Кворум сдали на комиссию // Саратовские единороссы пошли на уступки коммунистам
Саратовские коммунисты претендуют на кресло руководителя постоянной комиссии по ЖКХ в городской думе. Кандидатура Льва Бейлина уже получила поддержку части единороссов. Во фракции КПРФ убеждены, что вынудили партию власти пойти на компромисс с оппозицией, неоднократно срывая думский кворум. Спикер парламента Олег Грищенко утверждает, что решение депутатов от партии власти продиктовано исключительно пожеланием президента включить оппозицию в руководство представительных органов власти. Наблюдатели же увидели в этих уступках желание спикера заручиться голосами КПРФ в борьбе с главой администрации Саратова Вячеславом Сомовым, на отставке которого он настаивает.
Саратовские коммунисты претендуют на кресло руководителя постоянной комиссии по ЖКХ в городской думе. Кандидатура Льва Бейлина уже получила поддержку части единороссов. Во фракции КПРФ убеждены, что вынудили партию власти пойти на компромисс с оппозицией, неоднократно срывая думский кворум. Спикер парламента Олег Грищенко утверждает, что решение депутатов от партии власти продиктовано исключительно пожеланием президента включить оппозицию в руководство представительных органов власти. Наблюдатели же увидели в этих уступках желание спикера заручиться голосами КПРФ в борьбе с главой администрации Саратова Вячеславом Сомовым, на отставке которого он настаивает.
Депутат Саратовской городской думы от фракции КПРФ Лев Бейлин предложен на должность главы постоянной парламентской комиссии по градостроительству, жилищно-коммунальному хозяйству, архитектуре и земельным ресурсам. Его кандидатуру на заседании профильной комиссии поддержали депутаты из фракции "Единая Россия", составляющие большинство в заксобрании. Окончательное решение парламентарии примут на одном из ближайших думских заседаний.
Напомним, кресло руководителя этой структуры пустовало с 29 апреля 2009 года, с тех пор как занимавший его единоросс Андрей Палазник перешел на работу в горадминистрацию. При этом почти год "неформальным" главой комиссии был ее зампред, коммунист Геннадий Турунтаев, работавший в заксобрании на постоянной основе. В ноябре думские единороссы инициировали слияние двух комиссий по ЖКХ и транспорту, мотивировав это необходимостью в кризисных условиях "оптимизировать их работу и сократить расходы бюджета на содержание аппарата" (дефицит казны составляет 608 млн рублей, или 9,9% доходной части. — "Ъ"). Категорическими противниками "оптимизации" выступили не только думские коммунисты, по ее итогам терявшие в руководстве парламента своего единственного представителя господина Турунтаева, но и представители ЛДПР и "Справедливой России", настаивавшие на сохранении комиссии, "рассматривающей самые актуальные вопросы жизнедеятельности Саратова". Объединенная думская оппозиция, представленная 13 депутатами, в знак протеста сорвала несколько заседаний парламента, воспользовавшись тем, что "Единая Россия" лишилась кворума (для него необходимо присутствие на думском заседании 28 из 39 оставшихся в парламенте депутатов. — "Ъ"), пообещав и дальше игнорировать думу. Оппозиционеры тогда напомнили единороссам, что в марте 2006 года, в самом начале работы парламента нового созыва, было принято соглашение, предусматривающее квотное представительство "Единой России" и представителей объединенной коалиции во всех рабочих органах городской думы: в постоянных комиссиях, КСП, счетной палате, регламентной группе. Но это соглашение, по мнению оппозиции, давно не соблюдается, поскольку партия власти сохранила за коалицией только кресло зампреда комиссии по ЖКХ.
В 2010 году представители коалиции изредка участвовали в работе парламента, но когда дело доходило до обсуждения принципиальных вопросов, в частности, слияния комиссий, покидала зал заседаний, срывая кворум. В итоге единороссы были вынуждены отказаться от реорганизации комиссии и передать ее руководство коммунисту.
Спикер гордумы, член фракции "Единая Россия" Олег Грищенко счел этот компромисс "вполне объяснимым". Он напомнил, что в своем Послании Дмитрий Медведев высказал пожелание о включении оппозиции в руководство представительных органов власти — соответствующий закон в декабре уже внесен в Госдуму. По словам спикера, в гордуме эти слова президента были услышаны.
Иного мнения придерживаются представители думской оппозиции. "Олег Грищенко сделал удачный тактический ход, — считает депутат гордумы, член "Справедливой России" Виктор Марков. — Фракция КПРФ отныне оказалась "связана" обещанным креслом главы комиссии".
Член фракции ЛДПР Константин Гризоглазов предположил, что пойти на уступки Олега Грищенко вынудил его новый статус — ответственного за выборную кампанию (полномочия гордумы заканчиваются в марте 2011 года. — "Ъ"). "В предвыборный год "Единой России" не нужен очередной проблемный регион, — полагает господин Гризоглазов. — Поэтому спикер сделает все, чтобы не допустить дальнейшего раздрая в парламенте и наладить конструктивный диалог с оппозицией". По мнению депутата, существует еще одна причина для такого "компромисса". "Фракция единороссов в парламенте весьма неоднородна, есть в ней сторонники и противники господина Грищенко, — заметил либерал-демократ. — Поскольку думский кворум сейчас в руках объединенной коалиции, то, заручившись ее поддержкой, спикер может продавить инициированный им на прошлой неделе вопрос об отставке главы администрации города Вячеслава Сомова".
Аналогичного мнения придерживается и саратовский политолог Александр Пантелеев. "Кворум, на мой взгляд, стал разменной монетой в политической игре коммунистов за руководство одной из думских комиссий, — полагает он. — Прекрасно понимая это, Олег Грищенко сыграл свою игру. В итоге выиграли все: фракция КПРФ получила управление комиссией, а спикер — голоса всей объединенной оппозиции в борьбе против Вячеслава Сомова".
Между тем сами коммунисты ничего странного в такой "игре" не видят. "Мы поставили под угрозу срыва думский кворум, и это сыграло свою роль, — говорит депутат от КПРФ Виктор Сафьянов. — Это нормальная международная практика — надо уважать мнение меньшинства".
