Новое штатное расписание администрации Твери и его структурных подразделений не получило положительного заключения на трех из пяти комитетов Тверской городской Думы, где было рассмотрено. Вслед за комитетом по муниципальной собственности и землепользованию административная реформа была отвергнута комитетом по экономике, промышленной политике, развитию малого и среднего предпринимательства, а также комитетом по социальным вопросам, охране здоровья и экологии.
Новое штатное расписание администрации Твери и его структурных подразделений не получило положительного заключения на трех из пяти комитетов Тверской городской Думы, где было рассмотрено. Вслед за комитетом по муниципальной собственности и землепользованию административная реформа была отвергнута комитетом по экономике, промышленной политике, развитию малого и среднего предпринимательства, а также комитетом по социальным вопросам, охране здоровья и экологии.
Напомним, что администрация Твери внесла в городскую думу проект нового штатного расписания, согласно которому сокращению подвергается порядка 12% городских чиновников (более 100 человек). Накануне, 29 июля, новая административная реформа (предыдущая завершилась в конце 2013 года) была рассмотрена на комитете по муниципальной собственности и комитете по экономике. Главной причиной нежелания депутатов соглашаться на сокращение чиновников стало отсутствие, по их мнению, внутренней логики в сокращении заместителей начальников департаментов. Например, в департаменте управления имуществом и земельными ресурсами их 4 штатных единицы, а в департаменте дорожного хозяйства и транспорта — ни одной, хотя через последний проходит значительный объем бюджетных средств.
30 июля проект решения был рассмотрен еще на трех комитетах: на комитете по градостроительству, архитектуре, транспорту и связи и на совместном заседании комитета по социальным вопросам, охране здоровья и экологии и комитета по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политике.
Замглавы администрации города Владимир Пашедко рассказал депутатам, что все сокращения были согласованы с начальниками структурными подразделений и главами районных администраций. Таким образом, руководители изначально дают согласие, что данного количества чиновников хватит на выполнение всего административного функционала.
При этом разработчиками реформы основной упор был сделан не на то, сколько отдельный чиновник сможет выполнить задач, а как «департамент в целом в перспективе будет решать поставленные перед ним задачи». По словам Владимира Пашедко, при изучении структуры администрации и отдельных департаментов стало ясно, что задачи решаются действиями конкретных людей, при этом многие чиновники выпадают из функционала.
В результате же штатной реформы зарплатный фонд администрации в 2015 году по сравнению с 2014 годом сократиться на 85 млн рублей. Правда, процедуры по сокращению могут обойтись администрации в 40 млн рублей, но данные траты не выйдут за пределы утвержденного зарплатного фонда на текущий год.
Главный же вопрос состоял в заместителях начальников департаментов. Депутаты пытались понять не только логику количества замов в разных структурах, но и более конкретные вопросы. Согласно решению Тверской городской Думы, в департаментах должно быть два заместителя. Владимир Пашедко заметил, что данное решение носит рекомендательный характер, и оно будет еще оговорено с главой администрации Юрием Тимофеевым. Если сити-менеджер не найдет в нем целесообразности, администрация, по словам Владимира Пашедко, будет отстаивать тот вид реформы, который имеется сейчас.
Обговорить с Юрием Тимофеевым Владимир Пашедко пообещал и предложение оставить в каждом департаменте хотя бы по одному заместителю. Предложение вызвано тем, что в случае отсутствия начальника департамента (по причине отпуска или болезни) может возникнуть ситуация, когда акты приемки работ и другие важные документы никто не сможет подписать. В результате есть вероятность того, что работа целого структурного подразделения администрации встанет на неопределенный срок.
Владимир Пашедко заметил, что если не будет правовых противоречий, то администрация по-прежнему будет отстаивать предложенный проект штатного расписания. К заседанию городской Думы, замглавы обещал представить аргументированную точку зрению по поводу заместителей начальников департаментов.
- У нас на сегодняшний день количество заместителей больше, чем функциональных полномочий. Если департамент небольшой, то наша точка зрения состоит в том, что там не нужен заместитель, - объяснил логику сокращения замов Владимир Пашедко.
Рассмотрение штатного расписания продолжиться 31 июля еще на трех комитетах Тверской городской Думы. Принято оно может быть уже в пятницу, через три дня после начала обсуждения. К сегодняшнему дню администрация обещала подготовить аргументированные ответы на все возникшие вопросы.
