Вопрос распределения средств из Фонда рассматривался в Минфине на заседании трехсторонней группы по совершенствованию межбюджетных отношений в РФ, в работе которой принял участие и Александр Дорждеев. Он сообщил, что в этом году методика распределения средств для регионов на выравнивание бюджетной обеспеченности существенно изменилась. В частности при ее разработке были учтены предложения Волгоградской области, касающиеся расчета индекса налогового потенциала субъектов федерации.
– Раньше он определялся исходя из валовой добавленной стоимости, произведенной на территории региона, – говорит Александр Дорждеев. — Практика показывает, что такие расчеты не соответствуют реальным показателям поступлений налоговых доходов в регионах, поскольку они не учитывают место регистрации налогоплательщиков. К примеру, ни для кого не секрет, что сегодня ряд крупных предприятий, расположенных в Волгоградской области, либо зарегистрированы в других регионах, либо являются структурными подразделениями организаций, зарегистрированных в Москве. Соответственно уплата основных налогов от их деятельности производится не по месту нахождения, а по месту их "прописки". Расчеты, проведенные на основе валовой добавленной стоимости, как правило, всегда завышали доходный потенциал региона, что в свою очередь вело к занижению ему объемов финансовой помощи из федерального бюджета. Администрация Волгоградской области на протяжении нескольких лет добивалась пересмотра существующей методики, которая заведомо ущемляла интересы большинства субъектов федерации, выдвигая свои предложения. И только в этом году они все же были учтены. Теперь расчеты по налоговому потенциалу будут вестись исходя из макроэкономических показателей, характерных для того или иного региона, таких как: объем прибыли крупных и средних организаций, фонд заработанной платы, средняя стоимость основных фондов. Всего их порядком пятнадцать.
- Именно, благодаря внесенным поправкам, сумма дотаций для Волгоградской области из Федерального фонда финансовой поддержки в будущем году будет значительно увеличена, - отметил вице-губернатор.
