отношении руководителя организации, который под предлогом строительства жилых домов собрал средства дольщиков, не имея возможности исполнить обязательства. По предварительным данным, в результате мошеннических действий пострадало более 700 граждан, которым причинен ущерб на сумму свыше 800 млн руб.В республиках Адыгея, Коми, Приморском крае, Иркутской, Ленинградской, Псковской областях застройщики не соблюдают сроки передачи объектов участникам долевого строительства.
В Республике Адыгея региональное министерство осуществляло контроль только на основании анализа ежеквартальных отчетов, предоставляемых застройщиками. При этом сведения о ходе строительства не требовались и не проверялись. Прокуратура внесла в адрес ведомства представление, по результатам рассмотрения которого к дисциплинарной ответственности был привлечен начальник отдела жилищного строительства.При проведении проверки прокурором Кызыла Республики Тыва было установлено, что срок исполнения обязательств застройщика, заключившего 7 договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома, истек в 2014 году, однако дом не был введен в эксплуатацию. Сумма причиненного ущерба превысила 2 млн руб. По материалам прокуратуры следственными органами было возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество).За строительство в Уфе Республики Башкортостан многоквартирного дома без разрешения на строительство по постановлениям прокуратуры юрлицо и его директор были привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ (нарушение порядка строительства объекта капитального строительства) в виде штрафа на сумму 280 тыс. руб. По результатам рассмотрения представления прокуратуры получена необходимая разрешительная документация.В Хабаровском крае, Волгоградской, Оренбургской, Челябинской областях были выявлены случаи заключения договоров, не предусмотренных законодательством, либо включения в договоры долевого участия в строительстве незаконных условий По постановлениям прокуратуры Промышленного района Ставрополя, за получение юридическим лицом средств дольщиков по договорам беспроцентного займа его руководитель был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.28 КоАП РФ. По представлению прокуратуры района, внесенному в адрес организации, приняты меры к устранению нарушений. Виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.Незаконные действия органов государственной власти и местного самоуправления привели к нарушениям прав дольщиков в Республике Дагестан, Краснодарском и Красноярском краях, Амурской, Костромской областях.Следственными органами в Кемеровской области было возбуждено уголовное дело по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки) в отношении замглавы одного из муниципальных районов, вымогавшей у руководства застройщика 1,1 млн руб. за выигрыш конкурса на право заключения муниципального контракта на долевое участие в строительстве многоквартирного дома.
Также повсеместно распространены нарушения при осуществлении строительства, факты несоблюдения строительных норм и правил, ведения работ в отсутствие разрешений на строительство.Анализ следственной практики свидетельствует об увеличении количества как обратившихся в правоохранительные органы участников долевого строительства (с 308 за 9 месяцев 2014 года до 537 за аналогичный период 2015 года), так и возбужденных уголовных дел этой категории: с 214 до 362.По итогам рассмотрения направленной в июле 2015 года Генпрокуратурой в Следственный департамент МВД России информации об устранении нарушений при расследовании уголовных дел в этой сфере подготовлены указания об активизации расследования, о повышении результативности работы по возмещению причиненного ущерба и разработаны методические рекомендации по расследованию хищений средств граждан при строительстве жилья. Всего по результатам проведенных прокурорами за 9 месяцев 2015 года проверок для устранения более 2,7 тыс. нарушений законов в сфере защиты прав дольщиков внесено 1,2 тыс. представлений, в суды направлено 146 заявлений. По требованиям прокуроров к ответственности привлечено 1,5 тыс. лиц. По направленным в следственные органы постановлениям прокуроров возбуждено 16 уголовных дел.Работа на указанном направлении продолжается.Напомним, что в России ужесточают требования к застройщикам. В частности, для собственного капитала застройщика предлагается установить минимальный порог в размере не менее 5 % от средней стоимости возводимого им жилья. Также Минстрой намерен обязать застройщиков раскрывать на сайтах информацию о бенефициарах, публиковать копии аудиторских заключений, разрешений и проектную документацию.Сами застройщики опасаются, что поправки ударят по рынку, тем более в кризис.
