От благих намерений - до исполнения законов
В Дубовском районе Волгоградской области вновь тревожно. Районнная дума на неделе собиралась дважды. Прокурор района, наконец, заявил во всеуслышание, что он будет опротестовывать все незаконные решения народных избранников.
А решения и предложения в повестке дня оказались, как на подбор, одни заведомо незаконные. К такому результату привели непрофессиональные действия управленцев из команды администрации района. Сколько высокопарных слов было сказано депутатами! И что о детишках нужно думать и о перевозках. И о зарплатах нянечкам и воспитателям. И, как всегда, думающий о народе глава - Александр Иванович Ляшенко - просил думцев ему помочь.
Прошу заметить: он не просил помощи, когда руководимые им чиновники доводили ситуацию до абсурда. Не просил, когда за 25 тысяч рублей продавалось здание бывшего роддома. Не усердствовал в просьбах, когда без оснований и расчётов "отчекрыжили" из бюджета якобы субсидии для перевозчика. И не спрашивал, когда какой то "человеческий фактор" перевёл для частника из бюджета, превышая свои служебные полномочия, ещё миллион двести народных денег.
Депутатам районной думы федеральные законы не писаны? Сомнения закрадываются после того, как слышишь: «Давайте нарушать закон!». А это на заседании было. Отрезвил присутствующих тот же прокурор, сделав предупреждение о том, что депутаты будут нести ответственность за свои решения. Никто из членов представительного органа не озаботился тем, как наказаны лица, допустившие на муниципальной службе правонарушения, приведшие к правовому коллапсу. Дисквалифицированы, оштрафованы? Вопросов от депутатов практически не было.
Правовой нигилизм, забалтывание проблем болезнь не лечит, а, скорее, оттягивает исход. Причиной правового нигилизма является знание людей о том, что законы не исполняются. Когда человек узнаёт о правонарушении, за которым не последовало наказание, его вера в силу закона падает. И может упасть до такого уровня, что он вообще не будет учитывать закон в своих действиях.
Развитию правового нигилизма способствует ряд психосоциальных факторов. Ну, да всё-таки с помощью прокурорского "кнута" эти факторы можно преодолеть. И, судя по действиям и настроениям районного прокурора, можно сделать вывод, что он полон решимости навести порядок и повысить уровень общей и правовой культуры среди избранных, укрепив в вверенном ему районе законность правопорядок и государственную дисциплину.
А пока местные предприниматели и представители партий, недовольные тем, как фривольно глава администрации относится к бюджету, снова написали коллективную жалобу руководителю региона Андрею Бочарову.
"Действия и деятельность главы Дубовского района А.И.Ляшенко уже оставили неизгладимый след в истории муниципального образования, - говорится в жалобе. - Здесь и личное участие "в борьбе с предпринимателями", и отъём земель сельскохозяйственного назначения, и незаконная инициатива лишения части пенсий муниципальных служащих, и неудачные попытки удаления неугодных ему специалистов. Следственным управление СКР по региону в настоящее время проводится проверка выделения дотационным районом субсидий для перевозчика без обоснования и расчетов, и т.д.и т.п.
Что настораживает в благородных инициативах Александра Ивановича Ляшенко? - спрашивают подписанты жалобы и сами же отвечают: - Да то, что делается им всё под благими намерениями, но без расчётов, обоснований и с нарушениями бюджетного кодекса РФ. Как говорят в народе, расчёты «берутся с потолка». По нашим сведениям, договор о газификации Лозновской школьной котельной заключен с подрядной организацией без проведения конкурса на сумму 2 600 000 рублей, и уже приплачены 500 000 рублей. Порывшись в Интернете в котировках и закупках, можно обнаружить газификацию аналоговых школ за 1 700 000 рулей".
Подписавшие жалобу представители партий, депутатского корпуса и предпринимателей района просят губернатора поручить контрольным органам проведести проверку деятельности администрации Дубовского района на предмет соблюдения требований бюджетного и антикоррупционного законодательств муниципальными служащими по указанному факту.
