Глава администрации Октябрьского РМО Санал Адьяев стал вторым руководителем района, который представил правительству Калмыкии на рассмотрение комплексный план развития муниципалитета.
Глава администрации Октябрьского РМО Санал Адьяев стал вторым руководителем района, который представил правительству Калмыкии на рассмотрение комплексный план развития муниципалитета.
Водоснабжение населения южной части района из разведанных подземных источников, газификация поселков Северный и Шарлджин, устойчивое снабжение водой для орошения, развитие перерабатывающей отрасли, укрепление материально-технической базы социальной сферы, ремонт дорог местного значения, создание новых рабочих мест. Решить эти задачи намерено руководство Октябрьского района до 2017 года. И это приоритетные направления социально-экономического развития самого молодого района республики.
План Санала Адьяева кабинет министров обсуждал на прошлой неделе на очередном заседании под председательством премьера РК Игоря Зотова. Основные задачи определены в районной целевой программе "Социально-экономическое развитие Октябрьского района на 2013-2017 годы", которая базируется на Концепции социально-экономического роста РК до 2015 года.
Октябрьский район был создан в 70-х годах прошлого века с целью развития рисосеяния и кормопроизводства, поэтому треть работающего населения и сейчас занята в агропромышленном комплексе. За последние 15 лет площадь посевов риса возросла в 2,3 раза, достигнув 5835 га, валовой сбор увеличился в 3,2 раза и составил 23 тысячи тонн. Однако необходимо отметить, что производство этой крупяной культуры является очень затратным, и без мер государственной поддержки на сегодняшний день ее развитие становится нерентабельным. Для повышения производительности необходимы финансовые вливания из федерального бюджета в размере 170,6 млн. руб. для реконструкции и модернизации производственных мощностей, которые были введены в эксплуатацию более 30 лет назад. При выполнении всех задуманных мероприятий производство риса-сырца увеличится на четверть при незначительном расширении посевных площадей (на 6,8 процента).
Другой составной АПК района является животноводство. В этой сфере планируется планомерное укрепление племенной базы. К 2017 году ее удельный вес в общем поголовье должен превысить 20 процентов, а объем производства скота и птицы предположительно достигнет 5,4 тыс. тонн.
Развитие животноводства в районе неизбежно повысит потребность в кормовых культурах, чьи посевные площади в связи с этим необходимо будет увеличить. К 2017 году площади под люцерну расширятся на 68 процентов, а ее валовой сбор возрастет почти в два раза. Общий объем производства грубых кормов к 2017 году увеличится в полтора раза.
Промышленность района неразрывно связана с переработкой сельхозпродукции. К уже существующим объектам (пекарни, мини-цех по переработке риса и др.) в скором времени планируется добавить цех для убоя и переработки туш крупного рогатого скота, а также реализовать проект по производству консервированных и сушеных овощей. В связи с увеличивающимся спросом к 2017 году планируется увеличение объемов производства овощной продукции в 2,1 раза.
Как известно, повышению общего благосостояния населения способствует развитие малых форм предпринимательства. В этом отношении в Октябрьском районе постепенно повышается количество предпринимателей, занятых производством сельхозпродукции. Сфера торговли полностью представлена субъектами малого предпринимательства, которые в 2012 году внесли в консолидированный бюджет района 2,7 млн. руб. в виде единого налога на вмененный доход. У индивидуальных предпринимателей работает 127 наемных работников. Кроме того, от крестьянских фермерских хозяйств, большинство из которых имеют статус предпринимателей без образования юридического лица, поступило 1,1 млн. руб. в виде единого сельхозналога, в этих хозяйствах работают 99 человек.
Малому предпринимательству отводится большая роль в решении проблемы трудоустройства. Уже в этом году количество зарегистрированных безработных снизилось на 35 процентов и составило 132 человека. В скором времени уровень безработицы планируется сократить до 2,8 процента от численности экономически активного населения. В целях обеспечения благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства разработана муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2014-2017 годы".
В районе завершена работа по снабжению природным газом всех населенных пунктов, за исключением поселков Северный и Шарлджин, которые будут обеспечены "голубым топливом" в рамках программы газификации регионов РФ.
В ближайшей перспективе - решение задачи по водообеспечению населенных пунктов района. В рамках федеральной целевой программы "Юг России" осуществляется строительство объектов водоснабжения поселков Большой Царын, Мирный и Восход. В настоящее время в Большом Царыне завершено строительство первого и начато строительство третьего пускового комплекса, завершение которого планируется в этом году. Второй комплекс включает в себя подвод воды в поселки Мирный и Восход.
Социальная сфера района содержит в себе большое количество проблем, для решения которых была разработана муниципальная программа "Устойчивое развитие сельских территорий Октябрьского РМО РК на 2013-2017 годы". Здесь необходим ремонт различных дошкольных образовательных учреждений, реконструкция зданий сельских домов культуры, возрождение традиционных форм самодеятельного художественного творчества.
Основной проблемой для сельских муниципалитетов является ограниченность местных бюджетов для участия в софинансировании программных мероприятий. К примеру, заявку на реконструкцию спортивного зала школы в поселке Хошеут администрация Октябрьского района подавала с 2009 года, и только в 2013 году были выделены средства из республиканского бюджета на проведение реконструкции в сумме 1,2 млн. руб.
Для реализации намеченных планов в сфере социального развития района необходимы увеличение доходной части местных бюджетов муниципальных образований района, финансовая поддержка из вышестоящих бюджетов.
По оценке 2013 года в структуре консолидированного бюджета района налоговые и неналоговые доходы составят 34,8 млн. руб., что ниже уровня 2012 года. Снижение прогнозируемых показателей объясняется сокращением налогов на доходы. В прогнозе на период до 2017 года запланирован рост доходов бюджета за счет реализации инвестиционных проектов, повышения эффективности использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, наращивания объемов сельскохозяйственного производства.
