Тематический фотоколлаж. Фото: ИА PrimaMedia
Центральным событием недели в Приморье стал визит в регион полпреда Юрия Трутнева, который собрал на Совет ДФО во Владивостоке весь цвет дальневосточной политики, чиновничества и представителей силового блока. О чем говорили главы регионов на заседании Совета и за его пределами — в спецобзоре ИА PrimaMedia.
Немало шороху навела и корректировка Избирательного кодекса региона. Депутаты забрали право участвовать в губернаторской гонке у самовыдвиженцев, выкрутив на максимум настройки предсказуемости сентябрьской кампании.
Помимо сентябрьских выборов пройдет еще и крупный майский электоральный марафон. Сразу четыре новообразованных округа одномоментно изберут себе думы.
Совет ДФО: точка сбора
Заместитель председателя правительства РФ и полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев завершил трехдневный рабочий визит в Приморье. Центральным событием поездки стало заседание Совета ДФО во Владивостоке, собравшее главных политиков, чиновников и силовиков макрорегиона для решения насущных вопросов. Их в повестке оказалось четыре — поддержка СВО, проблемы дольщиков, погранпереходы и экспортная деятельность.
Юрий Трутнев. Фото: ИА PrimaMedia
Заседание Совета ДФО. Фото: ИА PrimaMedia
Заседание Совета ДФО. Фото: ИА PrimaMedia
Заседание Совета ДФО, Айсен Николаев. Фото: ИА PrimaMedia
Заседание Совета ДФО. Фото: ИА PrimaMedia
Заседание Совета ДФО. Фото: ИА PrimaMedia
Мероприятие продолжалось целый день. В кулуарах дома переговоров — в перерывах между решением государственных задач — кипела не менее интересная жизнь. Участники обсуждали различные темы — и по повестке, и вне ее, но так или иначе касающиеся жизни регионов в частности, и макрорегиона — в целом.
Глава Минвостокразвития Алексей Чекунков, недавно вернувшийся из Индии, поделился с ИА PrimaMedia подробностями рабочей поездки. По его словам, больше половины населения страны поддерживают Россию — об этом говорят данные их социологии.
"Надо учесть, что они во многом погружены в англоязычную прессу и читают новости, подаваемые в западной интерпретации. Так что этот показатель можно расценить очень позитивно для нас, — подчеркнул он. — Это чувствуется и в интересах бизнеса. Я разговаривал как минимум с пятью миллиардерами, с представителями крупнейших компаний, которые оцениваются в десятки миллиардов долларов, — они реально хотят работать с нами, им интересны ниши, которые освобождают уходящие западные компании".
Заместитель генерального прокурора в ДФО Дмитрий Демешин пролил свет на массу громких "земельных" дел против чиновников, которые в последнее время в Приморье стали заводиться пачками. Что ни дело — то медиабомба. Отметились и действующий глава Большого Камня Рустям Абушаев, и экс-глава города Александр Андрюхин, и бывший вице-мэр Владивостока Наталья Соколова, и многие другие чиновники рангом пониже. То, что в СМИ называют скандалами, в надзорном ведомстве считают системной плодотворной работой.
По словам Дмитрий Демешина, персоны в этом процессе не имеют значения — Рустям Абушаев это или Наталья Соколова . Конечно, все это — неприятные факты, но проблема заключается именно в нарушении законодательства и порядка предоставления участков.
"Мы эти земли заберём и распределим так, как должно быть по закону. Не большими участками, которые они потом за спинами делили и продавали. Заберем, заставим муниципальные образования их откадастрировать и предоставить землю социально уязвимым категориям, тем, кто стоит на очереди. Это совершенно правильный процесс, — отметил заместитель генпрокурора в ДФО.
Алексей Чекунков. Фото: ИА PrimaMedia
Дмитрий Демешин. Фото: ИА PrimaMedia
Врио главы Чукотки Владислав Кузнецов был нарасхват. Вызволить его из череды рукопожатий и коротких бесед казалось трудной задачей. Мы поинтересовались, как он относится к наследию своего предшественника и успел ли за две недели погрузиться в проблематику региона. Он дал высокую оценку Роману Копину, особенно в ключевых направлениях — выстраивание процессов северного завоза и привлечение инвесторов.
"Я буду вносить в эти задачи определенные коррективы, будем расширять круг инвесторов. В целом, работу Романа Копина оцениваю высоко и принимаю хорошую, рабочую команду. Я буду опираться на них — люди обладают уникальными знаниями. Какие-то люди будут приходить — это вопрос под задачи и под инвестстратегию, стратегию социального развития. Но пока никаких серьезных изменений не планирую, — отметил Владислав Кузнецов, добавив, что собирается проехать все населенные пункты Чукотки, чтобы расставить приоритеты в своей работе по социально-экономическому развитию региона.
Глава Хабаровского края стал единственным из дальневосточных губернаторов, кто отправил на Совет своего первого заместителя — Марию Авилову. Вспоминая вечный спор двух столиц ДФО — бывшей и нынешней — кто круче, мы поинтересовались, сколько китайских туристов планирует принять Хабаровский край. Ведь недавно глава Приморья Олег Кожемяко озвучил, что он-то после открытия границ рассчитывает на 300 тысяч гостей из КНР.
"У нас будет не меньше", — уверенно заявила Мария Авилова, усилив свои слова перечислением мер, которые проводит в этом плане правительство региона.
Глава Амурской области Василий Орлов, на тот же вопрос вспомнил, что в допандемийный год его регион занимал четвертое место в России по туристам из КНР — 120 тысяч гостей из Поднебесной.
"Для того, чтобы этих туристов принять, надо сделать две вещи. Создать инфраструктуру "как привезти" и инфраструктуру "что показать". Поэтому у нас строится мост, аэропорт, канатная дорога — не без проблем — и развлекательная инфраструктура. 120 тысяч — совсем не уровень. Можем больше", — сказал он. Столь дельный комментарий, конечно, пришлось практически выцарапывать у главы Амурской области, потому как он долго отказывался общаться со СМИ без отмашки своей пресс-службы. Единственный, кстати говоря, из всего пула дальневосточных губернаторов.
Владислав Кузнецов. Фото: ИА PrimaMedia
Мария Авилова. Фото: ИА PrimaMedia
Василий Орлов. Фото: ИА PrimaMedia
Камчатский край нацелен на туристов не только из Китая, но и из стран Арабского мира и Латинской Америки, поделился глава региона Владимир Солодов. Он также рассказал о мастер-плане Петропавловска-Камчатского, который в прошлом году стал своеобразным флагманом преображения дальневосточных столиц. На его реализацию будет выделено 150 млрд рублей. Сам же Владимир Солодов стал флагманом другого движения — он первым (и пока единственным) из дальневосточных глав заявил, что продолжит публиковать сведения о своих доходах добровольно, хотя и не обязан этого делать по новым правилам. Интересно, последуют ли примеру камчатского главы хотя бы его подчиненные? Ведь недавно он их именно к этому и призвал.
"Юридически наказание (за непубликацию деклараций — прим.ред.) не предусмотрено. Я думаю, что это как раз покажет отношение руководителей разного уровня к этому вопросу", — сообщил губернатор Камчатки.
Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко приехал на Совет в приподнятом настроении. Ему было, что рассказать в области поддержки СВО. И он не держал это в себе — переводил разговоры на тему сбора и отправки гуманитарных грузов, видеописьмах от жителей бойцам, видеоприветах с фронта и концертов островных артистов на Донбассе. В общем, делился опытом региона по этому направлению и на заседании, и в его кулуарах. Удалось лишь поинтересоваться, как на развитие нефтегазовых проектов в области повлияет решение Японии не выходить из них. Ведь, несмотря на политическую фронду, островное государство от сахалинского газа не отказывается. Вот и премьер Японии недавно обещал продолжить участие страны в проектах на Сахалине. Вражда враждой, а табачок совместно.
"Большая крупная держава участвует в этих проектах. Разве это плохо? Это нормально — вместе заниматься экономикой", — коротко на это заметил Валерий Лимаренко.
Губернатор ЕАО Ростислав Гольдштейн в кулуарах рассказывал о грузопотоке по построенному на границе РФ и КНР мосту Нижнеленинское-Тунцзян, который постепенно увеличивается.
"Мост способен пропускать порядка 24 млн тонн. Станционная инфраструктура, которая уже построена, рассчитана также на 24 млн. А вот сама дорога на Биробиджан пока не дает возможности пропустить больше 10 млн тонн, — посетовал глава ЕАО.
Но свет в конце туннеля (точнее, железнодорожного моста) есть.
"В программе развития РЖД уже стоит пункт о расшивке на двухпутку и электрификацию. Тогда это сможет поехать, — подчеркнул Ростислав Гольдштейн. — Параллельно компания "Гарант" вместе с Fesco развивают транспортно-логистический центр, ведется отсыпка, в ближайшее время начнется укладка полотна. Думаю, что через месяцев 10 он будет полностью закончен".
Владимир Солодов. Фото: ИА PrimaMedia
Валерий Лимаренко. Фото: ИА PrimaMedia
Ростислав Гольдштейн. Фото: ИА PrimaMedia
Глава Якутии Айсен Николаев пролил свет на феномен якутского кинематографа, который гремит на всю страну, да и мир этот феномен уже заметил и признал.
"Я все наши фильмы не только смотрю, но и обсуждаю на стадии сценария, — поделился Айсен Николаев. — Из последнего очень рекомендую картину "Не хороните меня без Ивана" (12+)".
Глава Бурятии Алексей Цыденов заверял, что планы по газификации республики от газопровода "Сила Сибири-2" не повлияют на переход частного сектора Улан-Удэ на электроотопление.
"Газификация касается большой энергетики, тепловой и электрической генерации. А электроотопление — это частный сектор с очень плотной застройкой. Это параллельные проекты", — объяснил он.
Губернатор Забайкалья Александр Осипов в разговоре с ИА PrimaMedia сообщил, что у него нет сомнения в расселении всего аварийного жилья в Чите. Дело в том, что ранее и.о. сити-менеджера Читы Андрей Гренишин заявлял, что в регионе существует проблема со стоимостью строительных материалов, которые везут из других регионов. А впереди — исполнение 50-миллиардной программы по расселению.
Айсен Николаев. Фото: ИА PrimaMedia
Алексей Цыденов. Фото: ИА PrimaMedia
Александр Осипов. Фото: ИА PrimaMedia
"Объёмы строительства, в том числе и жилищного, за четыре года кратно возросли в Забайкальском крае, — рассказал Александр Осипов. — За прошлый год только в Чите на треть увеличилось строительство жилья. У меня нет сомнения, что мы справимся и со стройкой, и с созданием новых строительных мощностей".
Ректор ДВФУ Борис Коробец охотно делился планами университета в рамках международного сотрудничества. Он анонсировал подписание соглашения между ДВФУ и Ханойским университетом об открытии своместного центра искусственного интеллекта в этой стране.
"Еще недавно идея выходить на рынок АТР с темой искусственного интеллекта вызывала улыбки, — сказал, улыбаясь, Борис Коробец. — Сегодня мы на высоком уровне подписываем такие межправительственные соглашения, которые будут позволять развивать новую отрасль в сфере высоких технологий. Сегодня это становится возможным и есть понимание, что это будет реализовано".
Борис Коробец. Фото: ИА PrimaMedia
Что касается дистанции между соглашением и реальными делами, ректор напомнил про прошлый ВЭФ (16+), где было подписан похожий документ с Республикой Мьянма — об открытии в этой стране филиала ДВФУ.
"Тогда казалось, что это договоренность на далекую перспективу. Но это не так. Филиал уже строится. В нем будут проходить обучение несколько тысяч человек", — отметил Борис Коробец.
Глава Приморья Олег Кожемяко, как принимающая сторона, был крайне деятелен и энергичен. Впрочем, как и в любой другой день. Детали своей повестки на заседании Совета — в частности, о поддержке СВО и решении проблемы обманутых дольщиков — он раскрыл во время пресс-подхода. Что касается СВО, то здесь Приморье в передовиках — и по личному участию главы региона, и по мерам, принимаемым правительством, и по поддержке со стороны бизнеса и общества. В этот раз Олег Кожемяко отметил лесопромышленного комплекс.
Олег Кожемяко. Фото: ИА PrimaMedia
"Мы сейчас отправляем около 50 вагонов различных пиломатериалов по всем нашим подразделениям, которые находятся в зоне специальной военной операции. Надеемся, что к апрелю приморцы их получат", — подчеркнул глав Приморья, добавив, что эти ресурсы предоставлены безвозмездно и помогут бойцам в обустройстве траншей и окопов.
Что касается проблемы обманутых дольщиков, то за четыре года уже восстановлены права 2,6 тысяч приморцев, достроены 22 проблемных я. Еще по трем домам выплачены компенсации.
"Остаются проблемными семь домов. Там, где их можно достроить, мы достроим до конца года. Там, где нет возможности сдать объекты, предложим людям денежную компенсацию для приобретения другого жилья. Средства на это предусмотрены в краевом бюджете, депутаты накануне приняли соответствующий закон", — заявил глава Приморья.
Но главные вопросы, конечно, обсуждались непосредственно на самом заседании, а не вокруг него. Юрий Трутнев открыл мероприятие, перечислив четыре основные темы повестки и, остановившись на погранпереходах, сделал необходимую ремарку.
"Вчера был не в первый раз на одном из пунктов пропуска — Краскино. Знаете, с одной стороны, там хоть что-то началось делаться, стройка идёт, построена одна дополнительная полоса. Строится новый пункт пропуска, обещают его построить к ноябрю 2024 года. Правда, хочу сказать, что и в 2019 году обещали его построить. Поэтому это, в общем-то, не первое обещание. Надеюсь, оно будет выполнено. Коллеги сказали, что они готовы заложить свою деловую репутацию и должности. Так и сделаем", — заявил Юрий Трутнев.
Юрий Трутнев. Фото: ИА PrimaMedia
По завершению заседания Совета ДФО полпред прокомментировал основные его итоги. По его словам, проблема обманутых дольщиков на Дальнем Востоке может быть решена до конца года, и возможность для этого есть.
"Мы посмотрели проблему обманутых дольщиков... У нас есть возможность до конца текущего года эту проблему закрыть на Дальнем Востоке. Собственно, такая задача губернаторам поставлена, и важно, что все они подтвердили возможность её реализации. Теперь будем надеяться", — сообщил Юрий Трутнев.
Главы субъектов доложили полпреду, как и в каких формах Дальний Восток поддерживает СВО. В частности, как восстанавливается инфраструктуры закреплённых территорий на территориях Донецкой и Луганской Народной Республик, оказывается помощь воинским системам подразделений, устанавливаются связи с семьями военнослужащих, готовится производство продукции, которая важна для СВО и многом другом.
Отдельно Юрий Трутнев отметил, что на совете были рассмотрены меры поддержки предприятий военно-промышленного комплекса (ВПК).
"Мы стараемся сейчас поддерживать предприятия, которые укрепляют нашу страну, которые создают продукцию, употребляющуюся на Специальной военной операции. Для таких предприятий предусмотрен достаточно широкий набор льгот. Мы назвали всё это в оболочке — территорией опережающего развития "Патриотическая" — некий комплекс льгот, комплекс мер поддержки", — сказал Юрий Трутнев.
Он уточнил, что если обычные инвестиционные проекты на ДВ имеют мультипликатор один к десяти, то есть инвестор, вкладывая 1 млн рублей, может рассчитывать на инфраструктурную государственную поддержку в размере 100 тысяч рублей. То для территории опережающего развития "Патриотическая" этот норматив увеличили в три раза. Государство готово направить до 30% от капиталовложений инвестора в строительство инфраструктуры такого предприятия.
Также имеющимися инструментами предприятиям ВПК предусмотрено предоставление кредита по ставке 1% годовых.
"Мне кажется, это хороший старт для бизнеса. Поэтому там такой большой набор мер для того, чтобы люди могли производить продукцию двойного назначения, продукцию военного назначения, и просто ещё раз говорю, помогать нам победить", — заключил полпред.
Участники Совета ДФО прибыли на мероприятие с разным настроением, но выходили из зала заседаний, естественно, с одним и единственно возможным — рабочим.
Губернаторские выборы без самодеятельности
На этой неделе депутаты ЗС ПК молниеносным нормотворческим броском (буквально за пару дней) внесли поправки в краевой Избирательный кодекс, исключив из грядущей губернаторской кампании самовыдвиженцев.
С точки зрения защиты выборов от сюрпризов, меру можно назвать избыточной — какие тут могут быть внезапности, если муниципальный фильтр и так находится в руках "Единой России"? Легче верблюду пройти через игольное ушко, чем несогласованному политику пролезть через это кандидатское сито, ячейки которого, как правило, заранее согнуты под нужные политические профили.
С другой стороны, в столь серьезном деле мелочей не бывает. Да и процесс выдвижения кандидатов — тот предбанник, в котором еще можно было толкаться локтями со всеми наравне и устраивать представления. Но и эту зону теперь избавили от инородных политических тел.
Любопытно прошла процедура корректировки Избирательного кодекса. Изначально в законопроекте, предложенном Крайизбиркомом, изменения носили чисто технический характер. Что-то вроде того, что претендент на кресло главы региона должен постоянно проживать на территории РФ, и так далее в том же духе.
Незадолго до заседания, где должен был рассматриваться документ, лидер приморских либерал-демократов, депутат ЗС ПК Андрей Андрейченко внес свою поправку, предложив полностью исключить из выборного процесса самовыдвиженцев.
По мнению Андрейченко, только политические партии в Приморье за счет своего ресурса смогут оказать нужную поддержку для кандидатов и помогут собрать необходимое количество подписей. Примечательно, что для этого обладать членством в них совершенно не обязательно.
В таком виде поправка спринтерским рывком была одобрена сначала на профильном комитете, а затем и на заседании ЗС ПК. Нормотворческая прыть не осталась без внимания и интерпретаций экспертного сообщества, и на теме не оттоптался только ленивый политический телеграм-канал (18+).
"Тема гипертрофирована. Ей, на мой взгляд, искусственно придали огромное значение, — считает политолог Павел Наливайко. — По большому счету на расклад сил в рамках будущей губернаторской кампании наличие или отсутствие пункта по самовыдвижению никак не повлияет".
По словам эксперта, в нынешнем избирательном цикле электоральная ситуация коренным образом изменилась. В 2018 году в стране был виден серьезный протест, усиленный пенсионной реформой и сопровождавшийся падением рейтинга ЕР.
"Для сохранения стабильности в тех или иных регионах использовали формат самовыдвижения, чтобы не злить людей, не раскачивать и без того сложную ситуацию. Тем более, в таких регионах, как Приморье, — отметил Павел Наливайко. — Но сейчас ситуация иная. ЕР фактически вернула себе утраченные позиции. Представителям партии нет необходимости каким-либо образом идти в порядке самовыдвижения".
Эксперт подчеркивает, что логика исключения самовыдвиженцев есть и в том, чтобы пресечь появление персонажей, которые, заранее понимая, что дальше муниципального фильтра им не пройти, могли бы ради хайпа пытаться раскачивать ситуацию в период выдвижения кандидатов.
"И зря эту логику не транслировали наши парламентарии, принимая законопроект. Вся процедура принятия поправки превратилась в некий фарс, — говорит эксперт. — Понятных ответов — зачем это все делается — дано не было. Не надо было стесняться говорить, что есть силы, которые вкладывают ресурсы в дестабилизацию ситуации в регионах. И в данном случае опция самовыдвиженцев — это не про демократию и гибкость избирательной системы, а это про дополнительные возможности для тех или иных групп влияния хайповать и набирать очки для дальнейшего раскачивания ситуации к выборам 2024 года".
Политолог Виктор Бурлаков отметил, что допускал отмену самовыдвиженцев в качестве одной из мер по защите выборов от сюрпризов. При этом он не рассматривал ее, как обязательную. В общем-то, она действительно никак не затрагивала контур кампании и лежала, скорее, в разделе инструментов "на всякий случай".
"Очевидно, что в нынешних условиях выборы должны быть максимально предсказуемыми, — говорит эксперт. — Убрав самовыдвиженцев, тем самым убрали единственный момент неопределенности. Партии проверенные, кандидаты от них в той или иной форме согласованы. Сюрпризов точно не будет".
Майские кампании
В Приморье надвигаются майские выборы. Сразу четырем новообразованным округам одномоментно предстоит избрать депутатов дум. Речь идет о Шкотовском, Яковлевском, Партизанском и Черниговском МО. Правда, "одномоментно" в текущем контексте означает "в течение трех дней". Согласно решению Крайизбиркома, голосование продлиться с 12 по 14 мая.
По мнению экспертов, электоральных сюрпризов и в мае ожидать не стоит. С одной стороны, важность выборов подчеркивается тем, что новым думам предстоит избрать новых глав муниципалитетов. С другой — инерция майских праздников, помноженная на начало сельскохозяйственных работ, прогнозируемая невысокая явка, а также историческая лояльность этих территорий не дают повода для какой-либо интриги.
"Нагнетать атмосферу здесь никому не с руки, да и не за чем, — считает Виктор Бурлаков. — Выборы, предполагаю, пройдут спокойно, без потрясений. Муниципальные кампании не пользуются особой популярностью. Явка на них обычно маленькая. А тут еще начало полевых работ. Но на явке отражается далеко не это. Когда людям интересно, они идут и голосуют, а потом уже едут на дачи и по делам. Все будет зависеть от самих кандидатов и от того, как местные власти будут информировать избирателей о выборах".
Павел Наливайко отметил малый интерес к майской кампании среди экспертного сообщества.
"Территории понятные, без серьезных конфликтных ситуаций, и выборы там проходят довольно прозрачно, в том числе, и с точки зрения расклада сил. Внутриполитический блок работает в штатном режиме. Интриг не предвидится", — считает он.
