25 октября в Уфе Глава Башкортостана Рустэм Хамитов выступил на заседании Совета городского округа город Уфа. Он поздравил Ирека Ялалова с избранием на должность главы городской администрации и обозначил перспективные задачи, стоящие перед мэрией Уфы по развитию столицы республики.
Стенограмма выступления Рустэма Хамитова:
Добрый день, уважаемые депутаты, присутствующие в этом зале!
Вы активно поработали с утра, и у нас сегодня уже есть новый старый мэр города Уфы. Давайте ещё раз поздравим Ирека Ишмухаметовича Ялалова.
(Аплодисменты)
На днях листал книгу, называется «Старая Уфа» или «Улицы старой Уфы». 100 лет назад Уфа была фактически сельским населенным пунктом: без дорог, деревянные дома. 50 лет назад появились очертания настоящего города. Но в то же время здесь, на месте Горсовета был еще пустырь. Одиноко возвышалась статуя Владимир Ильича Ленина на огромной стройке – вокруг кипело строительство.
Прошло еще 20-30 лет, и Уфа уже сформировалась как культурный, рабочий, промышленный, образовательный центр. И этот процесс становления, развития города неостановим. Пять лет назад, когда приступал к работе новый глава города Ирек Ялалов, история была другой. Давайте вспомним, что нам удалось сделать за пять лет. Наверняка, мэр в своём предвыборном выступлении говорил об этом.
Тем не менее, пять лет назад Уфа была другим городом: и по своему содержанию, и по узнаваемости, и по качеству жизни. Мы видим, что за эти пять лет действительно удалось сделать многое: и в части строительства жилья, инфраструктуры, и в части привлечения инвестиций.
Все эти знаковые события – форумы, симпозиумы, которые состоялись за пять лет, очень важны для Уфы. Уфа стала одним из самых благоустроенных городов нашей страны. По итогам недавно завершившегося конкурса Уфа вошла в тройку самых благополучных, комфортных городов Российской Федерации. Разве это не достижение? Также недавно были подведены итоги конкурса, который рассматривает конгрессные возможности городов, – и мы снова в тройке лидеров.
Таких примеров достаточно много. Мы понимаем, что прошедшую пятилетку мы прожили не зря и поработали неплохо. Хочу поблагодарить Горсовет, тех, кто работал все эти пять лет и вошёл в состав нового Городского совета, глав районов и всех, кто причастен к этой работе.
Мы движемся вперёд. Это очевидно. Иногда оппоненты стараются нас притормаживать. Но такова роль оппозиции – всегда в хорошем видеть плохое. Это жизнь. Надо спокойно и разумно к этому относиться. Такие люди нужны. Да, они будут стараться формировать противоположное мнение, находить недостатки, но это нормально. Самое главное – уфимцы признают, что мы движемся вперёд. У нас есть хорошие достижения.
Теперь нам надо понять, как жить следующие пять лет, что нам делать. С одной стороны, уже есть набранный ход, инерция движения, добротные проекты. Но в то же время мы должны по-новому взглянуть на ситуацию.
Очевидно и всем ясно, что Уфа будет расти. Это главный тренд города, потому что здесь хорошее место. В хороший город обязательно будут собираться люди. Уфа – перспективный город. Значит, всё большее количество людей будет стараться жить здесь у нас, на этой территории.
Кроме того, законов урбанизации никто не отменял. В Республике Башкортостан 38 процентов – сельские жители, цифра по России – 25 процентов. Близлежащие территории – 10-15 процентов. Например, Свердловская, Челябинская области, Татарстан – 20 процентов. Значит, мы находимся в мировом тренде урбанизации.
Волей-неволей наши города будут расти. Не только Уфа, но и Нефтекамск, Стерлитамак, остальные города. Но Уфа будет расти особенно быстро, потому что это научный, культурный, образовательный, промышленный центр. Здесь есть рабочие места. И мы должны этот тренд «поймать», увидеть и управлять им. Этого пока нам с вами ещё не хватает.
В некоторых вопросах урбанизации мы ещё действуем по старинке. Мы не видим будущее дальше, чем на пять-десять лет вперёд. Нам надо понимать, что на этой территории через 50 лет будет совершенно другая жизнь. Как это было 50 лет назад, и никто не мог предвидеть, что Уфа будет таким городом. Мы должны заниматься этой темой активно. Все вы, находящиеся в этом зале, прежде всего, городская власть ответственны за то, как будет развиваться городская история в ближайшие годы и в будущем тоже. Поэтому мы должны заняться этими вопросами.
При этом мы должны понимать, что урбанизация не должна быть хаотичной. Она должна быть системной, понятной, ясной. Надо думать, как справиться с этим сложнейшим общественным явлением.
Мы пока к этому не готовы. Это видно из того, как велась городская застройка. Мы понимаем, что здесь надо наводить порядок. Здесь у нас ещё много «белых пятен», непонятных для нас, не управляемых нами и не введённых в определённую систему. Так что будем в этой части работать.
Коль скоро город будет местом притяжения для значительного количества людей, нам надо постоянно думать о том, как повышать качество жизни. Урбанизация не должна превратить наш город в хаос, неуправляемую территорию. Мы должны постоянно думать о том, как будет формироваться городское пространство.
Вспомните, пять лет назад в этом зале мы говорили о том, что Уфе как раз не хватает красивых благоустроенных территорий: дворов, парков, велодорожек, того, что нужно людям. За пять лет нам удалось если не решить, то поправить ситуацию. И мы движемся в верном направлении.
Сейчас нам надо понимать, что с ростом урбанизации Уфы нам нужно будет больше объектов здравоохранения, образования, культуры. Мы должны понимать, как справляться с потоком людей, которые будут устремляться к нам в Уфу, чтобы здесь жить, работать, искать и находить себе рабочие места. В этом смысле мы тоже пока ещё не на передовых позициях. Мы порой идём вслед за событиями. Это связано с разными причинами, но, прежде всего, с тем, что у нас нет глобального плана действий и мыслей в этом направлении. Мы должны работать в этой части значительно активнее.
Уфа – это, конечно же, не только административный центр, ударная сила экономики республики. Это, прежде всего, оплот науки, образования, культуры. Это следующая задача, о которой мы должны с вами поговорить. Я бы просто хотел спросить у вас: известны ли вам факты переезда к нам в город крупных учёных с мировым именем, работников культуры, образования? Мы как-то замыкаемся в себе. Мы говорим: «Да мы сами с усами! Мы всё можем, у нас потенциал, мы мощные». Но опыт, в том числе мировой, показывает, что без привлечения на ряд направлений лидеров российского, а ещё лучше мирового уровня нам будет достаточно тяжело развиваться. И в этой части мы должны подумать о том, какой должна быть программа развития наших вузов, культурных, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения.
В целом мы поддерживаем хороший, добротный, высокий уровень по всем направлениям. Но нам нужны «звёзды», люди, которые увлекают за собой, которые могут привлечь сюда и других крепких, сильных, думающих людей, ресурсы.
В последнее время довольно активно обсуждается тема объединения компании «Башнефть» с «Роснефтью». Недавно где-то даже был митинг одной из партий под лозунгом: «Долой, в отставку руководителей республики, которые позволили объединиться «Башнефти» с «Роснефтью». Просто ошибочное мнение у этих коллег, наших жителей, что архаическая, никак не меняющаяся структура является наилучшим способом устройства нашего общества. Конечно, это не так. Через «Роснефть», эту глобальную компанию мы выходим на совершенно другие горизонты, в том числе планирования, работы, взаимодействия с экономикой, экономическим сообществом страны, промышленными предприятиями и т.д. Через эту компанию мы сможем загружать наши предприятия, заводы. Появляется синергия, новое качество промышленности нашей республики.
Да, «Башнефть» – хорошая компания. Но она локальная. И она на самом деле небольшая. Нам она кажется громадной, но реально это небольшая компания. Сегодня она занимает всего лишь 1/10 часть в объёме промышленного производства «Роснефти», 1/10 часть по численности персонала (в «Роснефти» 400 тысяч работающих, у нас – 38 тысяч) и т.д. Нам надо обязательно прибиваться к крупным, мощным, сильным корпорациям, с которыми мы дальше можем работать, а не смотреть со своей маленькой кочечки, что это каким-то образом изменит производственный климат или атмосферу в нашем сегодняшнем, существующем обществе.
Уважаемые коллеги!
Этот пример я привёл для того, чтобы сказать о том, что если мы будем вариться в собственном соку, далеко не уйдём. Нам обязательно нужны истории успеха, сильные, крепкие люди, которых мы будем собирать в том числе и в пределах, и за пределами нашей страны. Уповать только на свои силы, конечно же, мы не можем, хотя в целом, ещё раз подчёркиваю, мы работаем неплохо, а по некоторым направлениям – просто-напросто хорошо.
Далее. Часто спрашивают: «А что будет в будущем? Какой образ Уфы, нашей республики?». И сразу же начинают фантазировать: «А где наша Кремниевая долина? Где наши технопарки? Где наши новые инновационные площадки?». Уважаемые коллеги! Просто от какого-то желания, даже избыточного, такого рода объекты не появляются. Что такое Кремниевая долина? Во-первых, она появилась в 1951 году, 65 лет назад. И только в начале 1960-х годов там сформировалась настоящая работающая атмосфера. Десять лет было нужно для того, чтобы туда пришли Hewlett-Packard, Xerox, Lockheed Martin и другие мощные и сверхкрупные компании. При этом там были значительные инвестиции. И сформировалась эта территория в результате того, что были активные люди, были идеи, которые нужно было создавать и формировать, были финансы.
У нас с вами на сегодняшний день есть эти составляющие? Давайте честно скажем сами себе: есть ли у нас денежный поток, который мог бы позволить нам на территории в 300-500 га создать что-то новое, бурлящее, кипящее? Ответ очевиден. Есть ли у нас люди, которые могут организовать эту территорию? Ответ тоже понятен. В конечном итоге, есть ли у нас идеи, вокруг которых можно было бы всё это создать?
Здесь, как говорится, можно подискутировать, нарисовать образ Уфы, в частности, на фоне некой инновационной площадки, связанной, прежде всего, с тем, где у нас есть самые большие компетенции и знания, умения. Это нефтехимия, химия. Мы с вами не сможем сформировать территорию, которая занималась бы созданием компьютеров или какой-то другой высокоинтеллектуальной, высокотехнологичной продукции. А поработать в этом направлении, создать вокруг наших университетов индустриальные парки мы можем и обязаны.
Для Уфы нефтепереработка и машиностроение – два главных направления развития промышленности.
Когда спрашивают: «Что придёт на смену нефтепереработке и нефтехимии?», у меня нет ответа, кроме того, что эта отрасль на долгие годы останется основополагающей для нашей республики. Это факт, и мы от него никуда не уйдем. Чтобы построить такие предприятия, генерирующие такой же денежный поток, как наши нефтеперерабатывающие заводы, нужны триллионы рублей.
У нас с вами написано: «в Уфе реализуются 112 инвестиционных проектов на общую сумму 157 млрд рублей». Мы говорим: «Какие мы молодцы!». А на самом деле это предприятия-«малыши». Разделите 157 на 112, и вы получите 1-1,5 млрд рублей инвестиций. А мы говорим о триллионах, которыми нужно заместить действующее нефтеперерабатывающее, нефтехимическое производство. Это невозможно.
Поэтому не надо чрезмерных фантазий и каких-то «маниловских» рассуждений. Надо быть реалистами. Вот то, что у нас есть. Мы должны это развивать, двигать вперёд, создавать вокруг этого науку, инновации и т.д. Это как раз не отметает и другие наши отрасли. Рядом они тоже будут формировать свой образ будущего. Но легкомысленно и легковесно отказываться от того, что у нас есть, я бы не советовал, потому что иначе мы можем уйти в какие-то совершенно ненужные направления и в конечном итоге лишим себя будущего.
Говоря о будущем, мы должны понимать, что формировать эти центры роста мы должны вокруг того, что у нас с вами есть. С нуля, в чистом поле в ближайшие год-два или даже пять-десять лет мы вряд ли что-то сделаем. Поэтому то, что у нас с вами есть – это очень хорошо. Это мощная, крепкая база для того, чтобы двигаться вперёд.
Мы, уфимцы, представляем собой серьёзное сообщество. Это, кстати говоря, тоже тема будущего: как из разрозненных горожан создать сообщество людей, живущих, работающих в Уфе и связывающих своё будущее с Уфой. Это сложная проблема, здесь пересекается много разных вопросов, в том числе тех, о которых мы с вами уже говорили – комфортная городская среда, благоустройство, дороги, цивилизация, культура, наука, образование, здравоохранение. Всё это вместе создаёт благополучие города.
Уважаемые коллеги!
Нам ещё раз надо думать над тем, как достигать новых ориентиров. Во-первых, их нужно планировать, к ним нужно стремиться. Но в то же время всё это должно происходить без фанатизма. Фанатизм – это категория, которая порой ослепляет. Здесь мы должны быть, прежде всего, реалистами. У нас есть ресурсы, возможности, специалисты, развитые отрасли, и опираться мы должны, конечно же, на то, что имеем сегодня.
Кроме Уфы, у нас есть ещё 3 млн человек населения, которых тоже нужно двигать вперёд, у которых тоже большие запросы. Там нерешённых задач тоже очень много, поверьте, больше, чем в Уфе. И Уфа в этой части, конечно же, должна задавать планку, быть помощником всем жителям республики, быть примером, генератором идей. Все вместе – республика в целом, Уфа, другие города, населённые пункты – мы, конечно, сможем двигаться вперёд.
Есть частные вопросы, о которых можно сегодня говорить.
(продолжение следует)
