Сейчас мы можем говорить о феномене региональной кадровой революции, которая происходит в Белгородской области с новым избранным губернатором – Вячеславом Гладковым. Это не просто отдельные кадровые решения, речь идет о кадровой революции, в результате которой происходит последовательная циркуляция элит, которую я прогнозировал около полугода назад.
Гладков мог бы провести радикальную кадровую зачистку элиты до своих выборов. С ноября 2020 года по первую часть сентября 2021-го он ждал, ограничиваясь только точечными зачистками. Сейчас настало наиболее подходящее время – оттягивать дальше было уже невозможно.
Любые события историки и политологи рассматривают через призму причины и повода. В СМИ причиной отставки заместителей губернатора Валерия Шамаева, который курировал департамент имущественных и земельных отношений, и Наталии Зубаревой, курировавшей большой блок социальных проблем, называется якобы выделение квартир, в том числе еще в 2013 году, своим же родственникам.
На мой взгляд, это только повод. На самом деле причиной является желание Вячеслава Гладкова, с одной стороны, зачистить администрацию от людей Евгения Савченко, с другой стороны, расставить на ключевые направления работы своих представителей. В данном случае нет ничего вызывающего. Любой избранный губернатор, реализующий политическую волю населения, которое его избрало, формирует свою команду.
Командный подход естественен и логичен. Вторая часть его кадровой революции будет связана с тем, что он попытается найти управу на так называемых белгородских баронов – руководителей крупных агрохолдингов, которые являлись составной частью всей системы власти прежнего губернатора Савченко. Я имею в виду ГК «Агро-Белогорье», агрохолдинг «Приосколье», «Авида» и так далее.
Мне представляется, что без зачистки белгородских баронов (я, кстати, не вкладываю в это определение однозначно негативную коннотацию) ему будет трудно выстроить свою вертикаль власти, которая бы пронизывала не только правительство Белгородской области, но и муниципальные образования, которых там более 20, и ключевые крупные предприятия региона. Я уверен, что мы сейчас являемся свидетелями первого этапа кадровой революции, которая не закончится только отставками Шамаева и Зубаревой. Не стоит забывать: кадровые революции имеют и свои издержки.
Прежде всего, будет довольно большое число недовольных – не только сами уволенные или отправленные в отставку, но и окружение этих политических акторов, их семьи. Как политолог, я не исключал и сейчас не исключаю создания своеобразной контрэлиты, политической фронды, которая будет создавать определенные риски и угрозы Вячеславу Гладкову как доминирующему региональному политическому актору.
