Вт, 08.10.2019
В октябре 2020 года в стране пройдет Всероссийская перепись населения — 12-я по счету в истории России, начиная с 1897 года, и первая в плане использования цифровых технологий. Чувашия вместе со всей страной начала подготовку к масштабному государственному мероприятию.
Перепись — единственный полный источник данных об обществе, база для планирования в разных сферах жизни. В последний раз россиян сосчитали в 2010 году. За это время в стране произошло около 40 млн демографических событий — рождений, смертей, браков, разводов, переездов. Новая перепись пройдет с 1 по 31 октября 2020 года (население отдаленных и труднодоступных районов перепишут с 1 апреля до 20 декабря).
Новшество предстоящего события — применение цифровых технологий. С 1 по 25 октября россияне смогут сами заполнить электронные переписные листы на Едином портале государственных услуг. Или обратиться в МФЦ. А переписчики пойдут по домам с 4 по 27 октября — с планшетами (к слову, отечественного производства). Если гражданин уже прошел процедуру онлайн, он назовет визитеру код подтверждения. В последние дни месяца к работе подключатся контролеры.
Опрос коснется всех сфер. Для этого разработаны три формы бланков (один из них — для временно находящихся в стране). Костяк вопросов остался прежним, но, как отметили на пресс-конференции в Чувашстате, есть и изменения. Например, обновился блок о занятости и безработице. Грядущая перепись более подробно отследит миграционные процессы. Расширен спектр вопросов об образовании. Переписчики поинтересуются не только владением языками, но и их использованием в повседневной жизни.
Участие в переписи — дело добровольное. Не стоит беспокоиться и о конфиденциальности — статистика работает с цифрами, а не с персональными данными людей. Спросят об источниках доходов, а не о размере зарплаты. Не о праве собственности на дом и подтверждающих документах, а о бытовых условиях.
«Перепись даст картину, как будет жить и развиваться страна в ближайшие 10 лет», — отметил с экрана руководитель Федеральной службы государственной статистики Павел Малков (для журналистов состоялась трансляция). В масштабах страны к процессу будут подключены 360 тыс. переписчиков — меньше, чем раньше. Собранные данные лягут в основу цифровой аналитической платформы (ЦАП) «Население». Бюджет масштабного мероприятия оценивается в 33 млрд рублей, половина из этого — фонд оплаты труда, четверть — обеспечение новых технологий (на одни планшеты уйдет более 6 млрд рублей). По итогам конкурса среди профессиональных команд, на который было представлено 1289 работ, выбрана эмблема Всероссийской переписи-2020.
Территорию республики предстоит поделить на счетные участки, и сейчас в Чувашии актуализируется адресная база. В августе регистраторы (501 человек) обошли более 275 тысяч строений. Выявлено 3,7 тыс. домов, не включенных в списки (взятые за основу с предыдущей переписи, данных муниципалитетов и других организаций) — их надо добавить. А исключить предстоит более 16,6 тысяч жилых зданий (разрушенных, сгоревших или еще не построенных на выделенных для этого участках). Журналистам показали карту. Красным цветом обозначен, к примеру, Чебоксарский район, где больше всего домов — 9% от всей численности. А Шемуршинский район выделен желтым, там наименьшее число строений, как и в некоторых других. Следующий этап — внести все изменения в карты и определить точное количество переписчиков. Предварительно в республике их будет 2600. И около 570 контролеров.
А еще регистраторы проверяли, на всех ли домах есть аншлаги, как освещены улицы. Проблемы выявляются в основном в частном секторе. К примеру, в деревне Чандрово 124 дома, или более 16%, не имеют адресных табличек. Та же ситуация в Калининском районе Чебоксар (улицы Прирельсовая, Привосточная, Якимовский овраг). В некоторых районах республики число таких «безадресных» строений доходит до 30% — аншлаги повреждены, не читаемы или отсутствуют. Гораздо реже, но встречаются адреса-дублеры: например, в Чебоксарах по ул. Базарная, 5 — и частный дом, и многоэтажка.
Такая информация отправляется в органы местного самоуправления для устранения недочетов. А в качестве положительного примера руководитель Чувашстата Эльвира Максимова привела Новочебоксарск: по всему городу установлены аншлаги единого образца, все дома пронумерованы. Также в Красноармейском районе принято решение заказать таблички для всех домов и установить до конца 2019 года.
Рассматривается вопрос о возможном переводе анкет на чувашский язык. В 2010 году в республике около 16 тысяч человек ответили, что не владеют русским, отметила Эльвира Максимова. Такая практика уже применялась в некоторых национальных регионах России — например, в Татарстане, Мордовии, Башкирии. По итогам переписи-2010 появилось несколько десятков национальностей, которые люди ранее по каким-то причинам не называли (в частности, это касалось народов Севера). Случались и казусы: люди на полном серьезе предлагали записать их эльфами или гномами.
В освещении предстоящей переписи задействуют все СМИ, подчеркнула Эльвира Максимова. Чтобы донести нужную информацию, активно будут использоваться соцсети. Наладят и обмен информацией между регионами, чтобы избежать повторов (скажем, студенты могут переписаться по месту учебы, а по месту жительства их зарегистрируют родители). Первые результаты Всероссийской переписи населения станут известны уже в декабре 2020 года, предварительные итоги подведут в феврале 2021-го, окончательные — в течение 2021-22 годов.
Александр ВОСКАНОВ.