Существующее Положение об индустриальных парках требует серьезной корректировки. Об этом заявил заместитель премьер-министра правительства Башкортостана Дмитрий Шаронов на заседании Общественного совета по улучшению инвестиционного климата. В своем докладе он подробно остановился на том, что именно, по мнению властей, необходимо изменить в процессе создания и обслуживания индустриальных парков.
О размерах земельных участков
Дмитрий Шаронов: В существующем Положении нет четких значений размера земельного участка или площади имущественного комплекса. В результате от некоторых районов республики поступили предложения о создании индустриальных парков на участках площадью всего по 90 и 75 соток!
Тем временем стандартом, утвержденным Ассоциацией индустриальных парков России, определен минимальный размер земельного участка парка: 8 гектаров. Мы полагаем, что данное Положение для республики не очень подходит, так как некоторые из уже образованных парков под эти условия не попадают. К тому же это существенно ограничивает круг площадок, потенциально пригодных для их создания. Я полагаю, что целесообразнее использовать лимит не менее 20 тысяч квадратных метров.
О конкурсном отборе резидентов
Дмитрий Шаронов: Конкурсные предложения резидентов предлагается оценивать по таким критериям социально-экономической эффективности, как:
- объем инвестиций в создание новых и/или развитие существующих производств;
- количество создаваемых новых рабочих мест;
- средняя зарплата работников, занятых на производствах промышленного парка;
- объем поступлений в бюджеты всех уровней;
- сроки создания промышленного парка.
О финансировании
Дмитрий Шаронов: Затраты на создание инфраструктуры индустриального парка, в среднем, составляют 15 млн рублей на один гектар площади. Для таких больших площадей, как в индустриальных парках «Уфимский» в Уфимском районе, «Строительные материалы Башкортостана» в городе Агидель, необходимые затраты на создание или восстановление инфраструктуры составляют огромные суммы. Кроме того, мы понимаем, что на инфраструктуру нужны «длинные» деньги, эти инвестиции окупятся лет через десять в лучшем случае.
В прошлом году подписано соглашение со Сбербанком о сотрудничестве по реализации программы «Новая индустриализация», включающей специальные продукты для индустриальных парков и их резидентов. Срок кредитования по этим продуктам увеличен до 12 лет и льготная ставка предусмотрена. Снижена доля собственного участия. Но это лишь первый шаг.
Следующим логичным шагом должно стать субсидирование процентной ставки по кредитам, что позволит сделать индустриальные парки реально выгодным бизнесом, а не освоением бюджетных средств. Индустриальные парки – это отдельный вид коммерческой недвижимости. Если процентную ставку по кредитам субсидировать, чтобы появилась экономика в проектах на 12-15 лет, тогда появится эффект. Частные инвесторы увидят смысл инвестировать средства не только в «предпродажную подготовку земли», но и в промышленную инфраструктуру.
Финансирование создания внешних инженерных сетей, энергетики – это отдельный вопрос. Перекладывать решение проблемы на девелопера, на владельца индустриального парка – значит «зашить» эти затраты в стоимость для конечного потребителя. Это снизит привлекательность проекта.
Поэтому мы говорим о необходимости государственных субсидий на инфраструктуру, но не внутрипарковую, а на внешние сети, которые потом останутся на балансе муниципалитетов и сетевых компаний.
